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讲好“中国式商量”故事|贵州施秉:院坝协商 商量出乡村好风貌

2024-04-16 15:28:32  来源:新华网

  新华网贵阳4月16日电(黄勇)“杜绝野外用火,那么春耕秋收需要焚烧处理秸秆怎么办?”在“院坝协商”会上,村民龙继军提出这个问题。护林员钟光洪接过话题:“秸秆一是可以带回家用作饲料或作其他用处,如果确实要在田中焚烧,需要向村组报告备案,在森林火险风险等级较小的时候,在村里护林员到场监看的情况下焚烧。”

  4月12日,“院坝协商”会在白垛村黑冲组举行(无人机照片)。新华网发(吴昌前摄)  

  4月12日下午,由人民政协报社指导,人民政协网承办,中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金资助支持的“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动,来到贵州省黔东南苗族侗族自治州施秉县白垛乡白垛村的黑冲组,一场“院坝协商”会正在召开。50多名村民代表围坐在场坝中,协商的主题是“移风易俗、美化环境、保护生态,助力和美乡村建议”,其中一个议题是“四禁四要”。

4月12日,白垛乡乡长潘仁健在“院坝协商”会上发言。新华网发(闻超摄)

  主持当天“院坝协商”会的白垛乡党委委员、组织宣传统战委员田永安向村民们宣读了“四禁四要”的内容,即“禁止毁坏树木,要守护绿色森林”“禁止违法狩猎,要促进自然和谐”“禁止破坏生态,要保持绿水青山”“禁止违规建房,要注重宜人宜居”。在“禁止毁坏树木,要守护绿色森林”中,希望村民做到“杜绝野外用火,不乱砍滥伐,不损毁稀有植被,爱护花草树木,维护自然遗产”。

  施秉喀斯特2014年与广西桂林、重庆金佛山一起作为“中国南方喀斯特”世界自然遗产地第二期捆绑申遗成功。白垛村位于自然遗产地范围内,也是云台山、杉木河景区的核心区,植被茂盛,森林覆盖率高,森林保护和防火任务繁重。森林一旦失火,会造成灾难性的破坏。对此村民们早就达成共识。听了钟光洪的回答,龙继军和村民们再也没有疑问,最终“四禁四要”经到会的全体村民代表举手一致通过。

4月12日,村民在“院坝协商”会上发言。新华网发(闻超摄)

  2021年以来,施秉县政协按照贵州省政协、黔东南州政协开展“院坝协商”工作部署,推进“院坝协商”在施秉县的施行。根据实际情况,建立政协委员之家、乡镇政协委员联络组、村(社区)“院坝协商”议事会、委员民情工作室四个层面的“院坝协商”工作平台,做到有标识、有制度、有场所、有主体、有设施、有人员六个保障。目前,已建立界别委员之家4个、委员民情工作室4个;乡镇政协委员联络委8个、村(社区)院坝协商议事会12个。施秉县12名驻县的州政协委员、141名县政协委员下沉到8个乡镇和76个村(社区),实现了政协委员参与“院坝协商”工作全覆盖。白垛乡就有3位政协委员参加“院坝协商”工作,田永安就是其中一位,他同时也是白垛乡政协联络组的组长、本次“院坝协商”的副召集人。

工作人员到村民家中征集“院坝协商”的主题和议题。新华网发

  施秉县政协有关负责人介绍,“院坝协商”的主题和议题的确定要反复到村民中征求意见、经大量调研后确定。从已进行的协商主题来看,主要是围绕“四新”“四化”、基层治理、乡风文明、移风易俗、产业发展、项目建设等方面。如“五控一提倡”针对农村滥办酒席的不良习气,提出严格控制办酒类别、办酒桌数、办酒菜数和金额、送礼金额、办酒天数,提倡不收高价彩礼。

  “院坝协商”充分发挥政协委员主导作用,吸纳有关部门、团体人士、群众代表、专业人士等参加,同时注意让基层群众多参与协商,实行“民议民决民办”,群众事情群众说了算。“院坝协商”会结束后,协商结果形成纪要向当地党委、政府和有关部门报送,提供决策。对协商成的好做法、好成果,规范完善后形成村规民约,由村委会、“寨管委”负责监督执行。如“五控一提倡”受到群众欢迎,在更多的村寨和乡镇得到推广,取得很好的效果。对需要逐步研究解决的问题,则认真梳理协商意见,转化为建议案、提案、社情民意信息报送县委、县政府,在更高层面推动解决,确保“一线协商”有结果、有回音。

白垛乡白垛村村容村貌(无人机照片)。新华网发

  有事好商量,通过“院坝协商”,施秉县政协将民主协商触角向基层延伸。众人的事情众人商量,看到自己商量的事情取得了成效,获得了认可,群众自豪感荣誉感油然而生,参与美丽乡村建设的内生积极性得以充分激发,从而推动政协民主协商制度优势转化为基层社会治理效能。除在农村开展“院坝协商·建设和美乡村”外,贵州全省各级政协还组织深化开展“社区协商”“园区协商”,着力解决事关群众、企业切身利益的大小事情,不断彰显我国社会主义民主政治的独特优势。

[责任编辑:谢素香 ]

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