开阳县南江乡做好基层治理“四篇文章”助力乡村振兴-新华网
贵州频道 返回首页
>>信息展播>>正文

开阳县南江乡做好基层治理“四篇文章”助力乡村振兴

2023-10-27 17:53:42  来源:开阳县委宣传部

  近年来,开阳县南江乡按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,充分发挥党建引领示范作用,以建强组织堡垒、谋实特色产业为重点,统筹基层治理和人才培养协同共进,全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,做好基层治理“四篇文章”激活乡村振兴“一池春水”。

发展枇杷产业。

  做好组织建设文章 转变思路强堡垒

  加强基层党组织建设,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实施乡村振兴战略提供坚强的组织保障。

  聚焦思想建设,提升能力素养。坚持把抓好党性教育作为村“两委”干部教育培训的首要任务和重要内容。按照“缺什么,补什么”的原则,结合“三会一课”、主题党日等工作,教育引导村干部旗帜鲜明讲政治,坚定不移跟党走,从根本上提升村干部的综合素质、服务意识和纪律意识,在全乡范围内形成比学赶超的良好氛围。截至目前,围绕学习贯彻落实党的二十大精神、集体经济发展进行交流研讨5次、开展党的二十大精神专题宣讲7场次。

  聚焦阵地建设,提升管理质量。在厘清村级硬件基础的前提下,通过“新建、改建、重装”等,对6个行政村党建阵地硬件进行整建提升。各村党组织严格按照标准化制度化要求开展日常党建工作,做到党建工作常态化开展、党建制度规范化落实、党建资料标准化管理。同时,强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识,将党组织标准化建设工作纳入目标责任考核和村党组织书记年度抓基层党建述职评议考核内容,构建支部书记直接抓,党员干部一起抓的党建工作格局。

  聚焦机制规范,提升党建水平。完善村干部管理工作制度,严格落实村干部坐班值班、请销假等制度,优化议事决策流程,解决部分村级组织权责不清、服务不优、运行低效等软弱涣散问题。健全党务、村务、财务公开制度,严格按照“四议两公开”的程序决策实施,采取召开党员会议、村民会议等方式,及时规范公开信息,有效提升村级工作透明度,着力推进村干部履职规范,提高工作质效。

毛家村院菌棒厂。

  做好经济发展文章 发展产业促增收

  坚持把发展壮大村级集体经济作为乡村振兴的“头号工程”工程来抓,创新思路,推动村集体经济持续健康发展。

  “延”伸产业链条,助力传统农业转型发展。探索“乡企共建,抱团发展”模式,构建“企业+政府+村集体+运营公司”经济发展平台,统筹全乡“花、果、蔬、粮”等支柱产业,联动发展枇杷、葡萄、硒梅李、茶叶、菌棒、南江花谷等“一村一品”特色农业,围绕“资源变资产、资产变股权、股权变资金、资金变项目、项目变收益”的工作目的,以农村资源为依托,以农民为主体,通过完善利益联结机制,引导企业、村集体入股产业项目,推动全乡产业结构转型升级,不断释放市场活力。截至目前,该乡共有258家企业、23个合作社。

  “转”变生产方式,促进集体经济提质增效。围绕“支部有作为、党员起作用、土地提效益、集体有收益、群众得实惠”,鼓励村党组织领办专业合作社,从党员干部带头、规范运营管理入手,将组织优势和合作社的产业优势相结合,破解村集体经济发展难题,走出一条党建引领村集体经济壮大、助力乡村振兴加速的新路子。南江乡新隆村在市级行政中心展销就实现销售额15.2万元,多数利润归农户所有,同时也为村集体经济带来了1万余元的收入。

  “活”用闲置资源,拓宽集体经济增收渠道。因村施策,盘活闲置、低效的土地资源,通过租赁经营或自主开发等方式盘活获益,让“沉睡资产”变“增收活水”。去年贵州水东乡舍旅游发展有限公司在苗寨村岩脚组采用组团式的打造方式打造了第一批2.0版本水东乡舍,水东乡舍大岩温泉山居在苗寨村正式开始运营。目前,共有14个房间、20个床位,完成投资1.5亿元,农户入股110余户,吸引70余个城市投资人入股,吸引社会入股资金2800余万元,带动当地老百姓就业160余人,带动建档立卡户131户,入股农户收益超过12000元/年,就业农户收益超过25000元/年。

开展主题党日活动。

  做好“三治”融合文章 提升服务促治理

  发挥自治、德治、法治融合作用,逐渐形成村民法治意识强、社会治安形势好、干部群众关系和、乡村振兴工作顺的良好局面,绘就一幅乡村振兴新画卷。

  自治为本,增活力。创新村民自治形式,围绕事关村民切身利益的重大事项,开展民商、民议、民决,形成村情民知、村务民管、村事民定、村利民享的乡村治理新格局。突出基层枢纽平台功能,充分发挥网格员“人熟、地熟、事熟”优势,为群众提供“一站式”矛盾纠纷多元化解服务。村民通过联系网格员、拨打“12345”热线等方式反映问题。积极发挥村民议事会、红白理事会、乡贤等群众组织作用。实行乡风文明“红黑榜”机制,在群众身边树典型、立标杆,为好人好事“上榜”,让恶人坏事“曝光”。目前,排查上报的矛盾纠纷受理率100%,化解率96.2%。“12345”服务热线案件受理率和处置率均为100%。

  法治为基,扬正气。坚持以抓好普法强基工作为主线,积极推进普法宣传、法律服务、人民调解等重点工作,充分发挥村民调解委员会的作用,第一时间公平公正地解决群众反映的各种问题,实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。完善全乡村级组织上下班制度、接访制度、议事制度等,着力提升村委会管理制度化、科学化、规范化水平。常态化开展“我为群众办实事”活动,打通服务群众“最后一公里”。

  德治为先,促和谐。建立村“两委”干部包联网格、支部书记关联重点户、十户长(党员、村民代表)进网格治理模式。将人居环境整治、森林防火、安全生产等工作纳入网格员日常巡查走访中,依托“三会一课”、主题党日、村民代表会等,引导十户长(党员、村民代表)协助网格员开展乡风文明宣传,把宣传教育与服务群众深入到村、组、户第一线,提升群众文明素质。发挥榜样的力量,坚持把乡贤、孝道、公德建设融入乡村管理,把民风、家风、乡风培育融入基层治理,利用新时代文明实践站(所)开展群众性精神文明创建活动。在全乡开展“最美家庭”“好媳妇”“好婆婆”“开阳好人”等评选活动,以文化人、以德润心,树立道德新风。目前,共开展“最美家庭”“好媳妇”“好婆婆”13场次、进村(组)宣传1000余人次。

南江花谷。

  做好队伍建设文章 精准培育强提升

  紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等中心工作,持续抓好村级干部、党员干部、乡土人才等队伍建设,为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。

  拓宽渠道,在“选”上下功夫。紧盯在外务工人员、在家从业致富能手、高校毕业生等群体,把作风正派,群众信任,并有意愿服务基层的有为青年,作为重点跟踪培养的对象。建立“领头雁”后备干部人选台账,把愿意为群众办事、能够挑起村级经济发展重担、办事公道正派的人纳入选拔视野。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作人才队伍。目前,全乡共储备后备干部15名。

  提升能力,在“育”上下功夫。加强后备干部政治理论和业务知识培训,依托学习强国、筑红云APP等平台抓好“线上学”,安排参与县、乡举办的村干部能力提升培训抓好“线下学”,通过集中学习、专题辅导、党建观摩、参观学习等形式,全面提升村级后备干部思想政治素质和履职能力。与村“两委”干部一同开展工作,通过“一对一”结对帮带,充分发挥老干部、老党员的传帮带作用,将后备干部参与乡村振兴、基层组织建设和美乡村建设、村集体经济发展、综治维稳、防汛抗洪抗旱等重点难点工作,通过实践锻炼熟悉流程、掌握要领,增强村后备干部的理论素质和业务能力。

  优化质量,在“管”上下功夫。鼓励引导村级后备力量回村兴业,着力把村级后备力量培养成为带领群众致富奔小康的“领头雁”。乡党委每年对村组干部和后备力量集中分析研判一次,及时掌握“领头雁”队伍和后备力量的思想动态,建立村级后备力量管理工作台账,做到“一人一档、一村一册”。同时,健全用人机制,在推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和“两委”干部进程中出现职位空缺时,及时合法从后备干部队伍中挑选德才兼备、群众公认的干部充实村“两委”班子队伍,壮大村组织力量,助力乡村振兴。(杨刚)

[责任编辑:邓娴 ]

相关阅读