聚力大数据 打造云党建

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党的十八大将“全面提高党的建设科学化水平”作为统领党建工作的核心目标。近年来,贵州省委提出,各级党组织要运用大数据手段加强、改进和创新党建工作,着力打造“智慧党建”,运用大数据手段提升党建科学化水平。中共贵阳市委常委、组织部部长王华平接受新华网专访,谈贵阳市建设“党建红云”提升党建工作科学化水平。
精彩观点
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王华平

运用大数据提升党建的科学化水平,建设‘智慧党建’

运用大数据提升党建的科学化水平,建设‘智慧党建’
运用大数据提升党建的科学化水平,建设‘智慧党建’
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=451258

在新的历史条件下,随着互联网的发展,对党的建设也提出了新的要求。怎么样在互联网领域运用好互联网技术、运用好大数据技术来推进党的建设,是一个新的课题。贵州省在这一方面有要求:就是运用大数据来提升党建的科学化水平,提出了建设“智慧党建”的要求。贵阳市也是在这样一个大背景下来推进我们的“智慧党建”或者说大数据党建的。

大数据是一个理念,是一个技术,也是一个手段,也带来了一个崭新的时代。大数据在贵阳市应该是“无中生有”,但是也风生水起。贵阳市方方面面都在推进大数据,也尝到了甜头。在党的建设这一块上我们总的来说是按照省委、市委的要求,按以下几个步骤:一个是数据在哪里、问题在哪里、办法在哪里,从这几个方面来思考怎么样运用大数据理念、这样一种技术来精准的推进我们党的建设。这方面贵阳市开始做了一些工作,但是也是初步的。目前我们构建了这样一个系统,“一云两库六大应用系统”这样一个格局。总体上是要通过大数据的开发和运用来使我们党建更加精准,来解决党建工作中面临的一些突出问题。我打个比方:我们有一个企业叫货车帮,现在他有300多万的司机会员,有40多万的货主会员,那么这几百万人当中有没有党员?那肯定是有党员的。目前我们初步摸了一下,大概党员数占司机数的3%至5%,这样大的群体,谁来做他们的党建工作?通过什么来做党建工作?我们开始了建设货车帮“车轮上的党建”。大量的司机每天都在路上,“三会一课”怎么开展?怎么学习?组织生活怎么过?有些事情怎么找组织?这些是党员个人的问题。党员怎么样在群体中发挥作用?面临着这些问题。我们做了这样一些布局,也是一些探索。

“党建云”平台就是刚才说的“一云两库六大应用系统”。“一云”就是“党建红云”;“两库”即党组织、党员基础数据库和行为数据库;“六大应用系统”即党建APP(贵阳“两学一做”学习教育云平台)、党务公开系统、党员干部教育系统、干部精准帮扶系统、干部选任管理大数据系统和干部考核管理系统。通过六大应用系统随时采集党组织和党员行为数据,通过数据的分析来找准我们党建工作中存在的一些问题,运用大数据手段来解决问题。

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王华平

‘党建红云’推动党员学习教育融入日常

‘党建红云’推动党员学习教育融入日常
‘党建红云’推动党员学习教育融入日常
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=451259

“党建红云”平台推动组织工作水平提升的效果主要体现在三个方面:推动党员学习教育融入日常;党员管理严在经常;为组织研判决策提供数据支撑。

党员学习教育融入日常效果是比较好的。主要体现在几个方面:第一是“云端指导”,第二是“网上辅导”,第三是“数据督导”。“云端指导”就是通过建立“党建红云”党建APP这个平台,我们市里面所有的党员,特别是在职党员,都应用了这个系统。

这个系统开发了若干的模块,云端指导就是把现在党中央的决策、声音,中央的相关要求、会议精神,比如说(十八届)六中全会的精神,会议结束新闻公报一出来,马上就可以通过这个平台传到每一个党员的APP上,党员就可以及时地学习,这样就形成了云端指导的模式。

第二是“网上辅导”。网上辅导就是说现在我们党员需要学习,那么学习的资料、学习的各种评论,还有学习相互之间的交流,包括一些领导同志的重要讲话,或者比如说宣讲的一些报告怎么辅导呢,也是通过这个平台对党员进行辅导。党员既可以在上面学习,也可以通过这个平台来提问,得到相关的知识和答案,这样就形成了一种辅导。

第三是“数据督导”。数据的督导核心是要解决(问题)。比如,“两学一做”,基础在学,但是学了没有,过去我们主要是靠查资料、看记录、有没有笔记,这样一些东西。过去会出现这样的问题:你查资料,我就去补资料,实际上是不是真正的学了,就不太了解。现在我们通过网上督导,对我们县处级以上的干部每天推出三道题目,每天你都要答三道题目,这三道题目是随机推送到每一个干部、每一个党员的手机上的。实际上我们的题目不止这么多,但是每天推送到每个人手机上的就只有三道题。题目涵盖了十八大、六中全会、中央经济工作会议精神,(各种)条例、准则等内容。

核心就是,你必须要答题,没有答题,APP就会自动提醒。如果你一天没答题,会自动给你提醒,如果是五天没有答题就会在网上公布,是哪一个单位、哪一个支部的哪一位同志五天没有答题了,这就形成了一种监督机制。每天答题的情况,是不是答对了,是不是答题了,答题率和准确率都有统计,通过这个系统(对党员干部)是不是学习了、学得怎么样了,就有数据支撑了。

目前,我们全市党员的答题率是很高的,都是百分之九十几,准确率也是百分之九十几。如果都是答对的,每周我们还有奖励活动,在每周都答了,而且都是答对了的这些人当中,我们每周进行一次抽奖,抽出一部分同志给他送一本书,比如《习近平同志谈治国理政》、《摆脱贫困》这一类或者大数据知识方面的书籍。现在我们这个工作已经坚持了一年多了,从开展“两学一做”开始,一直到现在已经形成了一种常态化,而且也形成了全市从领导干部到普通党员的一种自觉,我们觉得这种效果还是比较好的。

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王华平

运用大数据推动工作管理严在经常

运用大数据推动工作管理严在经常
运用大数据推动工作管理严在经常
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=451260

推动工作管理严在经常,我们也在研发几个系统。比如,我刚才说的,我们的学习是不是学习了,这个就是“严”,是可以监督的。我们“两学一做”上面还有一个“三会一课”的模块,比如,刚才说的货车帮这样一种流动党员的状态,都在车轮上,没有固定的地方,我们开发的“三会一课”模块,在网上就可以发起“三会一课”。每个月是不是开展了相关活动,上面也有留痕,开展活动中大家怎么学习、发言、总结,有哪些提高,也有留痕,这也是一个“严”。第三个“严”,就是干部管理方面,怎样解决干部不作为、慢作为的情况,我们开发的六大系统中,有个干部管理系统,要求干部每天的工作要在上面留痕,每天干了哪些工作,到了什么地方,有记录还要有图,叫“有图有真相”,这也是一种对干部严的管理。

特别现在在驻村干部(管理)方面用得比较好。对驻村干部,我们要求每个月驻村时间不能少于21天。过去有这样一种情况,驻村干部“两头”不管,跟单位说去驻村,在村里面说我到单位跑项目。现在我们就要求,每天驻村干部是在村里走访群众,是开院坝会,还是落实项目,都要进行记录,拍照传到“驻村纪实”这个平台上来,到单位来干什么,也要有这样一个记录。这样就使我们干部的管理严起来了,发挥了更大的作用。

干部管理“严”的这块,包括精准扶贫,我们也开发了精准扶贫系统。怎么样知道干部是不是在扶贫,群众对扶贫有什么感受,群众在这个过程中,我们也会了解到你的项目推进的情况怎么样了,群众(对项目推进)有什么感受。比如,我的手机上,群众就会直接给我发信息,说我家种的大葱价格低,没地方卖怎么办。驻村干部在这个群里面,就要帮助群众来解决这样一些问题。过去根本不知道这样一些情况,想要从严管理干部也没有这个手段。

现在我们应用大数据,第一是精准了,第二实施了,第三效率了,第四将来我们对数据的分析,(累积)形成大数据之后,将会更好地帮助我们研究一些工作的模式,怎么样推动工作更有效率,我觉得这是很有意义的。

 

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王华平

运用大数据为组织工作研判决策提供支撑

运用大数据为组织工作研判决策提供支撑
运用大数据为组织工作研判决策提供支撑
http://vod.xinhuanet.com/v/vod.html?vid=451261

(大数据)对组织工作开展(发挥的)作用更大,比如干部工作这块,(通过)处处留痕,将来就可以进行大数据分析,而且现在我们也初步进行了一些大数据分析,我们觉得这些分析是很有价值的。比如,我们现在有党员志愿服务模块,在党员志愿服务当中,哪些党员参与志愿服务了,哪些项目适合于志愿服务,我们就可以进行分析。过去党员到社区报到,人到了但不知道有什么是需要提供服务的,需要服务的群体也不知道谁可以给他提供服务。现在我们开发的党员志愿服务平台,形成了一个自流程的系统。比如,我到社区报到了,我说周末有时间给大家讲一下党史,我们这个片区或附近的支部,周末正好有党员的活动,需要讲党史,那么我们通过这个党员志愿服务平台,核心就是可以形成自流程化,两个信息就会自动匹配,这个信息就会发到我的手机上,这个支部也会知道有个党员可以给他们提供这样的服务。这样就解决了过去信息不对称或者志愿服务虚化的问题,过去党员到社区报到了,但是一年下来却说没有什么人需要他提供服务。现在只要报到了,只要项目提出来了,系统把信息发到手机上了,党员就必须去提供服务,这样志愿服务就实起来了。

在基层党建这块,通过处处留痕之后,我们可以分析哪些地方的志愿服务活跃度要高一些,哪些要低一些,可以分析为什么有些地方是高的,有些地方要低一些呢,这对我们推进党建工作是很有价值的。包括我刚才举例的“车轮上的党建”,有些支部活动要多一些,有些少一些,通过这些数据我们就可以分析了。这个是在“两学一做”、“基层党建”当中留痕的价值。

干部管理这块,现在我们开发了干部选拔任用系统,每个干部身上都有接近三百项的标注。除了过去我们(标注的)干部是男是女,在什么单位,什么学历,哪年参加工作,有些什么大致经历以外,我们还把干部历年的考核情况,还有他完成重大任务的情况,包括受处分的情况都标注到这个干部系统里面。通过这些来融合分析,我们将会分析出干部发展的一些线索。比如,有些干部在哪一个年龄段可能要发展得快一些,在哪一个年龄段可能要发展得慢一些,在哪一个年龄段承担重大任务多一些,在哪一个年龄段承担重大任务少一些,在哪一个阶段参与培训多一些,哪个阶段参与培训要少一些,这样就可以有针对性的、更精准的来推进工作。我觉得这个空间很大,价值也很大。

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王华平

大数据助推党的建设仍要继续做好四个方面工作

大数据助推党的建设仍要继续做好四个方面工作
大数据助推党的建设仍要继续做好四个方面工作
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我们这块工作是一个初步的工作,也是一个探索中的工作,需要进一步推进,空间非常大。克强总理去年来参加数博会,说到贵州正在挖掘着“钻石矿”、成长着“智慧树”,我们觉得这个空间是非常大的。

大数据助推党的建设,总体上还要继续前进,我们还要继续做四个方面的工作:第一个就是信息化的工作。我们要用大数据来支撑党建或者探索党建的一些新模式,信息化是一个基础,信息的基础设施建设还要继续加强。比如,我们现在要上网,有些地方没有网络,肯定这地方就用不了,网络建设这些都是信息化的内容。还有智能终端,这些(也)是信息化的内容。继续信息化主要还是要推进大数据基础设施的建设,从城市向乡村,从集中的地方向边缘地方要继续延伸和覆盖,这是第一块工作。

第二块就是要数据化,就是在信息化的基础上,我们要用大数据的思维来使我们的每一个党建的项目、党建的工作能够数据化、数字化。通过数字化、数据化之后,将来才会有海量的数据来形成大数据,为我们研究问题、分析问题、解决问题提供基础和支撑,这是第二个方面。

第三个方面就是要自流程化,我们在推进党建的过程当中,不是过去的那种模式,过去的模式是数据查询,然后再来进行一些分析。现在我们既要有数据查询,同时数据会自动的匹配。比如,过去哪个党员没有学习,我们要一个个去查。现在自流程化了,哪个党员没有学习,就会自动把他的名单弹出来了。我们需要统计一些数据,或者是我们的党员是不是参加了志愿服务,报到之后有没有服务,现在自流程化之后,你只要报到了,只要提供了这个信息,相应的信息就会自动匹配。这样才是一种大数据的阶段,才进入这样一种(大数据)时代,我觉得这是第三个要做的事情。

第四个要做的事情就是融合化,就是我们的海量数据,还有海量的行为数据,从我们组织系统的角度,还有和咱们的其他系统(的相互融合)。比如,我们干部系统怎么和党员系统,党员干部系统怎么和社会系统,组织部门怎么和其他部门的一些数据融合起来,进行智能分析,使我们所做的每一项工作更加精准、更有效率、取得更好的效果,可能从这些方面我们还要做一些探索和努力。总体上来讲,贵阳的这些工作是初步的,也取得了一些效果,但是前景广阔,需要做的事情还很多。我们也希望在这个过程当中,得到各方面的关心和指导,我们也相信在即将召开的党的十九大精神的指引下,这一块工作将会在新的起点上取得一些新的进步。

王华平
中共贵阳市委常委、组织部部长
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