丹寨县委书记侯美传

全国优秀县委书记对话录

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贵州省黔东南州丹寨县委书记侯美传

贵州省黔东南州丹寨县委书记侯美传

访谈现场

嘉宾

侯美传
贵州省黔东南州丹寨县委书记

简历

侯美传,男,苗族,1965年9月生,1990年6月加入中国共产党,1987年8月参加工作,大学学历,现任中共丹寨县委书记。

精彩观点
  • 侯美传:打造小县大城,让群众共享社会发展成果

    丹寨,一个17.2万人的小县,在省、州的大力关心和支持下,丹寨紧紧围绕 “宜居宜业,云上丹寨”的发展定位,切实抓好“工业立县、城镇带县”主基调主战略,明确县城与开发区“互动开发、互促开发、互补开发”产城互动,以扶贫生态移民为主抓手,以工业园区解决就业为平台,走出了一条产城融合、以产带城、以城促产、协调共进的新路,实现了城市建设与经济同步发展,做实做强“小县大城”。

  • 侯美传:办法比困难多,丹寨没有解决不了的困难

    丹寨是国家级贫困县,发展路上必然会遇到许多困难。这个时候,特别需要坚定发展的信念、激情干事的精神、迎难而上的自信,来提振全县干部群众的精气神,给来丹寨投资兴业的客商以鼓舞。作为班长,就得敢于甩开膀子、干出样子,与全县干部群众不断锐意进取、攻坚克难,推动全县经济社会更好更快发展。

  • 侯美传:老百姓的事,再小都是大事

    在一方执政,心中要有民,这是核心。心中没有人民的话,做决策也好,拿主意也好,出台各种措施办法也好,就会脱离实际,脱离群众,会让老百姓得不到实惠,得不到收益。干事要接地气,只要是涉及老百姓利益的事,再小都是大事,要善于从群众中找智慧,要真正干到老百姓的心坎上,用事实让老百姓肯定你、认可你、信任你,尽一切可能为群众特别是困难群众做好事、解难事、办实事。

  • 侯美传:立德为先,注重品行,严于律己,带好队伍

    坚持以学修德,以学促工,克服以干代学、以干挤学的问题。带班子,从宏观全局和战略的高度看丹寨,跳出丹寨看丹寨,在全局中定位,在大局中工作,带头转变作风,管好队伍。严格执行干部选拔任用条例,坚持德才兼备、以德为先,用好用足少数民族干部。

访谈实录

【主持人】

各位网友好!“郡县治,天下安”。习近平总书记说,县委是我们党执政兴国“一线指挥部”,县委书记就是“一线总指挥”。今天走进我们演播室的嘉宾是贵州省黔东南苗族侗族自治州丹寨县委书记侯美传,侯书记您好!

【侯美传】

主持人您好!

【主持人】

侯书记给我们网友打个招呼。

【侯美传】

各位网友,大家好!

【主持人】

侯书记,首先祝贺您获得全国优秀县委书记的荣誉,作为102位全国优秀县委书记中的一员,请您谈谈获得全国优秀县委书记这一荣誉的感受,您觉得全国优秀的县委书记具有哪些共同的特点?

【侯美传】

这次能够在七一前夕,作为全国的102位优秀县委书记之一接受采访,从个人来讲我感到无比荣幸,也是我本人至高无上的荣誉。同时,我深深地感到这份荣誉是一份责任,是一份鞭策,也是一份压力,更感到这份荣誉应该属于全县17万干部职工和人民群众,是他们的共同努力和艰苦奋斗才使我能够进入这102位优秀县委书记的行列。这些县委书记都有一个共同特点,就是敢于担当,敢于作为,善于作为,把老百姓记在心上,把老百姓的事作为最大的事,作为执政为民最重要的事,来落实来完成,赢得了老百姓的肯定,也助推了一方的发展,这是作为优秀县委书记的一个共同特点。

【主持人】

为官一任,造福一方,“把脚印留在基层、把口碑留在民心”,您在丹寨县工作深入基层,带领当地群众脱贫致富的做法赢得了群众的赞誉,作为当地的“一把手”,请您结合丹寨县实际情况,谈谈对“如何更好地开展基层工作”的理解。

【侯美传】

作为一线指挥长,一个重要的责任就是发展一方经济,稳定一方治安和服务一方百姓。所以说,作为县委书记,如何更好地服务基层,服务百姓,服务发展,是我们的根本职责。在这一点上,我主要从以下几个方面来抓好服务基层、服务百姓的事。首先,是心中有党,把党的宗旨,特别是全心全意为人民服务的宗旨牢记于心,时时刻刻把党的要求、党的号召、党的宗旨外化于行,内化于心,时时刻刻都想到老百姓,想到我们的一线群众。同时也时时刻刻把党纪、党规、党章作为自己的戒尺,时刻坚守,这样才能够清白为官,清清白白为老百姓服务。

【侯美传】

第二点,敢于作为,善于化解问题,善于引导群众,善作善成,去把每一件事干好,把每一件利于老百姓的事做实,让老百姓真真实实地感到党委、干部队伍都在真真实实地为他们服务。同时,作为一个领导,要谋长远,要能够带来长期发展,能够长期改变群众收入、地区面貌、振兴一方经济,扎扎实实为老百姓服务。最后,就是要坚持底线,因为我们现在还在发展中,如果急功近利,不顾环境,不管污染,只求短期利益,影响了长远发展,就是对历史犯罪。如果说搞一些假政绩工程,不顾老百姓的生活,不顾老百姓的感受,不顾地区的承受,也是不对的。所以说我们在这个问题上,应该坚持一个发展的底线,就是环保底线。

【侯美传】

不能污染环境,不能给子孙带来无穷的后患,这样的项目、事情坚决不能去做,就是短期有点发展也不能去做,这样才是经得起历史检验的发展。廉洁底线,这个底线也不能破,党纪党规这道红线不能跨越,这样你才有资格、才有条件去长期地服务人民。最后要善于作示范,敢于扛头,敢于当样板,敢于当标兵,大事难事要冲在前面,走在前面,敢于作为,不要畏畏缩缩、躲躲闪闪。包括信访维稳、征地拆迁这种群体性事件在内,各种发展的问题都要迎难而上,这样你才能有所作为。在服务基层上要善于总结、提升基层的经验,尊重群众的首创精神,将其转换为县委县政府、县域的一种重大决策,来推进整个基层工作。像我们执行的农村“五户联保”,就是让群众管理群众,群众自治管理,如村寨的产业发展、卫生、一事一议的推进、农村消防、农村食品安全,都有一帮人自己管自己,让每个村寨都能成为一个和谐的村寨,成为老百姓拥护、欣欣向荣的村寨,能给外面一种“这个地区虽然还穷,还需要发展,但是精气神和老百姓的面貌、村容村貌都很好”的印象。所以我们从这几点来创新我们的基层工作,来服务群众。

【主持人】

习近平总书记提出,做县委书记要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,请侯书记谈谈县委书记应该怎样切实做到这“四有”呢?

【侯美传】

习总书记在与全国的县委书记座谈时,提出了“四有”,后来在“七一”前接见全国的优秀县委书记时又提出了“做四个方面的人”(做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人),这些都是对县委书记的要求。作为一个县委书记,作为一线指挥长,就要牢牢按照习总书记的要求,不折不扣、扎扎实实地落实好“四有”、做好“四个方面的人”。

【侯美传】

如何落实呢?首先是心中有党,时时刻刻要把党纪、党规、党章立在前面,要带好这支队伍,带好这个群体,带好这一帮人去服务群众。同时要坚决地、不折不扣地执行中央、省委、州委的各种决定,这个才是心中有党。你不能阳奉阴违,表面有,又不执行、不落实,甚至推、拖,这个就不是心中有党。心中有民,就是说,我们任何时候、任何时刻、干任何事情,都要做到贯彻党的指示,与服务老百姓、服务地方发展、服务一方百姓紧密地结合起来,任何时候想问题、做决策,都是想到老百姓的,都是跟老百姓坐在一根凳子上、站在一个战壕里来想问题,就会得到老百姓的拥护。如果你脱离了老百姓的诉求,甚至背离了他们,就会遭到老百姓的反对。第三个,心中有责。有责,就是要你担当,县委书记既然是指挥长,既然是一个县域最大的负责人、第一负责人,就是要有责任。县委、州委、省委赋予你这个责任,发展这方经济,你就要担当起来,把这个责任扛在肩上,带领这帮人真正地做出事来、真正地服务群众、真正促进发展、真正维护一方稳定。

【侯美传】

最后一个,心中有戒(畏)。有戒(畏),就是说,我们作为共产党最基层的干部之一,也是服务群众的一线服务员,这个戒(畏),就是说我们要有节制,不能为所欲为,不能公权私用,不能只想到自己、想到亲属、想到自己怎么谋利,而应该是更多地把老百姓、把党的利益放在最高位。这个“畏”就是我们的一个节制,必须用“畏”来树立党的威信,来树立我们基层干部的威信,树立在老百姓心中的丰碑——“这些共产党干部都是为我们的,我们信他们、跟他们走,然后我们就能小康、就能脱贫。”所以说这个“畏”,应该作为为官的基本要求。既然为官,就要清白。所以说这“四有”是我们作为县委书记最低的从政准则和要求。也是最低的标准,应该在这个标准下服务老百姓。向老一辈革命家学习、向焦裕禄学习、向更多的已经牺牲的先烈学习,更多的奉献,更多的为民。这样,这“四有”就能够在我们的生活中、工作中、平时的表现中展现出来,赢得老百姓的赞扬。

【主持人】

侯书记,我们听说近期咱们丹寨县在处理一起拆迁征地的问题上,处理得很好。请侯书记和我们网民交流一下,在这方面,丹寨有什么好的做法和经验呢?

【侯美传】

我来举个例子吧。大家都知道,中国最大的民营企业之一——大连万达集团,帮扶丹寨整县脱贫。万达集团落户以后,有一个重要的项目就是建设一个300亩的“万达职业技术学院”,投资2到3个亿,招生2000到3000人,同时还建设“万达米厂”和“万达茶叶加工厂”,所以就需要500到600亩地。这些地要从农民手中征来,还有一些拆迁、一些迁坟(工作),必须在短期内完成,才能加快项目建设,助推我们的脱贫事业。所以说,丹寨借得了这个东风,怎么把这个东风落地,产生真正的效益,来助推全县的发展、助推脱贫呢?我们落实这个项目以后,抽调了专人去处理这个征地拆迁(问题),开始的时候,由于工作方法、工作思路与老百姓的想法有点脱节,所以搞了四个多月都没有明显的进展,受到了老百姓的一些质疑。后来我感到,这个项目确实有些压力,一个是项目必须上,第二是项目必须建成,第三是老百姓的工作必须做通,第四是老百姓的利益我们也要维护,这样来达到一个双赢、和谐的目的。

【侯美传】

在这一点上,我和班子一帮人带头,直接深入征地的现场、征地的村庄去跟老百姓面对面的交流、面对面的听取民情、面对面的听取老百姓的怨言和诉求。第一次(的时候),讲实话,很艰巨,老百姓不理解这个征地政策,不了解万达,不了解这个项目,很多东西都不了解,甚至提出一些脱离法律法规的诉求,所以说(交流得)很不愉快。经过调整方案以后,我又再次带队到现场,又跟几十号群众交流、沟通,经过几个小时的详细交流沟通以后,把老百姓反映的问题一一作答、沟通、化解,然后把我们的方案一一地讲解,讲到老百姓的心上,很快就得到了大多数老百姓的理解。短短的半个多月以后,整个征地、拆迁、迁坟的环境都得到了有效的化解;我们用短短的两个月时间,把500多户坟、40多栋房子、500来亩地全部征完,老百姓也高高兴兴地支持了万达项目的落地,也助推了我们这个项目的推进,这样老百姓的利益也能够得到保护。根本的一点就是,我们的这些难事和老百姓反映的事——包括征地拆迁、包括信访维稳,都要多想到老百姓,多跟老百姓接触,多面对老百姓、面对他们的急切诉求,不要回避、不要躲避,否则的话“两张皮”是绝对搞不好工作的。谢谢。

【主持人】

我们知道,丹寨县拥有独特的少数民族文化,近年来在招商引资和发展特色产业、特色文化方面有哪些创新和尝试?丹寨县的“引进来”与“走出去”方面取得了怎样的成绩?

【侯美传】

丹寨县是一个少数民族县,汉族在我们那里是“少数民族”,我们的少数民族占了87.7%,有丰富的民族文化和自然山水资源。在民族文化和旅游文化的这块上,县委、政府从以下几个方面进行了探索: 第一个是积极申报,把我们相关的民族文化申报为国家“非遗”、省级“非遗”——现在我们有7项国家级“非遗”,有15项省级“非遗”,还有200多项县级“非遗”——把这些民族文化保护起来、传承起来,也树立了一批传承人,国家级的传承人,国家级的传承基地和省州的基地,让民族文化在丹寨发扬光大,继续为经济社会发展、为产业发展服务,为老百姓的脱贫致富服务。第二个是整合各种资源,加快项目建设,让这些民族文化和民族的东西转化为经济优势、转化为产业、转化为产品来助推当地的发展。在这一块上,我们建立了一大批的手工刺绣、手工蜡染、鸟笼……还有其他的一些手工类的合作社来传承文化。包括手工造纸,这一类都是我们的特色,特别是丹寨的石桥纸,是国家级“非遗”,(丹寨)也是中国少有的、保持宋朝以来人工造纸的技艺和操作程序的县之一。现在我们的纸为北京故宫、国家博物馆收藏为修复古籍的专用纸。像这些民族文化,我们都要转化为经济优势。

【侯美传】

第三个是我们在民族节日、民族活动这一块上,通过政府引导、市场运作的方式举办各种民族文化的传承、展示、展演。让这一类活动在学校、在农村不断的发扬光大,不断的为经济建设服务。也让老百姓感受到幸福指数的提升,也让我们的民族文化得到很好的传承。最后一个是民族文化,我们正在把丹寨打造成为“国家级”甚至“世界级”的非物质文化遗产示范县、中国古法造纸的展示基地和旅游基地,展现丹寨的旅游资源和文化资源,助推老百姓的发展。我们正在努力向这个方面推进。

【主持人】

我们知道丹寨县是国家重点扶持贫困县,近年来在扶贫攻坚方面,咱们主要有哪些做法,探索出了什么样的扶贫新模式,取得了怎样的效果呢?

【侯美传】

在扶贫工作中,主要在以下几个方面做了一些探索:第一个是,丹寨的产业发展是我们目前贫困制约最大的短板,如果产业不发展,要想老百姓脱贫,要想整个县富裕,要想向小康迈进是不可能的。所以我们首先抓产业,把产业做大,把产业做强,把产业与农民联系起来,与农村联系起来。用城市反哺农村,用工业反哺农业,用城镇化来拉动农村。这几块上我们建了一个省级的开发区——京东开发区,在2014年被评为全省“十大样板园区”之一。主导产业是先进的装备制造产业。现在落地的企业是116家,投产的是86家,今年的产值可以达到30多个亿,有效助推了我们工业的发展。第二我们建了一个省级的农业园区,也有28家企业落户了这个农业园区,成为带动带领老百姓脱贫致富的一个龙头,联系了上万户的群众搞基地。他们通过加工以后,把产品卖向珠三角,卖向成渝地区,有效助推农民脱贫,企业也得到发展,我们的产业也能够得到迅速的提升、转型,上升到一个层次,由传统农业变成了现代农业,由原来的传统工业变成了现在的装备制造业,通过这种产业的拉动来助推我们的发展。

【侯美传】

第二个是做大城镇,来吸引更多的农民进城,实现贫困山区和不适宜居住地区的老百姓离开生态脆弱区、离开山区,到城里面就业、到城里面打工、到城里面发展,让老百姓由农民变市民,由农村人变城里人,他们的小孩也由农村的小孩变为城里的小孩。通过产业的拉动,这一帮人就能留在县城,留得下来,又能发展,又能致富,更能脱贫,还让他们真正感受到城市的公共服务对他们的好处。这样就能让老百姓享受真正的小康生活。

【侯美传】

第三个是通过招商引资加大经济总量。因为一个县自身力量有限,必须借助外力、必须开放、必须创新,用创新和开放来引领大家的发展,通过这几年我们的探索,现在已经有一大批的知名企业落户丹寨。首先是万达集团落户丹寨、帮扶丹寨;第二是茅台集团,贵州省最大的国有企业,一年销售400亿的企业,落户丹寨、帮扶丹寨,在丹寨生产茅台蓝莓酒、茅台蓝莓饮料、茅台蓝莓化妆品等系列。我们也准备培育一个农业的上市公司来助推丹寨的跨越发展,一年能够达到20-30亿的产值,助推丹寨在工业化过程中迅速发展,助推老百姓在增收致富中脱贫。再一个,“章光101”也落户丹寨,搞万亩的红豆杉基地,现在正在征地、种树,今后搞红豆杉枕头、红豆杉提取物来助推企业的发展,也助推我们农民的增收。另外,香港培力集团——中国最大的中药制药片剂的生产企业也已经落户丹寨,建设了一个中药材的片剂加工厂和育苗基地,来辐射全县、辐射全省的中药材发展,让我们的中药材加工以后卖向全世界。这些企业都已经落户了,之后还有一大批省级、州级的龙头企业也将落户丹寨,所以通过企业来让丹寨创新、来让丹寨转型、来让我们农民致富,是一个主要的创新之路和发展之路。所以我们想通过这一系列的过程,让丹寨很多的工作走在全省各县的前列,走在扶贫的前列,来助推我们老百姓脱贫。

【侯美传】

最重要的一点是我们把干部与扶贫全部捆绑起来,用“54321”模式来助推:就是正县级干部一年联系5户,副县级4户,正科级3户,副科级2户,一般干部1户,全县2300多名干部就联系了几千的贫困群众,不脱贫不脱勾。每年定时间、定地点、定要求、定项目去帮扶这些群众。先让农民思想脱贫、思路脱贫,然后在县委县政府的领导下引领他们迅速走出困境。这样,干部的作风得到了转变,群众得到了实惠,又助推了小康和扶贫事业。这块是我们对干部最大的考核,年终如果搞得好的要重用、要评比、要奖励;做得差的要批评、要通报、要处理,让干部和扶贫有效的捆绑起来。所以通过一系列措施,我们在精准扶贫上和扶贫工作中做了大量的基础工作,现在全县的几千干部和我们的十多万群众正在县委县政府的领导下把扶贫工作往前推进。争取打造成为省、州典型。

【主持人】

我们知道您在丹寨工作的这些年,丹寨县各个领域都在大力改革创新,社会经济的创新发展中还面临着什么样的压力?下一步您对丹寨的发展之路有些什么样的思考?

【侯美传】

丹寨作为一个贫困小县,贫困程度深、贫困的原因也比较复杂,讲实话这么多年来都没有脱贫,它必然有它本质的原因。一个是经济总量小,产业不突出;再一个就是人口少、人气不足,县城没有做大做强;第三个就是基础比较薄弱,农村和城市的各种基础设施欠账都比较多;最后就是农民、农村的文化素质低。所以说在脱贫这一块儿上,致富能力、致富手段、致富本领还有思路、思想都需要大力提升。最后一个难题就是,资金是一个县,尤其是一个贫困县发展的最大压力,这个压力我们在逐步破解,但是要做好保障扶贫、保障小康、保障发展、保障城镇建设、保障民生,就需要大量的资金,这确实给我们的各项工作带来了压力,但是我们在省委省政府、州委州政府的领导下,也正在创新一些路子来助推丹寨的发展。

【侯美传】

举个例子,就像教育这块,我们创新了一个思路,就是把所有的小学由村搬到了乡镇,然后乡镇原来的初中全部搬到县城,县城又把高中做大,都把均衡教育提前一步,然后把原来的小学来建设村级幼儿园,实现农村小孩与城市小孩享受同等的教育公共资源。同时,我们将丹寨定位为宜业、宜居、宜游的新城来建设,打造西部发展脱贫攻坚示范县、生态移民先进县。通过我们的努力,现在有了初步的进展,争取在2020年同步与全国实现小康。现在我主要从以下几个方面来抓好各项工作,来助推各项工作的落实。

【侯美传】

第一个方面刚才我也讲了,就是千方百计兴产业。产业是我们的根本,也是丹寨的命,这个“命”好不好,就是产业强不强,能不能拉动农村,能不能拉动城市,能不能拉动人就业,能不能拉动财富创造,能不能做大县城、做大开发区,我们正在为这个“命”努力。第一个是装备制造;第二个我们正在发展一大批的大健康产业,比如中药材、有机蔬菜、生态农业,来助推产业的有序发展、有效发展,通过产业来把丹寨引领到一个新的发展,同时也实现一种转型发展,由传统农业向现代农业、由传统工业向现代工业、向可持续工业、向先进装备制造业转变。

【侯美传】

再一个就是千方百计强功能。强功能就是说,把县城做大,实现产城互动,然后建开发区,把一个开发区建成一个县城、一座新城,吸引更多的移民群众进城务工变成城里人。所以说城市功能很重要,我们建公园、绿地、市场、学校、医疗卫生机构、医院、体育广场等等,都是在强化这些功能,让移民群众进城以后能够享受城里面的公共设施。现在每一年,我们大约投入两三亿的资金专门来搞城市的基础公共服务,加快城市路网建设和城市开发,提升城市品位,提升城市服务经济、服务企业的能力,助推丹寨的发展。再一个就是加大旅游业的配套,用旅游吸引更多的游客来丹寨居住,从而拉动经济发展,拉动老百姓的增收。

【侯美传】

第三是千方百计保环境。保环境就是说,在发展过程中,我们不能走“引进项目、污染环境,然后企业关停,留下一大堆问题”这种老路,要引领所有企业和广大市民群众爱护环境、保护环境。同时,我们加大力度建设公园、湿地、防洪堤,建设城市各类环境设施,让老百姓生活的幸福指数更高,和谐指数更高,享受更多的大自然的绿色和健康。

【侯美传】

再一个就是,千方百计聚人气。一是招商,把企业招进来,把经济总量做大,把产业工人吸引进来,把城市做大。二是把旅游做活,把丹寨县城作为一个旅游景区来开发、来建设,把周边的民族文化资源转化为产业,把丹寨的旅游打造成一种休闲、度假的、高品位的休闲基地,让游客到丹寨来有看点,留得住人。丹寨有一个特点,海拔高,叫做云上丹寨,就是说经常有云雾捂住整个县城,是一种很好的休闲生态。特别是在夏季,它是个避暑胜地,平均温度在21度到27度之间,重庆、珠三角这些“热都”的人都喜欢来这边休闲、避暑,所以我们要把旅游打造好。三是把移民做大,把农村有劳动力的、能移民的移进县城,把外地人也吸引到丹寨来,做大县城,通过移民、通过党给贫困群众的移民优惠政策,吸引更多的人入住丹寨,把一个小县城建成一个大县城。我们的目标是建成一个“小县大城”,就是把全县17万人中的10万人吸引到县城来,剩下的7万人在农村,或者到外地打工。这样县城人口聚集以后,有利于助推经济的发展、开发区的发展、产业的发展,也能让老百姓享受城市的公共资源。

【侯美传】

第五,千方百计促创新。因为现在全国2800多个县,怎么在发展县域经济中闯出一条新路,是外面每个县都在探索的。我们在这块上,首先是改革开放,因为丹寨940平方公里的土地,格局是八山一水一分田,条件非常艰巨,山高、坡陡、谷深,有时候还有自然灾害。由于交通、历史和配套方面的种种问题,无论是发展传统农业还是发展工业,或者发展高科技,都没有人才、没有平台、没有技术、没有各种装备,它发展不起来。在这个前提下,怎么创新,是我们的核心问题。

【侯美传】

第六,千方百计抓形象。一个城市的发展,一个地区的发展,如果形象没有改变,在老百姓的心中,就是没有发展、没有提升,老百姓就会对县委县政府失去信心,对班子失去信心。所以要用每天的变化和发展,提振老百姓对地区发展的信心,激活更多的老百姓来参与发展。这点上,我们按照克志书记在丹寨视察时提出的“一年一小变,三年一中变,五年一大变”这一目标来调动好丹寨方方面面的工作。用项目表、实现路线图来倒查倒追各种项目的责任,确保项目在规定时间内落地建设、建成、发挥效用。用实实在在的改变,让县城变大、产业变强、老百姓的腰包变鼓、农村的面貌变新,助推我们提升竞争力,也提升老百姓对我们的信任,激发老百姓更多的正能量,推动县城的发展,吸引更多的企业到丹寨来建设。

【侯美传】

第七,千方百计抓扶贫。扶贫是一个贫困县的主要工作,主要职责,更是县委书记的首要任务之一。扶贫我们刚才交流了一些,丹寨有一个核心,就是创新了“8+1”的扶贫模式,就是8个到村到户加1个社会扶贫。第一个是干部帮扶到户,把几千干部和几千群众捆绑起来,甚至我们要动员企业、热心党员等社会力量,也来帮我们的贫困户,实现一对一的帮扶。我们已经在这块上连续搞了三年多,效果非常好,干群关系也提升了,老百姓也满意了。第二个是产业扶贫到村到户,农村要靠产业带动农民增收,产业要适合丹寨地域特点、气候特点和农民的种植习惯,并且要有市场前景,才能助推丹寨发展。现在我们整合项目、资金,在一大批村庄和乡镇实施产业扶贫,建一大批基地,再一个用企业来引领建设基地、建设加工,提升附加值,让老百姓受益,这个我们也是采取到村到户的形式。

【侯美传】

再一个教育扶贫,把所有中小学生做台账管理,落实好留守儿童的管理,落实好孤儿管理,落实好营养餐。对于困难学生,由社会力量来帮助他不辍学,甚至幼儿园都要有人帮助他能够上幼儿园。这些都要精准的落到每个学生、每个家庭,这是教育到村到户。卫生脱贫这块,也有卫生工作到村到户,全县95%的人参加了新农合,都要给予报销,及时报销。报销以后还有困难的群众,要进行第二次报销,他自己承担的部分是越少越好,不能让人因病返贫。如果说第二次报销以后,病还在,人又还困难,我们就动员社会力量再来帮他,让他能够再看病、再医治——特别是一些大病,我们继续帮,实现卫生帮扶到村到户。还有一个,就是民政和民生兜底到村到户,穷的要给低保,要落实到户到人;五保户要管起来,农村的精神病人、智障病人都要有人专管起来,不发生问题;农村的孤儿更要管起来。这块上,用低保、用养老、用五保金、用干部,把这帮人到村到户的管起来,这样来托底,助推脱贫。

【侯美传】

生态移民到村到户,对于深山区的困难群众要搬迁到县城,我们也登记在册,通过遍访、家访、走访老百姓,动员老百姓移民进城,并且给予一些政策扶持,吸引他、帮助他进城。我们已建了5000多套生态移民房,已销售2000多套,入住将近2600套,今年又销售了1600多套,县委县政府准备在本月21号到23号之间搞一个千人的“移民房交钥匙大会”,让买房群众第一时间拿到钥匙,变成城里人,这个大会我们也邀请相关媒体参加。我们想用生态移民助推老百姓脱贫,助推县城的做大。最后一个是向社会扶贫,动员社会力量帮助扶贫。万达首先进入丹寨,茅台也进入了。所以说“8+1”就是指把精准扶贫由原来传统的“漫灌”、送钱送物,转化成一种产业的发展,转化成一种到人到户到点的精准帮扶实现脱贫。所以说精准扶贫这块,我们正在努力打造一个全省的先进。

【主持人】

侯书记,最有一个问题我想问一下,近几年来,丹寨全县上下都兴起了一股全民健身热潮,您个人也是足球爱好者,每天还要坚持跑步七公里,能否给我们介绍一下丹寨县是怎样开展全民健身的?

【侯美传】

全民健身呢,作为一个山区县,对农民来说,做劳动是最好的锻炼,但是对于城里人,对于干部队伍,对于学生队伍,就还有待加强。所以,在农村,我们通过开展农村的民俗活动,来让老百姓参加各种锻炼。对学生,则是每年定期不定期的开展各种运动会,同时让民族文化进校园,举个例子,把丹寨国家级非遗锦鸡舞作为非遗传承项目,作为两万多名中小学生的课间操,让学生在做广播体操的同时,把苗族锦鸡舞作为辅助性的锻炼项目。这样一来,让大家在学习、传承非遗的同时,也得到了锻炼。此外我们还通过球赛,各种跑步比赛,各种学生活动,把运动不断推开。健强全民素质,在市民这块上,我们通过广场舞和组织各种活动,把各种民间社团比如打太极拳的、搞武术的、搞广场操的、搞球操的,还有各种各样的老人,把他们组织起来,通过民间协会不定期的组织活动,也让这帮人参加锻炼。对于苗族妇女,苗族老人,通过芦笙、芦笙舞、芦笙会的形式,也把老百姓的活动丰富起来,同时通过这种民族活动,吸引更多游客到丹寨旅游。

【侯美传】

最后一个,在干部队伍方面,我们提倡干部搞职工运动会,搞乒乓球赛、足球比赛、登山比赛等等,我跟县长都带头参加了登山比赛和足球比赛,助推全县的全民健身。作为我个人来说,健身问题我是这样看的:健身实际上是中国传统也是道家文化、儒家文化的传统,这也是修身的基本,并不是高傲的、深奥的东西,现在才发现的东西。一个中国人,应该把健身、健康作为基本的人生追求,这样你才能更好的服务老百姓,更好的服务群众。不要把健康健身问题视作一种很“高尚”、高傲,脱离实际,甚至要大投入来大搞——比如说高尔夫——那种东西,那样就变味了。实际上健身是在日常生活中的,是在每天二十四小时中的,要用一种意念、一种坚持、一种生活方式、生活习惯来把它坚持下来。实际上这个很简单,所以我们农村老人长期锻炼,身体很好,100岁的经常发现;我也看到,城里面的、农村的人,不锻炼的得病就很多。锻炼实际上是延续生命,让自己更多的奉献社会,也让自己的生命更有意义的一个活动。

【主持人】

今天我们很高兴请到侯书记来到我们演播间,跟我们分享了很多丹寨县及丹寨县发展之路的做法及经验。侯书记,谢谢您。各位网友,再见!

【侯美传】

各位网友,谢谢。欢迎大家来丹寨旅游、投资、开发,谢谢!

区域风采
  • 行政区划

    行政区划

    丹寨县位于黔东南州西部,国土面积940平方公里,辖4镇2乡1个省级经济开发区、1个省级农业园区,总人口17.4万。

  • 工业经济

    围绕“现代企业生态城”建设目标,短短4年时间里,丹寨县开发区共投入建设资金167.8亿元,入驻企业74家,已投产企业65户,实现工业总产值达38.8亿元。开创了“丹寨速度”,打造了“金钟模式”。

  • 苗岭深处话图强 丹寨县经济社会发展情况

    区位优势

    丹寨已形成“整机+配套”比较完整的高端数控装备产业链,成为贵州省高端装备制造基地。

  • 丹寨:城镇化带动 产城景互动 构建现代企业生态城

    城镇建设

    丹寨县将县城区、金钟经济开发区、扬武镇、龙泉镇组团布局规划建设,到2020年形成可容纳10万人口的城市新格局。

  • 丹寨:蚩尤祭地 非遗之乡

    文化旅游

    丹寨少数民族众多,是全国唯一个每年坚持祭祀蚩尤节的地方。

  • 丹寨:“四个转变”打造现代山地高效生态农业

    农业发展

    丹寨县现代农业由平地向山地、单一向集群、大众向独有、零散向合力的四个转变,实现了产业快速发展、农民共同增收。

  • 大美丹寨
  • 教育均衡

    丹寨县率先在全省开展集中办学模式,实现了“减少数量,增加容量,提高质量,实现均衡”的办学总体要求。

  • 丹寨:大交通促进大发展
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