决战脱贫攻坚 答好历史性考卷
决战脱贫攻坚 答好历史性考卷

决战脱贫攻坚 答好历史性考卷

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2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决战脱贫攻坚,决胜同步小康的关键之年。贵州省网信办联合新华网推出2018贵州省两会特别访谈节目《代表委员话开局》,贵州省人大代表付乐欣谈在决战贫困最后冲刺阶段,如何答好历史性考卷。
精彩观点
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付乐欣

决战贫困最后冲刺的历史性考试阶段已经来到

决战贫困最后冲刺的历史性考试阶段已经来到
决战贫困最后冲刺的历史性考试阶段已经来到

在认真聆听贻琴代省长所作的政府工作报告之后,我和大家一样,非常激动、非常振奋,也非常受鼓舞!整个报告紧扣时代脉搏,讲发展令人信心百倍,话民生处处以人为本,谈稳定注重统筹兼顾。全文深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义的思想,通篇闪耀了“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神。总的来讲,这是一个符合贵州实际、推动跨越发展、体现群众意愿的好报告。我坚信,在省委省政府的坚强领导下,在全省人民的共同努力下,报告所确定的各项目标任务一定能够实现。百姓富、生态美的多彩贵州建设步伐必将越走越快,越走越稳。

这次人代会上,贻琴代省长在安排工作中提出,2018年全省按照国家标准力争实现16个贫困县减贫摘帽。三穗县作为16个县之一,我们决战贫困最后冲刺的历史性考试已经来到。回去以后,我们坚决按照省委省政府的部署要求,坚持聚焦再聚焦,精准再精准,围绕“2018年整县减贫摘帽”的目标,全力攻克贫困堡垒,确保如期脱贫。 

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付乐欣

抓好五方面工作促进脱贫攻坚

抓好五方面工作促进脱贫攻坚
抓好五方面工作促进脱贫攻坚

2018年主要抓好以下几个方面的工作:

第一,抓牢产业扶贫这个根本之策。按照强龙头、创品牌、带动户的要求,做好三件事。一是要选准产业,二是要实现有龙头企业带动,三是要明晰利益连接机制。工作中,我们一方面要继续巩固深化“党社联建”发展模式,通过党带群、强带弱、富带贫,实现融合发展,抱团脱贫;另一方面,继续深化“三变”改革,让老百姓获得“五金”,即劳动薪金、土地租金、分红股金、保底息金和代养(种)收益金,让广大老百姓特别是贫困户,通过产业发展增收脱贫,实现“村村有扶贫产业、户户有增收项目、人人有脱贫门路”的目标。

第二,抓实搬迁扶贫这个重中之重。围绕精准解决好“搬什么人、往哪里搬、搬了以后怎么办”三个问题,继续深化推广“三早三带三集中”,“三早”即早规划、早部署、早落实;“三带”即通过“龙头企业带、就业创业带、城市资源带”,有效落实以岗定搬、以产定搬,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能发展;“三集中”即集中县城安置、集中统一建设、集中简易装修,解决快搬、搬好的问题,让他们没有后顾之忧。今年,我们将确保实现7728人易地扶贫搬迁目标,全面完成“十三五”期间全县的易地扶贫搬迁任务。

第三,补齐公共服务基础之短板。一是抓好以交通为主的基础设施建设,按照“搬不了就通”的要求,坚决打好农村公路“组组通”大决战,确保全县所有30户以上的村民组通硬化路100%全覆盖。二是打好教育、医疗、住房“三保障”这场硬仗。教育方面,我们要继续压缩6%的行政经费,做好教育的精准扶贫工作,确保所有建档立卡贫困家庭学生不失学不辍学。医疗卫生方面,夯实四重医疗保障,加大临时救助和慈善救助力度,最大限度遏制因病因学致贫返贫现象的发生。住房保障方面,继续稳妥推进危房改造、“三改”等方面的工作,让全县的贫困户得到住房保障。

第四,凝聚各方资源帮扶之力。在党中央国务院的亲切关怀下,三穗县有深圳华侨城、杭州江干区作为定点对口帮扶单位,今年我们将继续加大与他们的交流合作,逐项精准落实双方签订的园区共建、旅游扶贫项目开发、农产品供销等帮扶协议。同时,深化“千企帮千村”等工作,推动各类资源,各种要素,各方力量进一步向脱贫攻坚聚集,向贫困村、贫困人口倾斜。

第五,增强内生动力这个根本之源。一方面,着力铲除“精神贫困”,主要采取继续深化“我要脱贫,我要小康”的主题教育,强化“贫困为耻、脱贫为荣”意识。继续深入开展“三转”行动,将“懒人”转成“勤人”,“勤人”转成“能人,“能人”转成“富人”,切实激发他们战贫困、促脱贫的内生动力。另一方面,增强贫困户脱贫的信心,全面开展一户一技能全员培训,确保每个贫困户家庭至少有一人以上拥有一门实用的技术,保证他们稳定脱贫。

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付乐欣

向全县老百姓交上四张答卷

向全县老百姓交上四张答卷
向全县老百姓交上四张答卷

贻琴代省长的报告就是我们的行动指南,起好步开好局,我们将努力在经济发展、城镇建设、乡村振兴等工作上实现新的突破。主要要向全县老百姓交上四张答卷:

一是答好经济发展卷。贻琴代省长在报告中指出,未来五年是我们的交汇期、关键期和窗口期,这三期其实就是发展的黄金期,我们将坚定不移地坚持主战略主基调不动摇,按照高质量发展的要求,促进全县经济社会平稳健康可持续发展。

二是答好城镇建设卷。围绕打造产城一体、生态宜居康养新城,搭乘“高铁经济”快车,实现城镇建设与产城互动、人文与山水共美的规划蓝图。

三是答好乡村振兴卷。突出产业升级、美丽乡村和农民增收“三张牌”,加快打造一批农文旅融合发展的美丽乡村示范村。

四是答好民生保障卷。贻琴代省长在报告中谈到,我们一定要把群众关心的事、烦心的事、操心的事办好,让老百姓更加幸福美满。我们将坚决贯彻落实这一要求,不断加大民生投入,把每一件事办到老百姓的心坎上,不断提高全县广大人民群众的获得感和幸福感。

发展产业主要通过“党支部+合作社+农户+基地”的“党社联建”的模式,在深化“三变”改革的过程中,创新建立“三变·五金”利益联结机制,让广大群众特别是贫困户都能获得劳动薪金、土地租金、分红股金、保底息金和代养(种)收益金“五金”,实现稳定增收和发展。具体来讲,首先,“劳动薪金”是指贫困户在产业发展中通过在合作社务农获取的劳动薪金;其次,“土地租金”即土地流转后获得的土地租金;再次,“分红股金”是指贫困户通过金融扶贫政策资金入股合作社获得的分红股金;然后,“保底息金”即贫困户入股合作社资金按第一年不低于6%,第二年不低于8%获得保底息金。最后,“代养(种)收益金”,这是我们响应省委省政府实施“一种两养”主导产业政策,通过贫困户为合作社代养(种)三穗鸭、竹馏等,获取的这部分收益。另外,我们还成立了国有的扶贫开发公司,把城市资源这一部分,比如加油站、停车场、洗车场这些稳赚不赔的资源,拿给扶贫开发公司经营,动员广大老百姓特别是建档立卡贫困户入股,确保他们每年都有一定的分红股金和保底息金的收入。 

付乐欣
第十三届贵州省人大代表、贵州省三穗县委副书记、县长
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