要建设，要发展，就要有征地拆迁。“千难万难，征迁最难。”一些项目往往未能及时开工，就是让征地拆迁拖了后腿，“征迁”成了经济发展的“瓶颈”。贵定县在建设400万吨水泥项目中，找到了解决这一问题的良方妙药——“阳光征迁”。

    年产400百万吨水泥项目是贵定县近年来引进投资额度最大项目,总投资达16亿元，项目建设涉及该县4个乡镇,建设涉及拆迁居民321户,迁移坟墓500座。面对如此大的项目，贵定县用不到2个月的时间，就完成主厂区的土地征用和拆迁，整个建设涉及的321户和500座坟墓拆迁工作，主厂区和主矿区273户全部完成拆迁，副矿区余下48户也全部完成前期工作，只等补偿协议签合同即搬迁，坟已全部搬迁。目前，该项目一期建设工程已完成三分之二，预计年底可建成投产。投资方负责人说：“我们在全国有50多个点，贵定是搬迁户最多，压力最大的，但却是进度最快，也是最顺利的。”

    顺应民意　让每个细节都放到阳光下

    “以往征迁难，症结就在群众对政策不了解，对信息不掌握，怕先拆吃亏。” 在我们采访的过程中，县人大雷副主任深有体会地说，“群众只是埋怨信息不对称、机会不均等。县委、政府只要扮演好自己的角色，把每个细节都放到阳光下，真正做到公开透明、前后一致，就能赢得群众的信任与欢迎，征迁工作就能化难为易。”

    早在去年11月底，县委、县政府为了将新建企业情况让群众心中有数，让群众自觉自愿支持上项目，他们遵循“说千道万不如让事实说话”的方式，组织项目所在地村民代表33人赴投资方安徽海螺集团考察，让群众代表直观地感受到即将建设的水泥厂不是想象中那种乌烟瘴气的工厂，感受到该企业是科技含量高，无污染的新型企业。为打消村民怕先拆吃亏的顾虑，该县在广泛听取村民意见的基础上，根据法规政策制定征地拆迁补偿安置方案，然后召开县、乡、村和拆迁户代表参加的听证会，再把修改后的方案公布公示，还把相关具体政策编成小册子发放给村民并组织拆迁组深入到村民家中，逐家逐户解答问题，帮助村民解决各种实际困难，并按照住户签署拆迁协议的先后排序，张榜公示，以此作为安置分配先后的主要依据，让每一位村民都从心里感到踏实。该县严格按照“统一标准、公开操作、严肃纪律、依法拆迁”的原则，实施“阳光拆迁”。为了让把握运用政策文件做到准确无误，他们先后组织了多期培训班。工作人员娴熟掌握了具体房屋拆迁补偿安置有关政策，不仅对被拆迁房屋定级及评估精准公正，而且对群众提出的各种问题对答如流，无隙可击，令拆迁户心服口服。德新镇余家庄拆迁户罗茂林，在签订协议后对补偿标准心存疑虑，到县征拆办复查后，疑虑顿消，高高兴兴地领取了拆迁补偿安置费用。

    关注民生  以人为本亲情拆迁

    何孝荣先后搬了10次家，早想能有个清静的地方安度晚年。作为退休干部，对政策十分了解，但刚安定下来又要搬迁，心里还是有点想不通，在拆迁中，征地拆迁办工作人员主动上门了解困难，为他办理拆迁手续、落实拆迁补偿，还帮他对暂住房进行了装修，帮他把家具物品搬到了德新镇政府附近的一套职工房里。何孝荣高兴地说：“现在的住房虽比原先小，但能住进新农村标准新居我就宽心多了。”

    在拆迁人员入户工作过程中，冷言冷语不少听，三番五次说不通是常事，有的村民叫门不应，有的干脆不回家躲着你。对这一切，拆迁人员没有怨言，更多的是理解--“他们肯定有自己的难处。”不开门就耐心地等，白天不在就晚上来，这次说不通下次再说。顶着烈日，吃不上饭，喝不上水，放弃了节假日……征迁户感叹地说：“政府部门的同志工作这么认真负责，我们能顶着不搬吗？”

    罗茂林是位体弱多病的老人，子女不在身边，无力搬移拆迁房物品，拆迁组组长、德新镇人大主席团主席陈文刚见状，二话没说，带领6、7个人，搬的搬、抬的抬，两天时间，全部搬完，罗茂林紧锁的眉头舒展了。拆迁期间，该县拆迁工作办公室和镇里先后出动人力50人余次，机车30余辆次，解决了8户拆迁群众的搬迁困难。为了方便群众，县有关部门还联合在德新镇设立办公室，建立了一条龙服务，使群众能够在最短时间内办理完相关拆迁手续，真心实意为群众谋利益，赢得了村民的拥护和支持。

    助民理财  保障群众长远生计

    群众的利益是第一位的，该县的征地拆迁，始终把群众利益与发展经济结合起来。他们制定了鼓励自助搬迁奖励政策，对已经兑现补偿款的房屋，在规定的时间内，农户可将需要的门窗，钢筋等自行拆下，归农民所有，最大限度地减少农户损失。他们工作作风深入扎实，工作人员对所拆迁房屋的丈量，一般是精确到小数点后两位数，没有出现丝毫误差；在复核时，不放过每一处疑点，哪怕是对一块小小的瓷砖，一个小小的门栓，也都按标准计算好补偿金额。

    尽管拆迁量大，安置任务重，为确保被拆迁群众生活水平不降低，长远生计有保障，该县整合新农村建设、农村危房改造、国家大中型沼气池建设等方面资金，实行捆绑使用，按照打造新农村示范村的标准，高标准建设拆迁户的集中安置地。目前安置地的水、电、路等基础设施基本完成，第一期规划安置150户，修建单体两层建筑， 修建村民活动场所，集中修建人牲畜圈舍，修建大型沼气池，集中供气，同时规划建设农家乐接待点及农贸市场,使拆迁户新居比原来条件还好，农民们自然心里热乎乎的。贵定县还帮助这些拆迁户发展运输业、服务业等，使搬迁户有了更多的生财之道。

    亲情拆迁，有效地解决了项目建设征地拆迁中难以避免的群体上访问题。到目前为止，没有发生一起因拆迁上访事件，赢得了广大群众的大力支持，维护了和谐发展的良好环境。