福泉市农村信用社鼎力扶持当地经济发展
新华网 ( 2008-12-01 )
作者:刘泽忠 罗承宏   稿件来源:福泉新闻中心 

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福泉农村信用社送贷下乡

    改革开放30年来,贵州省福泉最大的变化不仅仅是从一个典型的农业县变为一个新兴的磷化工城市,而在于工农业得到同步发展。根据2007年该市《政府工作报告》显示,2007年底,福泉市财政收入实现3.09亿元,其中,非公经济就占了大半壁河山,纳税额达2.1亿元。福泉市农民人均经济收入实现2455元。而这一切的变化,都离不开福泉市农村信用社对“三农”的鼎力扶持,可以说,福泉农村信用社就是斩断穷根的一把“利剑”!

    改革开放:推动信合大发展

    “福泉市农村信用社的发展、壮大就是得益于改革,我们的发展壮大,可以说就是改革开放成就的一个缩影。”谈起信用社的发展历程,福泉市农村信用合作联社封光荣理事长如数家珍地道出信用社30年来的发展历程。

    1981年7月,福泉县农行在贯彻党的十一届三中全会精神中,对全县37个信用社开始实行岗位责任制,把工资、奖金、任务结合起来,按片、按月将收、存、放、盈指标落实到社,按月考核,实行浮动工资。将工资的70%作为基础,30%与任务、奖金挂钩,完成任务的发全工资,奖金按比例评发。完不成任务的,扣发浮动工资和奖金,打破原来的“大锅饭”的做法。这种任务到社、责任到人的岗位责任制做法,极大地调动了广大干部员工的工作积极性,1982年底,改革初现成效,全社存款638.3万元,创历史最好记录。

    1985年,福泉成立了农村信合作社联合社。1987年在全县成立了6个中心社,实行“统一核算,灵活经营,分社考核”激发了各信用社发展潜力,年末存款余额1040.8万元,贷款余额526.3万元,存款第一次突破千万元大关。1988年,联社又推行承包经营责任,通过层层签订承包经营合同,分解任务到中心社、分社,实行存、贷款“包存、包放、包收、包效益”的管理责任制,走出信用社集约经营的新路子,增强了各社经营活力,年末各项指标再创新高,存款余额1138万元,累计发放贷款687万元。

    随后,福泉农村信用社继续推行新的管理改革措施,实行对各(社)定岗、定人、定职、定责、定利,各项业务发展继续向好。在推行岗位责任制基础上,签订“三防一保”责任书,职责清楚,目标明确,任务到人。1996年底,福泉县信用社与农业银行脱离行政政隶属关系后,在人民银行的领导和管理下,开展整顿规范农村信用社的管理工作,进一步深化农村金融体制改革,存款实行保证金制度,贷款实行审贷分离制,安全防范落实岗位责任制,联社与各信用社签订《四防一保责任书》,各社主任向职工签订《安全责任书》,切实落实岗位职责。

    2001年,福泉市信用社继续加大改革力度,转换内部经营机制,实行“三定”、“双聘”的管理办法,即职工定岗、定编、定员,实行双向选择,竞聘上岗。联社对全辖职工签订劳动合同书,实行目标管理。2002年,全辖信用社实行“目标责任制”的管理方法,签订《管理目标责任书》。市联社制订了 《2002年度经营目标责任制考核办法》,确定经营目标责任制的考核指标,同时,制订评分标准、考核办法、考核措施,对经营目标责任制进行全面考核。通过经营目标责任制的管理,促进了各项经营计划的完成。到当年12月31日止,全辖信用社存款余额比年初增加2624万元,各项贷款余额比年初增加2086万元,累计发放贷款比上年同期增多3196万元,累计收回贷款4494万元。社员股金余额比年初增加121万元;各项业务收入比上年多收98万元,各项业务发展及经营效益增长幅度均达到历年最好水平。

    2004年至2007年间,福泉市农村信用社一手抓以县(市)为单位统一法人改革,一手抓业务发展,每年对经营目标责任制进一步细化管理,年初与全辖各社签订《综合目标考核责任书》、《安全责任书》、《消防责任书》、《枪支管理责任书》、《计划生育责任书》,切实将各项任务、计划、责任层层分解到社,各社又将任务和责任落实到柜(组)、具体到个人,形成了一级抓一级的良性管理机制,使各项业务稳步发展。通过体制和各项制度的改革,信用联社日益发展壮大,效益一年上一个新台阶,2007年,各项存款余额60187万元,贷款余额35963万元。

    改革出效益。改革开放为福泉信用联社带来了快速的发展,目前,该社员工已壮大到143人,存贷款规模均跃居全市金融机构之首。

    群众讲述:“挎包银行”在身边

    福泉信用联社从起初的单纯存款到发放贷款,从单纯的坐班式服务到上门服务,又从单纯的追讨贷款到和群众共同商量发展计划。正是这种亲情服务使农村信用社在农村群众的心目中占据了重要的位置,他们很形象地将农村信用社称为“挎包银行”。

    吴业友是福泉市兴隆乡凉水井村人,虽然信用社贷款帮助建起了新房子,但因尚缺资金,扫尾工作没完成,不能启用。但老房子又年久失修,频临倒塌,在老房子居住的,除了他自己,还有70高龄的父母亲,他急,信用社也急。

    据当地信用社主任张砾文介绍,2008年,发放贷款支持农村群众进行灾后危房维修、重建家园是信用社的一项重点工作,截止当年3月,他所负责的凤山信用社已经发放建房专项贷款800多万元,象吴业华目前的情况,信用社还可以考虑续贷。

    福泉黄丝江边布依寨王树军家的房子有三层楼,墙面用灰底白线装饰,窗台顶端嵌上琉璃瓦,独特的木质窗花与古朴典雅的墙体装饰搭配在一起,哪里象是农家房舍,简直就是乡村小别墅。

    王树军和信用社有很久的渊源,很多年以前,因为家庭条件差,他一直在信用社贷款给孩子读书。孩子长大后,两口子外出打工,好不容易建起了房子,因为没钱装修,就一直拖了下来。2006年,王树军自筹一部分资金,还和亲戚借了5000元,在信用社贷款7000元把闲置多年的房子装修一新,还利用自家的房屋办起了农家乐。

    说起信用社对农民的扶持,代祖贵更是有一番深刻的体会。2005年,他一家5口人还居住在低矮狭窄的小屋里,时任黄丝信用社主任潘新华进村入户来到他家,看到他家的情况后,感慨地说:老代啊,你看孩子们都长大了,还是想办法把房子扩建一下吧,要不几兄妹同住一个房间,多尴尬呢。这话可说到了代祖贵的心坎上,但修房子动辄几万元,一个靠种地为生的农民哪里拿得出啊!看代祖贵皱着眉头低头不语,潘新华开导他说:这样吧,你自己筹一点,信用社贷5万给你,先建了房子再想办法还,你要靠自己存钱修房子,哪年才是个头呢?在信用社的支持下,代祖贵很快就开始建新房,为鼓励他,信用社还无偿捐赠他5000元。

    在福泉市城厢镇双谷村,有一个规模达1万多亩的果园场,由于农村信用社在资金上扶持有力,不仅使这个万亩果园场名扬四方,更是成了当地农民致富的靠山,果农们称其为“绿色银行”。

    双谷果园场建园初期,由于所选的果树和市场对接不到位,增效并不明显。1995年,福泉信用社将该村作为重点扶持对象之一,对该村群众评定了信用等级,增加了信用贷款额度,并最大限度方便群众,到园区现场发放贷款。截止去年,该村梨园总面积达到1.73万亩,产值1800万元,人均经济收入实现3284元。

    今年初,“万亩果园场”遭受冰灾重创,大部分梨树、葡萄、杨梅或翻根、或断枝、或冻伤,损失多的人家达10多万元,少的也有2000多元,全村受灾损失达300多万元。福泉农村信用社结合实际制定出了支持农民组织灾后恢复、重建和发展的具体措施,要求各基层联社要在保证安全的前提下,积极组织送贷下乡,最大限度简化贷款手续。陈碧波是双谷村岔路组人,几年前从信用社贷款发展果园,致富后,不仅还上了贷款,自己也过上了殷实的日子。除梨园和葡萄园外,他家还有5亩杨梅,今年的雪灾导致2亩杨梅翻根,其余梨园和葡萄均不同程度断枝和冻伤。贷到了2万元钱,他说:有信用社的支持,最多三年,我就可以超过原有的水平。

    家住高坪镇辣菜山的赵明富1990年至2000年在云南打工,回乡后在矿山干了几年,但始终不能解决家庭的正常生活需求。2006年3月,他自筹一部分钱,又和信用社贷了2万元,以按揭的方式买了一辆新货车。经过2年的经营,家里一切都发生了翻天覆地的变化。以前打工一年收入6000元,现在跑运输一年要收16万,除了解决一家8口人的吃穿住行,还要节余四、五万元。   

    胡庭富福泉市陆坪镇人,1983年,他在信用贷款买拖拉机,后来贷款越来越多,而且没有间断过,4万、8万、30万、38万,今年最高贷到110万元,生意也越做越大。2000年,胡庭富家有了可观的积蓄,不仅是生活上发生了翻天覆地的变化,住房也由原来老家的茅草房变成了现在位于福泉闹市区的五层楼房,总面积达2000多平方米,按福泉当前的房价,价值280多万元。

    在农村信用社的扶持下,胡庭富从一穷二白变成了百万富翁,他自己总结的经验很实在:一是党的政策好,二是自己勤劳,三是要讲诚信,三者齐备,再有信用社的扶持,一切都是水到渠成!……

    “农村信用社——咱农民最贴心的银行”并不是一句简单的空话,而是蕴藏着信用社和农民群众之间相互依存、共助发展的深层内涵!

    亮点频频:催生黔中品牌信合

    1997年3月15日至30日,高坪信用社本着“存款是经营之本、生存之本、发展之本”的新理念,半月新增储户205户,揽储超百万元,各项存款余额达542万元,超额44.3%完成全年存款计划。黔南州农村金融体改简报通报全州,《黔南日报》亦进行报道;同年4月27日至30日,马场坪信用社树立“存款立社、效益兴社”的理念,仅3天就吸收存款126户,金额3120619元,使各项存款余额达到1329万元,完成年计划的98%,存款总量跃居全市乡镇信用社之首。1998年1月12日,城厢信用社、龙昌信用社、藜山信用社、福泉城市信用社和封光荣、周志林、何志诚、蒋顺兴、刘盛茂等人被评为全市金融系统先进集体和先进个人,受到福泉市金融联防指挥部表彰。2001年2月23日,人行黔南州中心支行表彰福泉市农村信用联社为全州先进联社第三名,黄丝信用社为先进信用社,刘旭、杨通胜、金邦菊为先进个人;2002年3月,福泉市信用联社被评为2001年度合作金融目标管理先进单位,受到人行黔南州中心支行表彰……2005年12月15日,福泉市信用联社王玉红被评为全省农村信用社2005年度先进会计工作者,受到省信用联社表彰;2006年3月6日,省联社黔南办事处经评选和公示,福泉市联社营业部和王玉红被评为黔南农村信用社“双十佳”,获通报表彰;2007年以来,福泉信用合作联社又先后获得“黔南抗凝救灾先进集体”、福泉市 “2007年度州直部门目标管理先进集体”、“2007年度全省农村信用社业务发展奖”、福泉市 “抗凝救灾先进集体”、黔南信合系统“抗凝冻  保民生  强服务  先进联社”、“黔南州农村信用社2007年度综合评比三等奖”等荣誉;24名信合员工还获省联社黔南办事处“抗凝救灾”先进个人表彰。1人获省联社“抗凝”表彰。

    一系列荣誉不只是对福泉信合工作的肯定,更是记录了福泉信合事业对农村经济社会的发展所起到的不可替代的作用,她有如一把“利剑”,斩断了福泉人民的穷根,伴随着她的发展,催生了贵州的一个信誉之信合、崛起之信合、品牌之信合!

主办单位:福泉市人民政府办 协办单位:中共福泉市委办市委宣传部 制作单位:新华通讯社贵州分社
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