让困难群众“居有所安”

——贵阳市乌当区农村危房改造纪实

    家住贵阳市乌当区竹林村的罗奉敏怎么也想不到，自己的茅草屋这么快就要变成110多平方米的小楼了。罗奉敏全家5口人，祖祖辈辈一直挤在仅十几平方米的老房子里。在农村危房改造中，他获得政府各类补贴9000元，自筹部分资金，建起了新房。

    在乌当区农村，目前有600户危房户正在建新房，或对部分危房进行改造和维修。今年6月，乌当区被确定为全省农村危房改造试点单位，该区决策层集思广益，拟订“七个到位、九个结合”的实施方案。“七到位”即认识、组织、宣传、措施、责任、资金、督察到位；“九结合”即与农户经济承受能力、积极性、建设生态文明城市、历史文化和民族特色、乡村旅游、集中选点建设与分散实施、帮村扶贫、“整脏治乱”、“四创”专项行动等相结合，打响了一场农村危房改造的攻坚战。

    提起农村危房改造工作，区民政局负责人十分感慨。自实施试点工作以来，区委书记刘崇荣、区长李志鹏召开三次常委会，为危改工作出谋划策。全区上下齐抓共管，省、市、区危改资金捆绑使用，专户管理。目前，全区筹资达2806.82万元，有力地推动了农村危房改造工作进展。

    记者在该区百宜乡红旗村危房改造点看到，一台轰鸣的挖掘机正在作业，几十名工人正在施工。一个座北朝南依山而建的新农村雏形展现眼前。据该村委会负责人介绍，红旗村危房改造户30户，实行集中安置，占地7117平方米。

    水田镇镇长刘宁动情地说，对危房改造户不仅要“授之以鱼”，还要尽量“授之以渔”。要尽量解决他们的生计问题。该镇有180户危房改造户，镇党委、政府采取集中方式建房。水田村7户危房改造试点户建在农贸市场内，有门面经营，生活来源有保障。一位做生意的中年妇女感激地说：“镇里给大伙想得周到，我们一定好好干！”

    农村危房改造与乡村旅游发展有机结合，是乌当区农村危房改造的特色。素有“高原画之乡”之称的陇上乡渡寨村是一个充满文化气息的乡村小寨，朴实的乡民从小就学习竹类编织，村民们发挥自己的想像力在簸箕底部作画，将自己的民族风俗习惯、生活感受、图腾崇拜、婚丧嫁娶的小故事用抽象的工艺画活灵活现的展现出来。他们还喜欢用一些木条贴起来组成木贴画。簸箕画与木贴画充满神奇的想像力，民间艺术之美在这里放射出耀眼的光辉。

    9月25日，记者走进渡寨村，村寨四处是危房改造施工的场面，在两条主街上，几栋即将竣工的房屋矗立两旁，五六十人正在紧张施工。房屋顶端墙面保存着当地民族的原始风貌，一些村民正在沿街的墙壁中央画簸箕画，为村寨增添了浓浓的文化氛围。陇上乡乡长韦勇边指点边说：“这里危改工作结束后，将成为全乡乃至全区的一道亮丽风景，再过两个月，这里将以一个崭新的面貌喜迎八方客。”

    据介绍，乌当区600户农村危房改造试验点工作正在紧锣密鼓进行，目前，10户一级危改户新房已竣工，15户主体工程完工；100户危房改造基本完工。

    “按目前工程的进度，全区11月底保质保量的完成省委、省政府交办的试点任务可十拿九稳！”该区区委常委、副区长丁振充满信心。