
7月24至25日,贵州省林改配套改革工作调研组一行在省农办常务副主任李昌来,遵义市政协副主席、市农办主任赵命容的带领下,来湄潭县就农村集体林权制度改革进行了为期两天的调研。高度评价了湄潭县在农村集体林权制度主体改革方面所取得的成功经验,充分肯定了湄潭县对配套改革工作的有益思考。
湄潭县委书记田刚、县长肖发君、县人大主任郑方、县政协主席杨昌华,县委常委、常务副县长杨游明,副县长陈佐明、县政协副主席黄正义及相关部门负责人陪同调研。
据了解,这次林改工作是对83年山林“三定”政策的延续、完善和扩展,本质是把利益最大限度地让给农民,使农民得实惠,在目的上实现生态效益、经济效益和社会效益“三赢”局面,进一步加快林业发展。一是让林权主体由集体所有变为农民个人所有,使农民拥用自己的林权证,使农民利益有法律保障;二是让流转主体由集体决定安排变为农民自主、自愿、有偿行为;三是让经济收益大部分为集体所有变为农民个人所有,农民利益得到真正体现,以激发农民及其他社会力量投资林业的积极性。湄潭县林改工作自去年12月启动以来,县委、县政府高度重视,精心部署,狠抓“五硬”措施落实,目前已完成确权勘界宗地18.8万宗,占应确权勘界宗地的90℅,占应确权勘界面积的80℅。
此次调研的主要目的是在完成第一轮的主体改革后,如何出台相关政策,让农民在林业上得到更多的利益。调研组一行先后深入高台、湄江、兴隆、黄家坝等地,察看了正在开展的林改主体工作,新农村建设,茶产业发展现状,详细倾听了村民代表在林改配套政策上的想法,与县领导就配套政策有关工作进行座谈交流。
据了解,李昌来副主任曾在省委政策研究室专门从事“三农”问题研究,先后出版了《理性的选择--贵州区域经济发展方略探讨》、《农业、农村、农民问题》、《“三农”科学发展观》等专著,为省委、省政府出台有关“三农”问题文件提供了决策参考,也帮助从事“三农”工作的广大干部拓宽了视野。


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