为了认真贯彻落实党的十七大会议精神，切实做好农村低保工作，确保“稳人心、暖人心、得人心、聚人心”这项民心工程，必须做到公平、公正、公开的原则才能在农村开展低保工作 ，沿河土家族自治县官舟镇严格实行“一报二审三定四公示”做好农村低保工作。

    “一报”是广大人民群众自己上报贫困申请书。必须根据自己的家庭贫困条件，认真写好申请情况，上报村委会或报民政办。

    “二审”是通过村支两委、包村干部和包片领导审核。包村干部必须联系村支两委，认真开好组以上的会议，接收群众上报的申请，以申请为准，亲自进行入户调查，并认真听取群众反应情况进行审核，严格执行明查暗访，确保公平、公正、公开，在审核过程中必须根据农村低保相关文件精神。先优先面向孤、老、病、残等特殊困难家庭，最低生活保障家庭及其他急需救助的家庭享受，然后把审核过的困难户上报党委政府。

    “三定”是通过党委政府召开党委扩大会议研究决定。明确提出做好低保“三定”工作（即低保的三定方案：定制度、定职责、定人员），“三定”工作是按照一个村由一个人负责的原则，明确人员分工，搞清村里存在问题。如果低保工作那里出现问题，党委政府就很容易找到问责对象。

    “四公示”是经党委扩大会决定，把审核过关的在各村村民户进行公示。在街道上、村里进行张贴公示，希望广大居民群众对公示名单进行核查和举报，党委政府再作调查，然后还广大人民群众一个满意的交代。