奋力实现沿河经济社会发展新跨越
新华网 ( 2008-07-14 )
稿件来源:铜仁日报 作者:安启洪 

    地委扩大会议后,沿河土家族自治县及时召开县委常委会对这次会议精神进行了专题传达学习。之后,由县级领导干部牵头,成立了山区城镇化、新型工业化、农业产业化及旅游文化产业四个调研组。深入县内厂矿、企业、机关、乡镇、村寨进行半月之久的全面调研,进一步摸清县情,了解民意。此外,还先后组织22个乡镇的党政“一把手”和部分村干部到浙江、江苏、上海等地参观考察,组织相关部门负责人到周边市县学习、观摩。在此基础上,于7月2日至4日,组织县四大班子领导、县直机关主要负责人、各乡镇党委书记等90余人到国营谯家林场场部,进行了为期3天的县委中心组封闭式学习,重点对如何推进沿河经济社会发展新跨越进行了认真研讨,从而使全县广大干部进一步认清了形势,统一了思想,理清了思路,明确了目标,同时也增强了加快发展的决心和信心。

    下一步,我们将重点做好以下工作:

    在加快城镇化进程上谋求新跨越。乌江彭水电站和沙坨电站的开工建设,为沿河县城镇化建设带来了千载难逢的发展机遇。一是要高起点编制城乡规划,尽快完成县城区的控规和近期建设性规划以及消防和城郊绿化专项规划,抓紧编制各乡镇总体规划,启动村庄规划,为打造特色城镇提供科学指导。在此基础上,进一步规范管理程序,落实规划管理权,深入整治城乡乱搭乱建,维护规划的权威性和严肃性。二是要加快以交通和水利为重点的基础设施建设、新区开发和旧城改造步伐,不断完善城镇配套设施,努力改善城镇人居环境,力争把县城建设成为容纳15至20万人的滨江旅游城市。三是要按照区域布局和功能定位,依托电站建设移民搬迁,全面推进官舟、淇滩、思渠和洪渡等建制镇的规划建设,打造具有土家文化内涵的特色镇品牌。同时结合区位特点,把黑獭、沙子、淇滩、黑水建成县城的次中心,建设成县城的卫星集镇。四是要把推进城镇化与发展农业产业化、新型工业化、文化旅游产业有机结合起来,提高城镇的就业吸纳能力和人口承载能力。

    在加快发展新型工业上谋求新跨越。一是加快发展能源工业。在积极协助抓好沙坨水电站建设的同时,利用沿河县丰富的水能资源,加快推进小水电开发,加强电网建设,推动电力发展,为工业发展提供电力保障。加大对现有煤矿的整合力度,实施技改扩建,促进煤炭生产向规模化、集约化方向发展。二是加快发展矿产品加工业。合理开发和充分利用县内铅锌矿、莹石矿和重晶石等优势矿产资源,大力发展矿产加工业、冶金化工业,鼓励矿产品加工企业利用矿产品进行深加工,延长产业链,增加附加值。三是加快发展建筑建材工业。积极推进总投资6亿元淇滩循环经济工业园区建设。鼓励建材加工企业发展新型建筑材料及墙体材料,淘汰落后的建材加工业。整合砂石开采加工,组建规模水泥砖及预制构件加工集团,促进规模化发展。四是加快发展农副产品加工业。扶持发展以精米加工、茶叶加工、畜禽产品加工、油脂加工为重点的农副产品加工业。加快推进生态工业园区建设,引导农畜产品加工和其他绿色环保加工业入驻园区,增强工业园区的辐射带动作用。力争通过几年的努力,使沿河县新型工业在结构、规模、产值上有实质性的突破。

    在加快推进农业产业化上谋求新跨越。沿河县是典型的山区农业县,首先要高度重视并切实解决好民生问题。在此基础上,坚持“市场向导、企业主导、科技先导、政策引导”的原则,采取切实有效措施加快推进农业产业化进程。突出主导产业、明确主攻方向,调整品种布局、优化品种结构,着力发展以山羊和生猪为主导的生态畜牧业及烤烟支柱产业、粮油基础产业,积极发展生态茶产业,大力发展“一乡一品”优势特色产业,推进薯类、甜高粱等种植业,促进种养业的良性循环发展,逐步形成规模,做成精品。按照“扶优、扶强”的原则,整合资金和技术,重点培育市场竞争力较强的骨干龙头企业,引导企业完善产品上市所需的证照及产品认证,形成品牌。加强农产品的市场体系建设,建立健全市场机制,培育一批功能完善、服务齐全的农产品集贸市场。要建立补助、奖励机制,对重点龙头企业、规模种植、养殖户进行奖励扶持;对扩大基地、推广良种和标准化体系建设的给予特殊补贴。

    在加快发展旅游文化产业上谋求新跨越。要把旅游文化产业作为沿河县的一项后续发展产业切实抓紧抓好,突出沿河旅游文化的特色和市场定位,进一步完善旅游文化产业发展总体规划,加快景区景点公路交通、旅游宾馆饭店及其他旅游配套设施建设。高度重视土家民族文化的保护、挖掘、整理,注重自然景观与文化内涵的融合,促进文化资源向旅游产品转化,形成具有地方特色和文化内涵的旅游精品。要按照“一江两区三镇”的旅游总体构想,与周边县市旅游线路进行链接,突出立体效应。整合打造乌江山峡百里画廊自然风光旅游、麻阳河国家级自然保护区生态旅游、土家民族文化旅游、土地湾红色文化旅等旅游品牌,有计划、有步骤、多层次地开展旅游主题形象品牌推介,建立健全旅游资源生态建设和环境保护分类考核机制,取缔景区(点)内违法违章建筑,加快县城周边的绿化美化建设,抓好重点景区和自然保护区核心区的生态保护。

    今后一个时期,是沿河加快步伐向全面建设小康社会迈进的关键时期,我们将按照地委行署的工作部署,进一步解放思想,抢抓机遇、奋力拼搏,本着好字优先、能快则快的原则,努力夯实经济社会发展基础,确保2010年前全县地方生产总值年均增长速度16%以上,到2010年人均生产总值达到5000元以上;到2020年人均生产总值达19000元以上,全县全面进入小康社会。

 
制作单位:新华社贵州分社 中共沿河土家族自治县委 沿河土家族自治县人民政府
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