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毕节模式是石漠化综合治理的成功范例

 
2008-06-13 15:19:10
作者:李文勇 聂宗荣
 

    6月9日是国务院批准建立贵州毕节地区“开发扶贫、生态建设”试验区二十周年的日子,民进中央、国家林业局、贵州省人民政府和毕节行署联合举办的“中国(毕节)石漠化治理与生态文明高层论坛” 在毕节腾龙凯悦酒店召开,来自国家和有关省市的各级领导、专家、学者齐聚一堂,总结二十年来毕节试验区建设成功经验,研讨石漠化治理与生态文明建设的理论与实践问题,进一步探索石漠化地区建设生态文明的途径;就石漠化综合治理与生态文明理论和实践等诸多内容进行了深入探讨、广泛交流。与会代表一致认为:毕节模式是石漠化综合治理的成功范例。全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪在论坛上作重要发言,全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和主持论坛。

    出席这次论坛的领导和专家学者还有中国科学院院士、中国地质科学院桂林岩溶地质研究所研究员袁道先,中科院院士、中国林科院首席科学家蒋有绪,全国政协常委、民革中央副主席何丕洁,全国人大常委、民进中央副主席朱永新,国家林业局党组成员、纪检组长杨继平,国家林业局党组成员、副局长祝列克,省人大常委会副主任许正维,副省长禄智明,省政协副主席左定超,中国林业科学院院长、首席科学家张守功以及来自省内外专家学者,我区领导秦如培、禄绍康、曹国江、杨继红、李文德、吴维方等出席论坛。

    在论坛上,毕节地委书记秦如培介绍了我区石漠化治理的基本情况。秦如培说,毕节试验区成立20年来,在党中央、国务院的关怀下,在贵州省委、省政府的领导下,在中央统战部、各民主党派中央、全国工商联以及国家有关部委的大力支持下和帮助下,按照“近期作示范,长远探路子”的要求,始终致力于“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题的实践。20年来,毕节地区坚持抓生态建设,按照可持续发展的理念将生态建设与经济发展结合起来,以改善生态、发展经济为目标,依托退耕还林、天然林资源保护、3356工程、长防林、坡改梯、水土保持、农业综合开发等工程建设,探索出 “五子登科”实施山水林田路综合治理的水土建设模式,积极开展石漠化治理。2005年以来,我区先后投入1000多万元,把我区8个县市全部纳入试点范围,多形式多渠道探索开展石漠化治理路子,部分地区的石漠化现象得到了缓解,土地石漠化治理已初见成效。

    目前,全区的森林面积从试验区建设之初的601.8万亩增加到2007年的1446.6万亩,森林覆盖率从14.94%上升到35.92%。近几年来,我区各级部门不断探索创新石漠化治理路子,将石漠化治理与农民致富、农业产业结构调整、地方经济发展有机结合起来,有效控制水土流失,遏制土地石漠化发展,改善水土环境,促进社会和谐,走生产发展、生活富裕、生态良好之路。

    在论坛上,严隽琪作了重要发言,她说,二十年前,为解决制约岩溶地区的人民贫困、生态恶化、人口膨胀问题,时任贵州省委书记的胡锦涛同志在深入进行调查研究的基础上,集思广益、变革传统发展思路,选择了毕节这个最典型的岩溶山区,建立“开发扶贫、生态建设”试验区。此后,由中央统战部牵头,各民主党派中央、全国工商联共同参与,成立了支援毕节试验区专家顾问组。二十年来,毕节试验区在省委、省政府的正确领导下,在中共中央统战部、各民主党派、全国工商联、试验区专家顾问组等的帮助下,在正确的发展思路指导下,走出了一条科学发展之路,成为贵州推行科学发展观的试验田,彰显了对实践科学发展观和构建和谐社会进行先期探索的价值意义,使试验区成为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在经济建设时期推动区域经济社会发展的成功范例。

    严隽琪强调,加强石漠化防治是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体措施,是南方石漠化地区建设社会主义新农村的重点和关键,是促进老少边山穷地区社会发展和生态改善的迫切需要。要从建设生态文明、推动区域经济社会发展全局的高度来思考与谋划石漠化治理,深入分析石漠化成因与危害,总结防治工作成功经验与有效措施,全面规划、统筹考虑加快石漠化治理进程,将石漠化防治与地区经济社会发展有机结合,实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。毕节试验区不仅是中国的也是世界反贫困的伟大创举,是喀斯特地区走可持续发展、和谐发展的科学发展道路的大胆探索,为世界作出了榜样。

    罗富和在论坛上发言,充分肯定了近年我区在石漠化治理方面所取得的成就。他说,毕节地区是一个典型的石漠化地区,石漠化面积大、程度重、危害严重,严重影响了人们的生产生活和经济社会的可持续发展。20年来,毕节地区在胡锦涛同志“开发扶贫、生态建设”并举的思想指引下,在贵州省委、省政府的正确领导下,经过全区各族人民艰苦奋斗、扎实工作,生态建设和社会发展取得了明显成效。20年来,各民主党派中央和全国工商联对口帮扶毕节,发动社会各方面力量引进大量的技术、资金和项目,把扶贫、扶智与加强生态建设有机结合。各级党委、政府始终将石漠化治理作为经济建设和社会发展的核心任务,发动群众,坚持不懈,探索石漠化治理的各种模式,探索了一条石漠化治理的成功之路。

    论坛上,地委副书记、行署专员曹国江宣读了中国石漠化防治《毕节宣言》。在《毕节宣言》中,与会代表一致认为,毕节模式是石漠化综合治理的成功范例,并指出,石漠化治理刻不容缓,要积极采取政府主导与全社会参与相结合的方式,强化责任,依法施治,采取石漠化综合治理与扶贫、扶智相结合,提高石漠化防治的科技水平,为石漠化地区山川秀美、经济繁荣、人民富裕、和谐文明作出新的贡献。

来源:毕节日报
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