让困难群众安居乐业

－－息烽县强力推进“住有所居”行动计划

张厚强

    5月6日，石硐乡水头村村民刘祥江新房建设工地异常忙碌，他家占地110平方米的危房改造主体工程即将完工。同一天，温泉镇安龙村村民黄永珍，在乡邻的帮助下，也忙着修建新房。

    今年，息烽县强力推进“住有所居”行动计划，计划投入资金685.5万元，对农村1371户危房户住房实施改造。刘祥江、黄永珍就是其中得到实惠的农户之一。

    安成才能乐业。近年来，农村贫困户的居所问题引起了县委、县政府的高度重视。据县农办统计，仅“十五”期间，在市直有关部门的大力资助下，息烽县补助专项资金达1600万元，帮助近4000户贫困农户改造了人居茅草房、危破房，让上万人告别了阴暗、低矮、破旧的居住环境。

    从2005年开始，该县又把实施困难群众危房改造纳入目标，先后投入资金650余万元，协助农户新建住房12000平方米以上，圆了1600多户困难家庭的住房梦。为让更多的贫困群众早日告别危烂房，今年，市级投入411.3万元帮扶资金，县里匹配274.2万元，按户均补助5000元的标准，支持1371户农民改造住房。县民政局还下拔救灾专款123.6万元，支持206户农户改建被凝冻损坏的房屋，同时下拔救灾捐款62.45万元，帮助农民修复因凝冻受损住房1249间。

    在工程实施中，息烽县按“农户自筹资金、投工投劳”为主，财政适当补助为辅的原则，因户制宜，对有一定筹措资金能力的农户给予补助3000至5000元，对筹资能力较弱的困难户给予5000元以上补助。多年来，因无钱建房，温泉镇安龙村兰厚明，一家6人口住在不足50平方米的危木架房里，四壁通风。今年，他家不仅获得了政府补助的5000元危房改造款，民政部门又另补助了5000元，现在建房地基已完工。    息烽县还以生态文明新农村建设为要求，采取统一规划与就地改造相结合的办法，协调有关部门配套水、电、路、沼气池等设施建设，做到领导包片区，职工包户，切实帮助建房户解决实际难题。

    “哪里的群众积极性高,就优先照顾哪里。”据县农办有关负责人介绍，建房户投工投劳积极的，主体工程完工后，经相关包保人验收后，立即兑现50%的补助款。流长乡营中村困难户李德祥就是一位积极性高的农民，前不久他家占地60平方米的两层新房落成，全家搬进了装饰一新的砖混新房。今年因凝冻造成住房损坏的石硐乡木杉村残疾老人孙开志，正愁无钱无力建房时，获得了上级4000元建房补助款，乡里还派来干部帮忙，张罗建房的事。

    “不仅要让农民住得下，还要使农民尽快富起来。”县农办有关负责人说，依托农村富余劳动力转移和农业产业化培训，借助农村远程教育网平台，让建房户在有了居所的同时，掌握一至二门实用技术。

    连日来，记者随县农办有关负责人到乡镇采访，无论是在乌江边陲的新沙村、和坪村，还是在石硐乡偏远的大洪村，都能看到农户改造住房的场景。目前，全县1000多户危房改造户均已陆续动工，主体工程完工达300余户，整个工程计划于10月底全面完成。

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