黔西县人民政府防汛抗旱指挥部

关于做好2007年防汛抗旱工作的意见

    根据《中华人民共和国防洪法》、《贵州省防洪条例》的规定和省、地防汛抗旱指挥部有关要求，按照“以科学发展观为指导，大力推进‘两个转变’，坚持以人为本、科学防控，坚持把保障人民群众生命财产安全放在首位，坚持人与自然和谐相处的治水理念，扎实做好各项防汛抗旱工作”的指导思想，为切实做好今年的防汛抗旱工作，特提出如下意见：

    一、加强领导，全面落实以行政首长责任制为核心的各项责任制度。各乡镇政府、各有关部门要在总结经验的基础上，抓紧落实各项防汛责任制度，做到责任到人、任务到岗、工作到位、有备无患。

    二、各乡镇人民政府要认真组织对辖区内的水库、山塘、电站、在建设工程及山地灾害进行检查，发现安全隐患要及时处理，并及时报县防汛抗旱指挥部。同时，要按照《贵州省防洪条例》有关规定，进一步落实各乡镇防汛抗旱指挥机构和水库专管人员，确保水库、山塘、电站、在建设工程安全度汛。

    三、各有关乡镇人民政府要确保水库汛期按汛限水位运行，确立防汛保安全是第一位的思想，严格执行水库汛期运用调度计划，并且要在汛期之前按汛限水位高程、标明水库汛限水位警界线，注明汛限水位高程点，做到按数据科学调度。

    四、做好山地灾害的防治工作。各乡镇人民政府要协同县国土资源局、水利局等有关部门，加强对因山洪暴发造成的泥石流、山体塌方、滑坡等山地灾害的防治与监测，制订和完善应急避险方案，采取安全防范措施。

    五、编制和修编防洪预案。重点水库、病险水库以及在建防洪工程和除险加固工程尚未编制防洪预案或应急度汛方案的，必须尽快组织编制完成。已编制防洪预案的，要结合实际进行修订完善，提高预案的实用性和可操作性。

    六、加强值班，及时反馈信息。从5月1日起，各乡镇和县防汛办要严格执行24小时值班制度，由一名领导带班，按照有关规定和要求，实事求是上报灾情，保证上报资料的准确性和及时性，灾情较重的，应有相应的多媒体资料。

    七、保证汛期通讯畅通。做好防汛通讯设备检查维修，防汛短波、超短波电台和传真机以及计算机维修调试工作，保证汛期通讯畅通，确保雨情、水情、工情、险情得到及时传送。

    八、坚持防汛抗旱两手抓，积极做好各项抗旱准备工作，确保用水安全。

    (一)加强对抗旱工作的领导，靠前指挥。组织技术人员深入农村，具体指导，动员广大干部群众，克服困难，全力抗旱，及时帮助群众解决抗旱中存在的实际困难。

    (二)加强蓄水、引水、提水等应急抗旱工程建设，加强水资源统一管理和科学配置，按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水”的原则，统一调度，合理配置，确保重点，最大限度解决好用水供需矛盾。

    (三)因地制宜推广渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌、地膜覆盖等新技术，种植耐旱作物品种，施用抗旱剂等综合措施。对城镇供水情况进行摸底排查，做到心中有数。缺水乡镇要提前制定应急供水方案，做好蓄水、节水工作，确保城镇供水安全。

    (四)各乡镇人民政府、各有关部门和抗旱服务队要通力合作，为群众提供优质服务。要不断加强抗旱排涝服务队建设，不断提高抗旱能力，做好抗大旱、长期抗旱的准备。在保证群众生活用水需求的同时，努力保证灌溉用水，确保农业生产的顺利进行。

    九、加强部门协作。防汛抗旱工作是社会性较强的公益事业，必须依靠全社会的力量。指挥部成员单位要密切配合，按照《黔西县防汛抗旱指挥部成员单位职责》的有关规定和分工要求，各司其职、各负其责、密切配合，保证防汛抗旱工作顺利开展。

    附件1：黔西县各级水库行政首长包库责任人名单

    2：各乡（镇）小（二）型以上水库汛限水位表

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