一段时间以来，大方县绿塘乡由于对非法小煤窑的打击力度不够，导致非法小煤窑一度泛滥成灾，安全事故频发。绿塘乡因非法小煤窑泛滥曾一度“被动”在外，成了上至国务院下至地、县都知晓的“黑煤窑乡”。为了彻底扭转非法小煤窑造成的安全生产被动局面，杜绝非法小煤窑生产死灰复燃，绿塘乡多管齐下，采取“一宣二炸三管四引”办法，对非法小煤窑进行彻底整治，收到很好的效果。

    面对严峻的现实，绿塘乡狠下决心关停非法小煤窑，一是对各非法业主进行宣传教育，大力宣传各级政府下发对非法小煤窑关闭的有关规定，展开政策攻势晓之以理，动之以情，使其知道非法小煤窑的各种危险，令其在限期内自行封闭；二是对不听教育劝告的业主所办的非法小煤窑进行强行炸封，由乡领导带队，乡国土、安监、煤管、乡企、派出所等职能部门组成的工作队对全乡境内的240余口不听教育的非法小煤窑进行炸封关闭；三是在管理上下工夫，落实目标责任制。由职能部门组成的巡查组，昼夜对全乡境内的非法小煤窑进行巡查，杜绝死灰复燃现象的产生，实行“零管理”和“零报告”制度，要求责任到人，制度到人，实行严格责任追究制；四是通过引导的方法，引导非法小煤窑业主向非煤行业转移，使其人们不挖煤也有事干，有钱赚。通过引导，这些非法小煤窑转行并获得初步成功，高峰村的张清海和高潮村的周家仕办起了养殖场，牛场村的杨林森办起了制砖厂，高潮村的李安贤、周友全搞起石料场……并通过他们的带头示范作用，引出一批非煤产业的“小老板”，尤其是在山东枣庄集团即将入住绿塘乡，很多人正在积极想办法、谋点子，彻底摔脱身上背负已久的“被动”。由于绿塘乡决心大，责任措施落实到位，到目前，没有出现死灰复燃现象，绿塘乡也因此渐渐挣脱出“被动”。