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规划财务处2002年工作总结及2003年工作打算
新华网 (2003-02-25 19:13:13)
稿件来源:
2002年是我省旅游业进一步打基础、谋发展、上台阶的重要之年,也是实现我省旅游业“十五”计划的关键年。坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,与时俱进,开拓创新,以实现全省旅游业快速发展、跨越式发展和可持续发展为目标,大力拓展海内外客源市场,整顿规范旅游市场秩序,打造旅游特色产品品牌,全面提升产业综合素质,努力使全省旅游业再上一个新台阶的指导思想和年初所确定的具体目标。全处同志紧密配合,齐心协力,在人少、事多,面广、活杂的状况下,较好地完成了2002年度的各项任务。
一、2002年度的主要工作
1、认真协助做好《贵州省旅游业发展总体规划》的编制工作。根据世界银行对贷款使用的具体要求和程序,积极与世界旅游组织合作,与世界银行沟通联络,与中标的爱尔兰国际旅游公司密切合作,完成了《贵州省旅游业发展总体规划》编制。
2、在旅游基础设施建设上,配合省计委向国家申报旅游园债项目13个,国家批准6个,安排资金6300万元;向省计委报送旅游基础设施建设备选项目32个,资金785万元,经与省计委协商安排旅游基础设施投资500万元。从旅游业发展需要出发,在调查研究的基础上,提出了我省旅游公路建设需求及未来五年旅游公路建设建议(二级路8条,合计里程1414公里,三级路55条,合计里程1233.2公里),并向省政府有关部门报送。
3、制定出台了《贵州省旅游发展专项资金管理暂行办法》。并从地、州(市)申报旅游发展专项资金项目中筛选47个项目,安排资金900万元(其中贷款贴息l13万元)。同时,争取到国家旅游局的旅游发展基金370万元,用于铜仁、黔东南和安顺龙官旅游区的基础设施建设。
4、按照“十五”计划指导思想和国家对旅游产品的总体布局,国家旅游局、国家计委、国家西部开发办等部委今年联合编制“西部旅游投资规划(西南片)”和“长江三峡区域旅游发展规划”。经过努力,我省的赤水河流域、乌江流域及铜仁部分地区纳入到“长江三峡区域旅游发展规划”之中;黎平、从江、榕江和赤水的五个旅游建设项目作为优先发展备选项目列入到“西部旅游投资规划(西南片)”中。
不断完善旅游招商项目库,经过筛选,增补30个项目充实旅游招商项目库。在对外招商引资工作中,组织参加“2002年中国西部投资贸易洽谈会”和“第六届中国投资贸易洽谈会”,有三个项目与投资商签订了合作协议,协议投资额3l11.19万美元。积极与深圳等对口帮扶城市联系,提出了实施旅游对口帮扶活动的设想和建议,促成了深圳对毕节的旅游教育培训、织金洞旅游产品策划项目的落实。
5、较好的完成了“春节”、“五一”、“十一”三个黄金周的旅游信息预报和统计工作;组织实施了z002年度国际和国内旅游者花费抽样调查;完成了2001年度全省旅游统计和旅游企业财务年报汇总工作,我局被国家旅游局评为2001年度全国旅游行业汇总会计报表编报工作先进单位。配合《规划》的编制,对“贵州旅游资源”和“贵州旅游客源调查”进行了统计,整理提供了大量的旅游基础资料。
6、积极组织开展对旅游区的质量等级评定工作。评定兴义奇香园为2A级旅游区,并对云台山、下舞阳、太平河三个旅游区进行了初评,提出了整改意见。
7、保质、保量完成了2001年局机关财务和局属企、事单位的财务决算、质保金利息返还以及2002年职工医疗费结算、公积金调整、工资统发等多项工作;配合对外宣传促销、《规划》编制、导游人员及经理资格考试、基础设施项目建设、全省性会议、重大接待活动和局机关日常工作运转等经费使用上作了大量的工作,为各项工作顺利开展和完成提供了保障。
二、2003年的工作打算
2003年我处将认真贯彻十六大报告精神,围绕《规划》建产品,按照《意见》抓落实的工作要求。主要工作打算如下:
1、夯实基础,扎实推进,突出重点,进一步优化产品结构。按照《规划》所确定的近期发展建设指导思想和目标,配合黔东南州旅游局力争在10月份以前提出巴拉河乡村旅游示范项目的具体实施方案。
2、按照省委、省政府《加快贵州旅游业发展的意见》要求,落实好《意见》的分解方案和《贵州省优先发展重点旅游区评分标准》方案的实施工作,积极与计划、财政、交通、环保和扶贫等部门联系,做好旅游环境的综合治理和配套建设。
3、根据包克辛副省长在黔东南视察旅游工作的指示,加大基础设施投资力度,围绕黎平、赤水、荔波、兴义、铜仁、安顺省内支线机场建设,指导省旅游规划中心在年底以前完成1-3个支线机场所在地区域旅游产品规划的设计和编制工作。
4、加快推进信息化建设进程,改进完善现有的旅游统计方式,进一步落实属地管理的原则,逐步建立起较为全面、及时的旅游统计体系,努力提高旅游统计质量,有效地反映全省旅游经济的发展状况。在做好日常统计工作的同时,在11月份以前出台全省旅游统计管理办法;完成国际、国内旅游者花费抽样调查工作;努力做好“五一”、“十一”黄金周旅游统计及预报工作。
5、认真贯彻《贵州省旅游发展总体规划》,加强对市、州、地旅游规划工作的指导,启动市、州、地旅游发展规划的编制和修编,逐步建立和完善旅游业发展规划体系。上半年完成“贵州省旅游规划编制管理办法”,制定旅游规划编制的相关工作标准和程序,加强对旅游规划编制单位资质的认定,强化对旅游规划市场管理,逐步把旅游规划编制纳入规范化、法制化的轨道。
6、按照国家旅游局继续推进旅游区(点)的建设,完善质量等级评定标准,改进管理方式,努力将旅游区(点)质量等级评定工作推上新台阶的要求,抓好旅游区(点)质量等级评定意义和重要性的宣传,提高认识,全面推进旅游区(点)质量等级评定工作,扩大旅游区(点)质量等级评定面,促进旅游区(点)旅游环境、管理水平和服务质量的优化、提高。在年底以前力争完成2—4个旅游区等级评定和推荐工作。
7、认真做好旅游资源开发和基础设施的前期工作,提高旅游招商项目库质量,扩充项目库内容,力争年底以前增加15个招商项目,加大招商引资力度。同时积极争取国家对我省旅游业的投入,启动资本市场,形成多元化的旅游投资主体。
8、推进国家旅游度假区、生态旅游区和旅游扶贫试验区申报的前期工作,按照《关于作好“三区”建设前期准备工作的通知》(黔旅[2002]20号)要求,积极创造条件,待国家旅游局对此项工作的标准和要求出台后,力争在“三区”建设上有所突破。
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制作单位:新华社贵州分社