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遵义市委书记傅传耀续写黔北腾飞新篇章
www.gz.xinhuanet.com  2006年12月18日 09:39:39  来源:贵州日报
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    记者:说到遵义的农业产业化,您肯定有很深感受,因为遵义农业一直都是我省的排头兵,出了不少的先进经验。近几年遵义创建的“四在农家”活动,被作为新农村建设的一种好模式在全国推广。很想听您介绍一下遵义农业产业化的新情况。

    傅传耀:遵义农业产业化在过去基础上又迈出坚实步伐,农村经济活力明显增强。我们紧紧围绕农民增收目标,努力调整农业农村经济结构,从商品基地建设、农产品加工和销售、先进科技运用、深化农村改革、农村基础设施建设五个方面,着力打造名酒、名烟、名竹、名茶、名椒、中药、畜牧“七大产业”,启动“六个一百”工程,农业区域布局初步完成。

    在基地建设和农产品加工销售上,目前全市已有200多万亩竹料和竹笋基地,32万亩茶叶基地,65万亩商品辣椒基地,67万亩商品蔬菜基地,近80万亩中药材基地,30多万亩高粱基地,养殖业基地迅速扩大;有市级以上龙头企业40家,年销售收入超过20亿,解决就业8000多人;有各类农村专业合作经济组织860个,会员9.5万余人,组织市场营销额近10亿元,带动农户60多万户。龙头企业、生产基地、农村合作经济组织与农户间的良性互动,不仅促进了结构调整,增加了农民的收入,还改变了农民几千年只种粮油、产业单一的传统观念和做法,激发了创业致富热情。农村劳动力就业结构调整力度随之加大,有100多万人常年或间断式转入非农产业。在科技推广上,坚持农业适用技术“五突破”,重点推进“四种工程”,农产品产量稳定、品质优良,湄潭“茅贡”珠光米、凤冈富锌富硒有机茶、外三元生猪等走俏市场,特别是自主研发的“遵糯一号”玉米,取得了较好经济效益。农村基础设施全面改善,以乡乡通油路为标志的交通基础设施建设取得长足发展;以水泊渡水库和湄凤余灌区为代表的水利设施建设,加大了解决工程性缺水的力度;以赤水河流域300里竹廊建设和退耕还林为代表的生态建设效果显著;以“两基”提前达标,“普九”人口覆盖率达100%为标志,农村教育取得重大突破;以“四在农家”、“平安村寨”为载体的和谐社会建设,使农村面貌焕然一新。

    与此同时,以“撤区并村”为主的行政体制改革,静悄悄地撤销了乡镇近千个派出机构———“管理区”,全市4987个行政村合并为1743个,整合了资源,减少了干部,降低了行政成本,提高了工作效率。乡镇机构改革试点平稳推进。落实国家农村税费改革政策一步到位,结束了农民交“皇粮国税”的历史。推行新型农村合作医疗制度,有效缓解了近150万农民看病难问题。完成了农村党员远程教育工程,逐步推进农村文化信息资源共享工程试点,创造性地实行了农村计划生育家庭奖励扶助制度,村官“海选”、乡镇党委书记“公推直选”等,促进了农村“三个文明”协调发展。

    记者:“三化一强”的确成为了遵义统筹城乡协调发展的推进器。

    傅传耀:“三化”建设成功带动一批强县强镇快速崛起,省列建强县已达5个,市列建强县4个、建强镇35个,建设经济强市的基础逐步夯实。

    记者:能谈谈实施“三化一强”5年来,您最大的感受和启示吗?

    傅传耀:事非经过不知难,事非经过不知甜。回眸“三化一强”5年历程,有3点启示值得记取:

    重大战略务必民主决策、科学决策、依法决策———集思广益、充分酝酿,这是成事之基。“三化一强”是民主决策的结果,市二次党代会报告,从调查研究到报告定稿历时半年多,参与调查研究、草拟初稿、讨论修改和审议的有数千人,参与者之众前所未有。“三化一强”是科学决策的结果,包含了对市情认识的再深化,对国家战略的再吃透,对周边发展态势的再分析,还注重了对国外发展趋势、发展道路、发展理念的研究和借鉴。“三化一强”是依法决策的结果,整个形成过程始终处于市委领导之下,并按程序提请人民政协和各民主党派、工商联、无党派人士进行了协商,提请人大常委会和部分人大代表讨论。民主、科学、依法三个环节最大限度地保障了全盘工作起步良好。

    重大战略一经决策,务必坚定不移、锲而不舍、一抓到底———排难攻关、迎难而上,这是成事之路。“三化一强”战略诞生的过程是一个思想交锋与统一的过程。有的基层干部认为作为农业大市,提工业化太遥远,有的认为在农民占人口总数80%的条件下,搞城镇化不现实。经过党代表大会的激烈争论后,大会批准了这一战略。方针既定,一以贯之、狠抓落实。市委专门召开全会一化一化地研究,分管的同志和相关部门又再细化。工业化方面随后提出了建设“六大基地”、培育“六个百亿行业(企业)集团”、实施“六个标志性工程”;农业产业化方面提出了培育畜、竹、药“三大主导产业”、实施“六个一百”工程;城镇化方面提出打造承载一百万人口的中心城区框架,创建“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”,城镇化率每年增加两个百分点的具体目标。为让广大干部认识更加统一,市委加大了对干部的培训力度,既派干部到基层挂职锻炼、熟悉市情,又选送干部到外地参观考察、挂职学习,探寻他山之石。今天“三化一强”取得的成就是全市上下齐心协力、分线作战、持之以恒抓落实的结果。

    重大战略务必以重大项目作支撑———研究项目、储备项目、实施项目,这是成事之本。“三化一强”,不是停于口头、止于文件的时髦口号,而是立足遵义实际、须从蓝图走进现实的重大决策。项目落地,战略意图才有所依附;项目建成并投产,战略意图才得以实现。重大战略就是一系列项目落实、建成并获益的综合过程,有项目支撑的战略是实实在在的战略,没有项目支撑的产业是泡沫产业。如果没有万里路这样大的改造项目,没有“国家园林城市”创建等载体,没有汇川大道等骨干道路的延伸,没有汇川文化体育中心等几大标志性工程,没有像仁怀、习水、正安、桐梓等县城那样明显的变化,城镇化将苍白无力。如果没有百万亩造竹和黔北竹浆林纸一体化项目,没有“老干妈”辣椒食品加工企业的落户,没有百花、联盛等药业的兴起,农业产业化就是一句空话。如果没有构皮滩电站的建设,没有80万吨/年氧化铝的开工,没有茅台第二个万吨技改项目上马,没有一批上市公司、大型企业的支撑,工业化也只是空中楼阁。正是因为我们抢抓机遇,千方百计争上了一大批项目,构建和谐遵义才有了较好的物质基础。

    5年奋斗的硕果将遵义推上一个新起点。面对新一个5年的到来,市委提出大力建设社会主义新农村、加快推进新型工业化、努力培育创新型城市、着力打造文化旅游强市的“三新一强”战略目标,这无疑是对“三化一强”战略思想的坚持、深化和发展,随之而来的将是更富时代特征、更符遵义实际的具体措施。(完)


 
(责任编辑: 张月琳 )  
 
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