迎春晖

    郑传楼１８年来报答家乡的生动实践感动着乡亲。共青团贵州省委发起了“春晖行动”。共青团贵州省委副书记陈昌旭说，春晖——春天的太阳！用这个温暖的名字，以“亲情、乡情、友情”为情感纽带，以“血缘、亲缘、地缘、业缘”为社会网络，整合资源，为故乡服务。

    ３年来，在亲情、友情、乡情的助推下，“春晖行动”寄寓的理想点点滴滴化为现实。中国作家协会副主席叶辛凑资３５万元，在他当知青时生活过的贵州省修文县久长镇永兴村砂锅寨修建了一所“春晖小学”；９２岁的老红军郭才高发动全家集资２０多万元，在家乡修建一所小学；打工仔杨洪如回家乡兴建集贸市场；事业有成的王克诚、吴光富、宋华中捐助１００万元，在家乡遵义苟江镇建立了“春晖助学基金”；生长在贵州省三都县的潘国慎远在新疆，捐资６万元，给家乡女性修建了女浴室……

    陈昌旭说，“春晖行动”通过聘请在外游子回家乡兼任“名誉村委会主任”、“经济顾问”、“技术顾问”、“法律顾问”、“名誉校长”，设立“春晖助学基金”等，吸引干部、当年的知青、企业家、技术人才、海外华侨为家乡农村作贡献，促进了城乡良性互动。

    扶贫第三空间

    “五更归梦二百里，一日思亲十二时”。中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军认为，“春晖行动”既不同于传统的政府主导型和完全市场取向的扶贫模式，也不同于一般意义上的捐赠行为，它开辟了扶贫第三空间。

    温铁军认为，传统扶贫模式中，权力和资本很容易与开发行动主导者的自身利益结合，产生制度上的“漏斗效应”，使得贫困人群难以真正摆脱被边缘化的境地。而“春晖行动”辟政府和市场之间扶贫开发模式的第三空间，以情感认同为纽带，借鉴参与式扶贫的模式，整合区域社会资本，推进落后地区的扶贫开发进程。

    “春晖行动”为提高扶贫开发绩效提供理性行为模式。温铁军说，“春晖使者”所带来的信息优势和所产生的资源整合与联动效应，客观上减轻了地理位置对贫困地区所造成的限制，缩短了贫困地区与外部市场的时空距离。诞生于“亲情、友情、乡亲”的强烈责任感，往往使春晖使者更能融入贫困社区的居民生活，利益相关者的目标趋向与收益预期更为一致，从而使得“春晖行动”在资源开发的合理决策、瞄准扶贫对象的精确度上，优于单纯的政府主导和市场取向扶贫开发模式，因而能够提高扶贫开发绩效。

    “春晖行动”因高度情感认同和地缘认同，弥补了贫困地区人力资本和社会资本的不足。由于拥有较高的信任度和丰富的社会网络资源，并且熟知当地居民的话语，“春晖使者”在信息沟通过程中，较之其他“局外人”具有更多优势，容易在贫困人群中树立“权威”地位，更有可能达成合作，促进贫困社区居民采取集体行动，形成诸如水利、科技、文化和卫生等公共物品的有效供给体制。

    植根于民族文化核心价值观基础上的“春晖行动”，有利于形成扶贫开发的长效机制。陈昌旭说，“春晖行动”通过“春晖使者”的示范、说服教育、移风易俗等努力，促进城乡资源互动，改善贫困社区的人文环境。“春晖使者”的回馈行动，植根于民族文化的情感沃土中，一旦这种内源性的回馈行动被激发，就会具有旺盛的生命力，这是其他外来推动因素不可比拟的，具有形成长效机制的文化基础。（完）