新华网贵阳１０月１８日电（记者裴闯　石新荣）在经过初期的探索之后，中国地方政府正在把发展乡村旅游作为帮助９亿农民摆脱贫困战略的一项新实践。

    正在此间举行的中国乡村旅游国际论坛上，与会的海内外专家一致认为，中国乡村有发展旅游业的巨大优势，而乡村旅游具有明显的反贫困功能，可以促进中国农村经济的发展和人的素质的全面提高，帮助更多的农民摆脱贫困。

    乡村旅游是指在乡村地区开展的，以特有的乡村人居环境、乡村民俗、乡村田园风光、农业生产及其自然环境为基础的旅游活动。在中国，乡村旅游大规模开展的时间并不长，但由于农村具有丰富的旅游资源，而越来越多都市人愿意到乡村享受悠闲的假期，专家一致看好乡村旅游市场的前景。

    贵州省最近与国家旅游局、世界旅游组织联合编制了《贵州省旅游发展总体规划》，提出要把乡村旅游作为旅游业发展的重点。贵州省旅游局杨胜明局长说，开展乡村旅游是推进中国"农业、农村、农民"问题尽快解决的重要切入点。在发展旅游的乡村，那些缺乏科技知识的农民，特别是致富无门的农村妇女，可以立即成为乡土专门人才，把世世代代心口相传的歌舞艺术、刺绣、银饰艺术，以及保留在民族文化中的各种文化传承转变为现实的生产力。

    在贵州省雷山县郎德村，记者见到了正在刺绣工艺品背包的潘顺美，她已经是两个孩子的母亲。在发展旅游之前，这位苗族农妇只能在家里照看小孩，没有任何其他收入。现在，她可以两天绣成一个背包并卖给来到当地的旅游者，这带给她每月５００元左右的收入。据悉，在这个已经开展乡村旅游的中国西部山村，人均收入从１０年前的２４０元增加到了去年的１５００多元。

    世界旅游组织可持续发展部项目官员费利浦·里迈斯特说，旅游是当今全球发展的动力之一，可以帮助全世界３／４生活在农村地区的极度贫困人口更好地摆脱贫困。他说，乡村旅游的优势在于能让贫困人员从他人的经营策略和已有的市场中获益，并带动一大批人摆脱贫困。应该鼓励旅游企业大量雇佣贫困人员，向他们提供就业机会。

    改革开放以来，中国已经出现一大批通过发展旅游实现人民脱贫致富和地区经济社会快速发展的乡村，像革命老区井冈山、延安、西柏坡，贫困山区张家界、黄山、长白山，少数民族地区九寨沟、西双版纳、丽江、延吉和西北的很多地区。据不完全统计，到２００３年底，占中国贫困人口１／８的贵州已经有５３万多人通过发展乡村旅游消除贫困，旅游业在当地政府的反贫困战略中发挥了重要作用。国家旅游局发布的数字显示，中国２５年来通过发展旅游直接受益的贫困人口有６０００－８０００万人，占全部贫困人口的１／４到１／３。

    不少专家认为，贫困人口存在的根本原因在于其劳动技能水平低。开展乡村旅游不仅可以帮助当地农民提高经济收入，更在于能为贫困人口创造提高文化科技素质的机会和条件。"发展乡村旅游在迅速改变乡村贫困面貌的同时，更深远的意义在于提高贫困人口的智力水平，这是反贫困战略的根本性措施所在。"贵州省旅游局局长杨胜明说。国家旅游局规划发展与财务司蔡家成处长认为，旅游扶贫是非常成功有效的"开发式扶贫"。通过旅游脱贫的人口，不仅返贫率低，而且能够较快地走上致富的道路。因为旅游带给贫困地区及其居民的，不仅仅是增加收入，通过增加就业、加强交往、沟通信息、传播技术，使得贫困地区的观念更新、知识和技能水平提高，这些地区的发展创新能力也随之大大增强。

    "同时，旅游还是平衡地区发展和缩小地区、城乡、工农差别的重要渠道。"蔡家成说。随着中国西部大开发战略的实施，中国发展乡村旅游的基础设施条件逐步成熟。通过发展旅游，以乡村和相对贫困落后地区为主开发旅游项目，建立旅游目的地，以国外和国内城市和发达地区为主要客源地，将高收入和素质相对较高的人群引入低收入人口居住地区，实现人口、资金、劳动力、商品、技术和信息的城乡、区域和不同收入阶层之间由高到低的流动，有力地促进了乡村、贫困落后地区的发展和全国经济社会的城乡、区域平衡发展。

    "乡村旅游的功能是综合的，深入到中国农村发展的各个方面。发展乡村旅游应该与全面建设小康社会、解决'三农'问题和扶贫开发紧密结合起来，将发展乡村旅游作为农村脱贫奔小康的新引擎，作为改造农村、使农民就地走向现代化的新途径。"国家发改委国土开发与地区经济研究所石培华博士说。（完）