近年来，江口县立足自身资源禀赋，聚焦以工代赈政策“赈”与“建”双重功能，探索形成以产业链为牵引、资金链为支撑、治理链为保障的“三链融合”项目实施机制，走出了一条以工代赈赋能乡村振兴新路径。2022年获国家发改委表彰为“工作积极主动、成效明显县”，2026年成功申创国家以工代赈重点县。

  延伸产业链，让“短期受益”变“持续增收”

  紧扣全县“134”产业布局，用好以工代赈项目的纽带催化功能，将基础设施建设深度嵌入产业链，实现产业发展带动群众持续增收。做特康养旅居，文旅融合“强业态”。以打造“旅居梵净山”品牌为抓手，以“康养旅居·梵净好梦”为特色，谋划实施旅游道路、生态步道、停车场等旅居配套基础设施项目，着力破解游客“留不住”难题。2023年以来，全县获批特色旅居类项目14个，争取资金8619万元，新建及改扩建道路29公里、生态步道13.2公里，新建停车场10个，助力全县过夜游客突破100万人次。做大梵净抹茶，茶旅互促“壮产业”。围绕打造“中国抹茶之都”核心定位，布局抹茶产业配套基础设施，打通抹茶种植、加工、流通各环节基础设施堵点，助推抹茶产业规模化、标准化、品牌化发展。2023年以来，建成抹茶产业配套项目5个，新增标准化抹茶基地3万亩，助力全县建成全国最大的抹茶生产基地、全球最大的抹茶单体精制车间和智能化碾茶冷藏车间，2025年抹茶产销量达2500吨、产值7.5亿元，稳居全国第一、全球第二。做强林下药材，立体增收“惠民生”。充分发挥比较优势，依托以工代赈项目，精准补齐林下中药材种植、管护、采收、运输等基础设施短板。2023年以来，实施中药材产业配套设施项目11个，辐射中药材基地6927亩，助力全县建成全国最大的淫羊藿种苗繁育和林下种植基地，淫羊藿覆盖全县73个村级集体经济，带动2万余人年均增收4500元以上。

  整合资金链，让“单一来源”变“多元投入”

  充分发挥以工代赈资金撬动效应，打通专项资金、财政资金、社会资金多元投入渠道，破解建设资金来源单一难题。对接上级投向，政策加持“聚活水”。紧盯上级政策导向与资金投向，动态更新完善县级以工代赈项目储备库，建立“产业导向明确、贴合民生需求、建设条件成熟”的项目筛选机制，做到精准研判、择优申报。2023年以来，全县累计获批以工代赈项目39个，争取专项资金2.25亿元。统筹各方财力，统筹联动“提能效”。出台《江口县以工代赈项目管理办法》，对项目建设、资金管理、竣工验收实行全流程闭环管理。统筹财政、农业农村、水务及县属国有企业协同发力，打破部门资金壁垒、整合涉农建设资源。2026年，整合财政衔接资金实施项目13个，带动596名群众就近务工。激活市场要素，社会赋能“拓路径”。创新“以工代赈+社会资本+金融赋能”投入模式，搭建政企银合作平台，引导企业、经营主体、金融资本深度参与以工代赈项目实践，鼓励企业同等条件下优先吸纳重点群体务工。2026年，全县4个招商引资项目采用以工代赈方式组织实施，累计发放劳务报酬749万元。

  夯实治理链，让“重建轻管”变“长效管护”

  坚持将基层组织建设贯穿项目谋划、施工建设、后期管护全过程，推动项目实施从政府单向推动向群众共谋、共建、共管转变。建强组织根基，群策群力“谋实招”。构建“乡镇党委牵头、村党支部组织、村民小组参与”三级议事工作机制，由村党支部摸排更新村级劳动力清单，收集梳理群众需求清单，经乡镇党委统筹后，联合县发改部门实地核查，从源头上确保项目建设符合政策要求、契合群众需求。2026年，全县谋划储备项目22个，总投资1.32亿元；获批项目18个，落实资金9707万元。发挥党员先锋，一线带头“争先锋”。推动党员力量下沉项目建设一线，设立党员责任岗，承担务工组织、质量监督、纠纷调解等职责。比如，江口县民和镇铁厂村林下经济（淫羊藿）产业配套基础设施以工代赈项目，依托党员责任岗统筹推进施工组织、劳务对接、矛盾化解，有效提升项目建设质效，营造了党员带头干、群众跟着干的良好建设氛围。发动群众共管，守好成果“惠长远”。坚守“建管并重、群众主体”工作理念，项目建成投用后，结合实际开发公益性岗位，由村党支部统筹做好资产管护运营，明确管护责任、管护标准、运维模式，杜绝项目资产闲置浪费。2023年以来，全县建成公益类以工代赈项目6个，设立公益性岗位11个，“重建设、轻管理”问题得到有效破解。