春日的红枫湖畔,3500亩樱花漫山盛放,粉白花瓣与澄澈湖水交相辉映。色彩斑斓的“多巴胺小镇”里,游客们在涂鸦墙下打卡,“见樱咖啡”飘出浓郁香气,蒙安·夕舍艺术美学民宿一房难求……这是2026年樱花季的贵阳清镇市红枫湖镇右二村,呈现出一幅“生态美、产业兴、百姓富”的生动画卷。

清镇市红枫湖镇右二村“蒙安彩色小镇”航拍图。代胜强 摄
位于国家级风景名胜区红枫湖畔的右二村,是贵阳市重要的饮用水源地保护区。在生态保护红线面前,这个村庄如何实现从“守着绿水青山过穷日子”到“绿水青山就是金山银山”的蝶变?
右二村曾因生态保护严格限制陷入“守着金饭碗过穷日子”的窘境。如今,通过构建“党建引领、多元共治、市场运作、法治保障”的现代化乡村善治体系,这个昔日的生态敏感区成功探索出整村运营路径,将生态“紧约束”转化为发展“导航仪”,从过去靠山吃山靠水吃水,到现在守青山致富,护绿水“生金”,走出了一条独具特色的“两山”高质量转化之路。
破题:在生态约束中寻发展破局之路
红枫湖,是贵阳人的“大水缸”,右二村依偎湖畔,坐拥数千亩樱花园与独特的屯堡文化基因,却也承担着守住“禁规模化养殖、禁用化肥农药、禁设工厂”生态红线的重任。曾经的右二村,壮劳力外流、农房闲置、集体经济薄弱,“保护即停滞”的困境一度成为发展的桎梏。

清镇市红枫湖一隅。代胜强 摄
转机出现在《中华人民共和国农村集体经济组织法》实施之后。这部2025年5月1日正式施行的法律,确立了集体经济组织的特别法人地位,为右二村整合资源、对接市场提供了关键的法治工具。清镇市以此为契机,推动右二村开启治理体系的深刻变革——不再被动适应生态约束,而是主动以治理创新破解发展难题,构建起能有效活化资源、协调利益、对接市场的制度引擎。
党建成为这场变革的核心纽带。右二村以开放式“智囊团”模式,将中国新农经济智库等外部高端智力资源引入决策核心,同时吸纳艺术家、规划师、大学生等“新村民”参与乡村建设,形成“党建引领+专家赋能+多元参与”的治理新格局。
破局:整村运营构建“立体产业”新生态
治理创新的核心价值,在于让生态资源通过市场化运作实现价值倍增。右二村创新采用“政府引导、企业运营、村民参与”的整村运营模式,通过“1+1+N”(村集体+企业+村民)合作机制,盘活全村145户村民的闲置房屋、土地等资源,构建起“基础层+增效层+核心层”的立体产业体系。
基础层筑牢生态农业根基。依托保护区绿色生态条件,右二村发展不用化肥农药的生态农业,村民通过土地流转获得租金,在园区务工赚取薪金,实现“家门口就业”。增效层激活资源增值潜能。村民闲置房屋统一改造运营,部分村民年租金收入近20万元;同时开发基于本地漆树资源的漆器文创等特色手工业,让沉睡资源转化为增收资产。

游客在清镇市红枫湖镇右二村樱花园打卡。余军 摄
与此同时,核心层打造文旅融合标杆。以艺术赋能乡村,右二村将屯堡傩戏面具配色融入村居外墙,打造“蒙安彩色小镇”,吸引游客打卡停留。目前,村内“见樱咖啡”单日最高可售出近千杯,蒙安·夕舍美学民宿400-600元的客房在樱花季持续满房。根据整村运营规划,民宿从14间扩张至60间,新增特色餐厅、文化叙事空间等业态,并在2026年樱花季前实现规模化升级。
利益共享是产业可持续发展的关键。右二村建立“多元动态利益联结机制”,收益按“4321”模式分配,即村集体、企业、村民各占相应比例,剩余部分以奖代补激励村民参与,形成“命运共同体”,确保各方共享“两山”转化成果。据测算,项目全面建成后,每户村民每年可增收3万元左右。
启示:为生态敏感区乡村振兴提供基层方案
右二村的实践,不仅是一个村庄的蜕变,更为中国式农业农村现代化进程中,生态敏感区实现“两山”转化提供了可复制、可推广的基层方案,其核心经验蕴含深刻的治理逻辑。
法治是“两山”转化的制度基石。落实《中华人民共和国农村集体经济组织法》,绝非止于登记挂牌,而是要通过治理机制创新,赋予集体经济组织市场行动能力、资源整合能力和为民谋利能力,使其成为市场经济舞台上的“真主体”。右二村以特别法人地位为依托,合法开展资源整合、市场交易,为生态价值转化提供了法治保障。
治理是“两山”转化的核心引擎。生态优势不会自动转化为经济优势,需要通过开放式治理激活内生动力与外部资源。右二村以党建为纽带引入智力资源,以民主协商凝聚共识,以市场化运营放大效益,构建起“治理现代化—价值发现—产业升级—共同富裕”的闭环,这条“右二逻辑”为同类乡村提供了重要借鉴。
共享是“两山”转化的可持续保障。任何发展模式,若不能让农民共享成果,终将难以为继。“多元动态利益联结机制”精准把握了生态保护者、资源所有者、价值创造者的利益诉求,实现了“保护—发展—共享”的良性循环,为乡村可持续发展注入了内生动力。

2026贵州・清镇樱花欢乐跑在红枫湖畔右二村樱花园开跑。余军 摄
如今,右二村的“两山”转化之路仍在深化。2026年樱花季期间,“樱花欢乐跑”等活动持续举办,串联起美食、运动、住宿等多元场景,进一步打响“赏花+”融合发展品牌。未来,右二村还将面临市场波动、人才培养、IP运营等挑战,但已构建的治理框架与转化逻辑,为其应对挑战提供了坚实的制度韧性。
从生态约束下的发展困境,到整村运营的蓬勃生机,右二村的蜕变印证了一个真理:“绿水青山”与“金山银山”在有效的制度安排下,可以和谐共生、相互促进。作为生态敏感区乡村振兴的鲜活样本,右二村以治理创新引领“两山”转化的实践,正为更多乡村实现绿色发展、共同富裕照亮前行的道路。(胡俯茂)




