党建引领聚合力“平安管家”护万家

——花溪区久安乡探索基层治理新路径成效显著 

  贵阳市花溪区久安乡创新推行“党建引领+平安管家”治理机制，有效破解基层治理难题。自2025年6月运行以来成效显著，前端纠纷处置率达94.7%，调解成功率达98%，12345热线投诉同比下降37.4%，群众安全感升至98.59%，“平安管家”成为群众信赖的贴心人，真正实现了“平安管家，和谐万家”。

  “三线融合”筑根基，构建多元共治新格局

  乡党委聚焦“谁来干”，推动“党建、政法、群众”三线融合，形成“党委掌舵、政法护航、群众划桨”的治理合力。党建线强引领，从优秀党员、退休干部、返乡青年、基层警务及热心村民中，精心选拔出37名政治可靠、群众信任的骨干力量，统一聘任为“平安管家”，并由乡党委进行统筹和指导，确保方向不偏、焦点不散、作用彰显；政法线强支撑，对管家开展专业培训并将其聘为人民调解员，延伸法治触角；群众线强基础，建立“1名管家+11名联户长”包联网格覆盖全乡，通过“火塘议事”今年已解决各类问题104件，群众满意度达96%。

  “平安管家”何勤俊作为老支书，被乡亲们亲切称为“何幺嬢”。她将党员初心融入调解，面对两兄弟僵持不下的宅基地纠纷，前两次调解失败后毫不气馁，第三次联合司法所人员在烈日下重新丈量土地，以汗水和执着感化双方，最终成功化解矛盾，体现了党建线与群众线融合的实效。

平安管家何勤俊（左一）在久安村调解矛盾纠纷 

  “三员联动”织密网，实现风险隐患早化解

  依托“平安管家”队伍，构建“情报员、调解员、化解员”一体职责体系，推动治理从“被动应对”转向“主动防控”。他们发挥人熟地熟优势，在日常走动中敏锐收集风险信息57条；落实“首接首办”，运用“情、理、法”融合调解法，成功在萌芽阶段化解矛盾54条，前端处置率达94.7%；对复杂积案，由乡级工作组支持管家制定方案，今年已攻坚化解信访积案11起。

“平安管家”万海军便是“三员”角色的生动缩影。作为校车司机，他主动化身流动“安全哨兵”，累计上报路面坑洼等隐患5条并全部得到整改；凭借熟悉村情与热心肠，他主动介入邻里、家庭纠纷调解，成功化解矛盾10余起，将风险预防在早在小。

  “三单闭环”提质效，确保治理任务全落实

  创新“三单三步”闭环管理机制，以“责任、问题、任务”三张清单明责定事，通过“派单、抢单、评单”三步流程推动落实，实现了基层治理的规范化、系统化。责任清单厘清各级职责；问题清单动态汇总管家收集的各类矛盾隐患；任务清单则对问题分级分类，指派或由管家主动认领，综治委员兜底，确保任务“全清零”。

乡平安办会同派出所、平安管家等入户调解矛盾纠纷

  “平安管家”办主任姚绍正是运用这一机制的典型。面对一桩争执多年、历经六次诉讼的土地纠纷，他凭借对乡情的深刻了解，主动“抢单”。他深入田间厘清历史界限，运用“地、情、理、法”的智慧反复沟通，最终促成双方和解，生动诠释了闭环机制下管家的主动性与执行力。

  久安乡通过“三线”筑基、“三员”联防、“三单”闭环，将党的组织优势转化为治理效能，激发了群众自治活力，书写了新时代“枫桥经验”的基层答卷。