初夏的黔西南州，山峦叠翠间涌动着发展的热潮。在兴义市百江燃气有限公司的会议室里，一场别开生面的“法治体检”正在进行。公司负责人李泽忠对照律师团队出具的《法律风险防控建议书》，逐条记录改进措施。“过去遇到法律问题总要四处奔波，现在政府把服务送到家门口，连合同纠纷的‘堵点’都提前帮我们疏通了。”

  这是黔西南州以“企业点单、服务上门”模式优化法治化营商环境的生动缩影。今年以来，当地司法局立足“法治是最好的营商环境”理念，创新推出“1+6”专项行动，聚焦企业全生命周期需求，通过前端预防、中端纾困、末端规范的全链条法治保障，为市场主体注入强劲法治动能。

  前端服务：法治供给筑牢屏障

  在兴义市工商联会议室内，32家商会负责人与律师团队正展开“头脑风暴”。这样的“共商会”每月定期举行，通过“万所联万会”机制，全州36家律所与84家商会建立结对关系，构建起律企合作新生态。“我们就像企业的‘法律家庭医生’，既要治已病更要防未病。”黔西南州律师协会会长连刚说，机制运行以来已累计提供法律咨询2300余次。

  法治体检则像给企业穿上“防弹衣”。今年以来，全州组建8支专业团队，针对新能源、现代农业等特色产业定制体检清单，累计开展服务30余次，并排查掉相关风险点。而在生态法治前沿，公证服务正书写新篇章。黔西南州积极探索公证服务深度嵌入生态治理的创新实践——创新“三省区联办公证”机制，开展覆盖黔桂滇三省区的增殖放流活动。今年2月17日至21日，公证团队历时3天辗转贵州省兴义市、广西壮族自治区隆林自治县、西林县三地，对180余万尾鱼苗投放全程监督，3份公证文书构建起从资质审查到生物监测、增殖放流的完整证据链。

  “过去生态补偿项目常因证据缺失引发纠纷，现在全程留痕的公证文书就是定分止争的‘铁证’。”黔桂滇万峰湖渔业有限公司相关负责人如是说道。

  中端纾困：多元解纠畅通梗阻

  在安龙县商会调解委员会，调解员黄娟的记事本上密密麻麻记满调解要点。上个月，她刚成功化解一起持续半年的建材供货纠纷。“双方僵持不下时，我们引入‘背靠背调解法’，分头做工作找出利益平衡点。”

  如今，像这样的商会调委会已覆盖全州所有县市，通过“调解+普法”模式，将60%以上的涉企矛盾化解在诉讼前端。

  行政复议的“涉企绿色通道”同样忙碌。某食品加工企业因行政处罚申请复议时，办案人员审查认为企业虽存在轻微违法但已主动整改，遂启动“调解优先”程序，最终促成执法部门变更处罚决定。

  “既要监督执法公正，也要考虑企业生存发展。”黔西南州司法局联合发改委、工商联开展行政复议护航企业高质量发展专项行动，推动行政机关提升涉企执法水平。全州各级行政复议机关办理涉企行政复议案件50件，以调解、和解等方式实质性化解10件，直接纠正侵害企业合法权益的违法和不当行政行为4件，为企业挽回损失42.2万元，依法维护企业合法权益。

  末端规范：柔性执法优化生态

  “各部门联合对我公司进行检查，减少了对我们生产经营的影响，减轻了公司迎检负担，也对我们安全管理等方面问题提出了建议和要求，让我们深刻体会到了黔西南州对优化营商环境的重视。”兴义市港华燃气有限公司运营总监郑滔对联合行政检查带来的效益十分感慨。

  以燃气安全专项行政检查为例，今年以来黔西南州住建局、市场监管局、应急局、商务局、公安局、交通运输局、消防支队等10余个执法单位组织开展跨部门联合检查，排查燃气企业、餐饮用户、灶具销售市场等重点单位399家。受检企业纷纷表示，现在的检查更规范，各部门推行联合检查，减少了对我们企业生产经营的影响，帮助企业解决了实际问题。

  在普安县，农业合作社负责人某某对“首违不罚”政策感触颇深。因初次未及时办理农产品质检手续，执法人员现场指导整改后免予处罚。“这种有温度的执法让我们既受教育又不影响发展信心。”据悉，全州已梳理公布涉企“免罚清单”126项，柔性监管惠及企业300余家。

  法治化营商环境的持续优化，正在转化为高质量发展的强劲动力。今年上半年，黔西南州新增市场主体同比增长18.7%，民间投资增速跃居全省前列。黔西南州司法局相关负责人说道：“我们将继续以企业需求为导向，把法律服务送到车间厂房，争取让法治成为企业最可靠的保障。”群山之间，法治护航发展的故事仍在黔西南州续写新的篇章。（记者 何永利）