在深化税收征管改革的进程中，涉税专业服务机构作为连接税务机关与纳税人的重要纽带，服务质量与合规性直接影响征管成效，对优化税收营商环境意义重大。

  近年来，国家税务总局贵州省税务局以深化涉税专业服务机构“执业第一课”为切入点，围绕政策精准辅导、赋能业务高效开展、创新协同共治等方面综合施策，持续为机构提供政策导航、合规指引、能力培训等定向支持，推动行业从“野蛮生长”向“规范发展”转型，着力构建涉税服务共治生态。

  政策导航：以训明理筑牢合规经营防线

  近日，铜仁市中级人民法院一场经济案件庭审现场，身着蓝色制服的税务人员与着装整齐的涉税专业机构人员尤为显眼。

  “过去总觉得政策文件晦涩难懂，现在通过真实案例看清了执业红线。涉税代理机构必须严守合规底线，依法为企业记账，绝不能触碰税法红线。”铜仁市代理记账协会会长张明观摩庭审后感慨道。

  组织涉税专业服务机构人员观摩庭审，是铜仁市税务局创新开展“执业第一课”培训的亮点举措。为提升机构合规意识，该市税务部门以“政策精准触达”为着力点，深入开展政策业务辅导，持续为涉税服务行业合规经营注入“强心剂”。

  一方面，精心策划系列线上线下辅导活动，紧扣行业监管政策核心，深入剖析业务范畴、管理规范与风险防控要点，确保机构及时、全面、准确掌握最新政策；另一方面，精心选取典型案例开展深度剖析，以案为鉴指出机构业务流程漏洞，突出强调对委托企业财务数据审核不严、税收政策知识更新不及时等重要焦点问题，警示从业人员时刻严守业务规范，保障涉税服务质量与安全。

  “现在税务部门主动送政策上门，培训辅导解决了我们工作中的很多难题。”“培训案例剖析直观，我们已主动调整业务策略，成功规避因政策理解错误可能导致的信用扣分风险。”谈到培训，该市多家涉税服务机构纷纷点赞。

  目前，以扎实开展“执业第一课”强化政策辅导为基础，铜仁市涉税服务投诉量大幅下降，行业信用等级A级机构占比持续攀升，行业服务质量与合规性显著提升。

  业务赋能：多元服务激活高效发展引擎

  “数字化工具让办税业务从‘手工时代’跨入了‘智能时代’。依托电子税务局的代理办税办税专区，一键导入企业数据，系统自动校验发票信息、生成申报表，还能批量提交客户数据，工作效率至少提高80%，错误率下降90%。”日前，毕节亚宏财务咨询有限公司业务经理申开艳说。

  以优质服务引导涉税专业服务机构合规经营，是税务部门的重要工作内容。毕节市税务局发挥大数据优势，综合运用电子税务局、纳税人课堂、可视化答疑等方式，持续提供精准化、精细化的税收服务，以更优税收营商环境推动机构业务高质量开展。

  在跨境税收领域，数字化工具与多元化服务的叠加效应更为显著。“在跨境税收服务中，我们注重发挥好多元主体的协同作用，加强与毕节市商务、发改、海关、外汇管理等部门的数据共享与协作，通过建立联席会议机制为跨境纳税人搭建专门沟通渠道，全力推动乡村外贸高质量发展。”毕节市税务局企业所得税科负责人张远东介绍，不仅如此，毕节市税务局充分发挥税务业务骨干驻点上门服务作用，编制出口退税等税费政策汇总手册，为出口备案企业提供“一企一档一策”直连服务，助力全市19户“乡村外贸”试点企业走出国门。

  “在今年首届‘黔山之声’外语演讲大赛中，毕节市税务局有3人荣获优秀奖。”张远东说，毕节市税务局还积极引导涉税专业服务机构融入“税路通”品牌建设，持续完善“多部门协作＋涉税专业服务人员＋外语人才”联动工作模式，在政策落实、服务优化等方面不断发力，进一步赋能外贸企业打通出海新通道。

  “在税务部门的业务指导下，我们既能帮企业设计‘走出去’税收架构，又能直接面对海外客户，逐渐打开了国际贸易涉税专业服务局面。”毕节市财务咨询有限公司总经理李军表示。

  协同共治：税企联动构建精诚共治格局

  “良好的纳税信用等级就是企业的金字招牌，更是企业在融资贷款、合作发展中的不败秘诀！”“合规意识应该贯穿涉税专业服务机构发展始终，以专业能力替代违规操作，协助税务机关共同做好纳税人依法诚信纳税管理。”

  4月2日，在贵阳经济技术开发区税务局举办的“税企共治行业恳谈会”上，20余家涉税专业服务机构与税务部门围绕“合规经营诚信纳税”主题，共商行业治理。

  “这样的共商共建场景，得益于贵阳市税务局创新推出的‘税务设点、机构牵线、企业成片’服务模式，已成为贵阳税收治理新常态。”贵阳经济技术开发税务局第一税务所一级行政执法员明静表示。依托该模式，税务机关不定期搭建与涉税专业服务机构高效联动桥梁，通过行业信息交流、典型案例分享、共商合规思路，充分发挥涉税机构“磁场效应”，实现对纳税人企业的集群化服务，协同推动税务工作高效开展与精准落实，达到“串点成线、以线带面”的倍增效果。

  不仅如此，秉持“监管与服务并重、创新与协同共进”理念，贵阳市税务局还不断深化“执业第一课”工作内涵，引导涉税专业服务机构与税务部门建立“同频共振、双向奔赴”的合作伙伴关系，共同构建税企税务主管、部门配合、社会参与的税收精诚共治新格局。

  在管理与服务方面，构建“专所管理＋专厅服务＋专员对接”模式，为涉税专业机构打造全方位、精准化、贴心税务支持体系。创新搭建涉税专业机构“洞察”指标体系，打破税务部门内部与行业协会等多部门数据共享壁垒，实现风险评估高效化、数据识别精准化、动态追踪精细化，提升管理效能与风险防控水平。

  同时，为强化标杆示范效应，贵阳市税务局将达到TSC5级的涉税专业服务机构纳入“红榜”名单管理，在全市贵商易平台、办税服务厅等多渠道公示，并开通纳税服务绿色通道，对其所代理纳税人发票按更高纳税信用级别管理，吸引更多机构向高标准看齐，营造良好行业共治氛围。

  “多亏税务机关常态化高效互动与监管引导，公司服务能力与信用形象不断提升，2024年TSC5分数突破430分，较上一年度提高50%以上，目前已承接700余户企业代理记账业务。”贵阳金管家财务代理有限公司财务负责人龙红表示，作为税务机关与纳税人的“纽带”，公司将持续深化与税务部门合作，以自身诚信经营带动服务的广大经营主体共同诚信纳税。(周莉 罗浩 黄媛)