日前笔者从开阳县相关部门获悉，近年来，该县坚持因地制宜、分类引导，逐步推进易地搬迁安置区物业服务管理工作规范化，实现易地搬迁群众从靠山吃山到勤劳致富、从故土难离到安居乐业的涅槃巨变。针对易地搬迁“后半篇文章”中群众沟通服务难、增收致富难、社区治理难等突出问题，着力在民生保障、拓宽就业渠道、提升社区治理效能上下功夫，增进民生福祉，不断提升易地搬迁群众获得感、幸福感、安全感。
图为：宣传惠民政策
搭建民生“服务桥”，提升幸福指数
聚焦易地搬迁群众的利益，搭建服务群众的桥梁，强化工作举措，不断提升群众的幸福感、获得感、安全感。
搭建群众“连心桥”。整合工青妇以及社会爱心机构资源力量，积极组织志愿者在蒋家寨易地扶贫搬迁安置点开展“志愿服务·与你同行”暖冬行动，切实把党和政府的关怀、温暖送到贫困群众的心坎上。在蒋家寨安置点分别成立蒋家寨工会委员会、蒋家寨小学工会委员会、蒋家寨幼儿园工会委员会、蒋家寨进城务工人员工会委员会、蒋家寨居委会工会委员会、贵州开阳金利宏鞋业有限公司工会委员会6家工会组织。结合工作职能职责，在搬迁点做强做优“冬送温暖”“夏送清凉”“四季送关怀”等各类慰问活动。结合安置点留守儿童的实际困难，共青团开阳县委积极开展“爱心陪伴行动”“四点半课堂”，完成“亲情聊吧”建设，搭建留守儿童与父母温馨沟通小平台，并开展“陪伴计划延伸活动”。
服务群众“零距离”。统筹工青妇资源，加强法律咨询和法律援助，强化“微笑在线”青少年维权工作室、未成年人保护办公室及职工之家、妇女之家作用，开展网上情绪疏导、感情引导、心理辅导工作。广泛走访职工群众、青少年、妇女儿童家庭，与搬迁群众面对面、心贴心地进行心理疏导、情感交流，帮助群众释疑解惑、理顺情绪、减轻压力。引导各类社会力量参与安置点的发展和服务，推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”，选派3名西部计划志愿者到群团之家，负责“新市民·追梦桥”服务中心日常工作，有针对性地为搬迁群众需求提供服务。进一步提高搬迁群众“遵法、学法、守法、用法”的观念意识，目前已开展法治宣传教育活动36次。
织牢群众“民生网”。坚持产业就业并举，拓宽增收渠道，着力解决搬迁户生计问题。共青团开阳县委组织成立“开阳县农村青年致富带头人协会”，吸纳131名农村青年村致富能手，并意向性纳入搬迁点群众20名，通过用好用活“青扶贷”贷款优惠、“返乡农民工创业示范企业贷款贴息”“妇女小额贴息”等贷款优惠政策，加大金融帮扶力度，鼓励和支持有条件的搬迁群众积极创业。
图为：易地搬迁群众就业。
拓宽致富“新路子”，绘就幸福底色
聚焦蒋家寨社区聚焦搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”目标，以开拓社区就业资源“微改革”为切口，创新创业扶持政策，打造一批蔬果田园、社区工厂、小店经济等微型业态，确保群众在家门口创业增收。
“微田园”保需求。整合社区周边相对连片的闲置地块，建设安置点共享种植田园，按照每户50平方米、租金20元/年的标准租赁给搬迁群众种植蔬菜瓜果，延续群众农耕习惯，满足家庭“菜篮子”供给，帮助打通县内各生活超市和农贸市场销售渠道分销剩余蔬果，提高田园经济收益。目前，微田园土地认领群众900户，每户每年直接受益3000余元。
“微工厂”稳就业。利用社区闲置空地建设标准厂房，配套实施“租金前三年全部减免、后两年减半征收”的优惠政策，针对性招引鞋服制造、电气配件生产、农村快递物流等劳动密集型企业入驻，打造社区工厂扶贫车间，优先招聘社区搬迁群众，实现群众楼上“安居”楼下“乐业”。目前，社区入驻企业6家，创造就业岗位300余个，群众月均工资可达3000余元。
“微商铺”促创业。规划建立安置点小型经营商铺、店面，在全免前三年租金基础上，提供创业担保贷款、场租补贴、电商平台补助等扶持政策鼓励搬迁群众承租，发展社区零售、餐饮、服务等小店经济，稳步促进居民增收。目前，扶持社区群众自主创业36户，带动人均可支配收入突破1万元、较迁入时增长112%。
在开阳县蒋家寨易地扶贫搬迁安置点扶贫车间上班的搬迁群众。
用心当好“管家婆”，提升治理效能
治理是手段，振兴是目的，聚焦易地扶贫搬迁安置小区“人多、事杂、难管”等问题，坚持以党建引领社区治理，推进社区治理机制协同化、治理单元网格化、治理主体多元化，不断提升居民获得感、幸福感、安全感。
健全治理体系，延伸党建工作触角。合理划分网格，坚持“党建引领·三治融合”，升级“党支部+”管理模式，以居民公约为抓手，健全“一中心一张网十联户”治理体系，将以“线上+线下”的服务模式和网格化社区治理机制，推进基层社会治理，实现了“小事不出单元、大事不出楼栋、急事不出网格、难事不出社区”的社会治理格局。围绕群众所需，组织所能，积极推行“群众点单、社区派单、党员接单、组织评单”的“四单制”服务，让群众感受到服务就在家门口、党的温暖就在心坎上。同时，成立由社区党总支+业委会+物业公司的“三位一体”服务体系，统筹、协调、指导小区物业管理服务，做好群众的贴心“管家”。
部门联动治理，提升精准服务能力。建立了调解委员会、工会、共青团、妇联等组织，形成了以党组织为核心、自治组织为主体、群团组织和各类社会服务组织为纽带的安置点服务组织体系，扩大社区党组织和群团组织的覆盖面和影响力，积极推行“一条龙”服务，共建共治共享格局基本形成。目前，共调解家庭疑难纠纷300余起。
社会参与治理，构筑安居乐业家园。结合新时代文明实践活动，全县易地搬迁安置点注册志愿者213人，成立13支志愿者服务队，发动党员群众到社区参与疫情防控、小区治理、治安巡逻、纠纷调处等志愿服务活动，组织志愿者入户开展惠民政策、法律法规、科普教育、健康安全等政策宣传1368余人次，开展民情民意走访，及时了解群众所思所盼，为群众提供义诊、义剪、助贫帮困等便民服务2135人次，为群众解难题办实事，用实际行动书写暖心服务。同时，以典型引领带动文明新风，大力挖掘宣传社区好人好事，引导居民自发形成奉献、友爱、互助的社会风气；积极推行文明积分制，群众通过参与志愿服务、履行居民公约等文明行为获得积分，以文明积分兑换日常用品，以“小积分”带动“大文明”，弘扬文明新风尚。
志愿者参与环境卫生治理。
打好管理“组合拳”，提高宜居质量
搬迁社区始终坚持为民解忧、为民办事、为民谋利，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定了坚实基础。
健全工作机制。找准管理模式，在安置小区成立开阳聚兴惠民服务有限公司，组建服务队伍，为安置小区统一提供保洁保安、绿化养护、维修维护等物业管理服务，形成“单一公司”统一管理模式。将小区划分为13个包保片区，实行分工包片，压实员工责任，建立考核机制，激励员工想干事、能干事。
建立服务台账。全面摸排搬迁家庭物业服务需求，有针对性地高效提供房屋维修服务、水电维修服务；针对“老弱病残”群体建立重点帮扶台账，在水电维修、电器修理、垃圾倾倒等方面予以照顾，做好搬迁群众的后续管理。
抓实小区管理。维护小区环境清洁，组建保洁保绿队伍，坚持“日巡查”制度，及时清理小区生活垃圾、违章广告和护养绿化带，每年开展两次化粪池、排污管道清运工作。定期检验维护公共照明、单元电子门、消防设施、监控设备等公共服务设施。组建保安队伍，按照“日巡查”要求常态化开展小区治安巡逻，并会同本社区的志愿巡逻队适时开展针对乱停乱放、乱搭乱建、毁坏绿化等违规违法行为的巡查整治，创建和谐稳定的社会环境。（杨刚）
