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安顺市强化粮油安全储备守好管好“安顺粮仓”

2021-09-07 17:24:07  来源: 安顺日报

  政府粮油储备是守底线、稳预期、保安全的“压舱石”,是区域内稳市场、保应急、保安全的“第一道防线”,是各级政府应对突发事件和加强市场调控的重要手段。安顺市高度重视粮食储备工作,坚决扛起粮食安全政治责任,把粮食储备安全作为保民生、保底线的工作抓紧抓实抓好,不断夯基础、抓重点、补短板,筑牢粮食安全防线,守好“安顺粮仓”,确保市县级储备粮油数量真实、质量完好,在应急时能够调得动、用得上,为保障国家粮食安全、全市社会稳定作出积极贡献。

  一是“退城进郊”建好库。全力推进仓储基础设施建设,强化向上争取资金,安顺市粮油储备库荡上库粮油仓储物流设施应急项目获中央预算内资金646万元,省级资金3000万元,关岭县2.5万吨粮食储备仓库及粮食物流设施建设项目获中央预算内资金737万元,镇宁县粮油镇宁粮油仓储冷链物流园项目获地方政府专项债11000万元支持。按照“先建后拆、退城进郊”的原则,积极统筹协调推进粮食仓储设施,确保辖区内粮食储备总量、结构等满足粮食安全需要。目前,全市共建成符合安全储粮条件的平房仓仓容31.4万吨,符合安全储油条件的油罐罐容2万吨,其中新建镇宁县2.5万吨、普定县5万吨、紫云县2.5万吨,关岭2.5万吨粮仓完工,在建镇宁县粮食冷链物流项目新增1万吨粮仓建设完成,市粮油储备库荡上库3万吨储备库建设项目预计在2022年3月份完工,全市粮油储备仓储条件得到极大改善。大力推进“智慧粮库”建设,基本实现电子粮情监测系统、环流熏蒸系统等在储粮中的运用,新建仓储基本实现库区自动化、智能化、信息化管理, 初步实现了由传统粮库向数字粮库的升级,并逐步向智能粮库、智慧粮库迈进。

  二是落实库长明确人。扎实推进粮食库长制工作,建立市、县(区)、库三级库长,全市粮食库长制工作体系已初步建成。市级设立粮食储备管理总库长,由市粮食局主要领导担任,设立3个区域副总库长,分别是西秀、平坝区域,普定、紫云区域,镇宁、关岭区域,由市粮食局分管领导担任副总库长。各县(区)分别设立总库长和副总库长,由粮食行政管理部门主要领导和分管领导担任。在粮食承储库点设立库长,市级储备库库长由市粮食局粮食储备和企业管理科科长担任;县(区)级储备库库长由县(区)粮食行政管理部门相关科(股)室负责人担任,对所管辖的储备粮库开展日常监管,监督承储企业落实安全储粮、安全生产主体责任等,在库点醒目位置设立库长公示牌,标明库点名称、容量、联系电话、监督电话等内容,自觉接受社会监督。通过落实库长制,帮助企业解决发展中存在的困难和问题进一步,强化粮库监督管理,结合粮库安全储粮、安全生产,加大对安全隐患的排查力度,切实消除安全隐患,为保障安顺粮食储备安全打下基础。

  三是优化结构收好粮。争取省级优质粮食工程专项资金1250万元积极完善“优质粮食工程”粮食质量安全检验监测体系建设,市、县(区)储备库均设有检化验室、配置化验设备,全面提升全市粮食质量监测检验能力。严格按照《食品安全国家标准食品中污染物限量》(GB 2762-2017)国家标准,严格对入库稻谷和菜籽油进行污染物镉、铅、 汞、砷(无机砷)和黄曲霉毒素B1等限量指标”的检测,检测结果做为储备粮油入库验收重要条件之一。截至目前,安顺市没有发现不符合质量标准的粮油作为储备粮入库,没有发现不符合食品安全标准的市、县级储备粮油流入口粮市场和食品生产企业。进一步完善储备品种,结合安顺粮食消费习惯和市场供需情况,市、县(区)人民政府根据农村产业革命,按照口粮品种储备占比不低于总规模70%要求,在新增储备计划和粮食轮换中新增小麦、优质稻谷等品种,满足群众消费结构需求。

  四是科学轮换保障质。按照“成本不变,定额包干轮换”原则,市县级储备粮轮换定额补贴标准按750元/吨执行,市县级储备油轮换定额补贴标准按700元/吨执行。结合安顺粮食储备实际,明确“轮换计划于每年新粮上市后下达,轮换费用在计划下达1周内,从粮食风险基金帐户拨付至粮食行政管理部门,由粮食行政管理部门根据企业轮换进度统筹拨付”,按照轮换架空期原则上不得超过4个月的要求,严格承储企业在规定时间内完成储备粮油轮换任务,确保政府储备粮油常储常新。进一步规范储备管理,在全市粮食系统内认真组织学习《粮油安全储存守则》《粮库安全生产守则》和新修订《粮食流通管理条例》,督促指导各储备企业认真制定储备管理规章和制度,提高粮食入仓与质量控制、环境巡查与鼠雀防治、虫霉防治、异常粮情处置的能力,确保储备粮数量真实、质量良好、储藏安全。

  五是重视应急形成网。加强粮食应急供应网络建设,全市建成110个应急调控供应网点(其中易地扶贫搬迁粮食供应网点64个),应急加工企业11个,配送中心9个,储运企业8个,应急保障中心11个,城乡一体化粮食应急供应网络基本形成,安顺市粮食应急调控能力得到有效提升。强化粮食应急保障能力建设,修订完善《安顺市粮食应急预案》,结合安顺实际,做好安顺粮食应急供应保障,切实做好小包装成品粮油储备,在西秀区政府建立不低于10天市场供应量的基础上,要求其他县(区)政府建立不低于3天规模的成品粮油储备,切实增强县(区)人民政府粮食应急供应能力。强化对成品粮油实行动态轮换管理和督查,要求承储企业任何时间店节点的动态储备实物库存不得低于计划的90%。完善粮油市场监测预警机制,发挥好省级、市级价格监测点作用,全市建设粮食收购、销售价格直报监测点11个,切实加强对各政策性粮食收购企业、大型超市、放心粮油门、粮食批发市场的价格监测,密切关注市场粮油价格和供应情况,加大市场监测分析力度,及时发现问题,为政府实施粮油宏观调控提供决策依据,维护粮食市场平稳运行。

  六是强化执法严格管。严格执法监督,按照“双随机、一公开”原则,利用12325监督举报热线,对储备安全主体责任落实情况进行监督,督促企业依法履行食品安全属地管理责任。认真组织开展粮油库存检查、夏秋粮收购专项检查、市县级储备粮油质量安全检查等,通过各级检查,安顺市县级储备粮油数量真实,质量完好,没有发现储备粮油有重金属超标情况,没有发现不符合食品安全的储备粮油流入口粮市场。扎实做好全市储备粮轮换出入库检验、春、夏季粮油普查、新收获粮食质量调查等工作,确保全市粮油质量安全。强化安全生产监管。按照安全生产工作要求,严格执行“一规定两守则”,落实安全风险双重预防机制,扎实开展安全生产大排查大整治工作,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。2021年以来,开展粮食安全生产现场安全检查10余次,下达安全生产通报1次、温馨提示2次、工作提示2次、限期整改通知2次,拟写安全生产信息10多期,排查隐患20余个,并督促企业按期整改完毕,确保全市粮食系统无安全生产责任事故发生。

[责任编辑: 栾小琳]

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