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“智慧监督”护航乡村振兴

2021-09-03 15:46:45  来源: 中国纪检监察杂志

积极探索科学工作措施和监督手段——

“智慧监督”护航乡村振兴

  “县农业农村局原副局长卢某履职不力,给予政务记过处分。”前不久,贵州省黔南州惠水县纪委监委通过民生领域监督系统比对分析,及时发现某惠民项目规模“无故减半”,随即开展线下核查,精准查处了卢某对有关项目的原料购置、发放工作监管不力,影响产业发展的问题,并“线上”反馈和督促县农业农村局落实整改责任,及时采取补救措施,确保项目落地见效。

  今年以来,贵州省纪委监委紧跟全省大数据战略实施,持续优化强化民生领域监督系统“智慧监督”功能,以科学的工作措施和监督手段,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚实保障。

大数据技术正成为提升治理效能的重要手段。

  稳慎有效开启数字化治理模式

  日前,家住毕节市威宁县金钟镇的陈俊通过自家门上“智慧纪检”门牌,向县纪委监委反映乐溪水库长期无人管护,影响饮水安全的问题。收到问题反映后,系统立即识别归类,将问题精准推送给水源点所在地党委政府,督促整改落实。

  紧盯5年过渡期政策措施落实,省纪委监委积极探索数字化赋能监督,突出“护民生、办实事、促振兴”主题,优化升级民生领域监督系统。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重大战略任务,围绕“四个不摘”,进一步加强与农业农村、民政、教育等重点行业部门数据共享融合,实现民生领域资金流转、惠民政策享受等环节全程可溯。

  “监督系统与业务系统互联互通、横纵协同、信息共享,形成了保障乡村振兴战略各项政策落地见效的监督合力。”省纪委监委派驻第十五纪检监察组负责同志表示。

  此外,省纪委监委还从制度约束和硬件防护两个方面保障数据安全,加强隐私保护。不仅制定监督系统使用管理规定,围绕数据采集、传输、使用等,规范相关查询规则和审批运行流程,实现逐级审批、程序严密、闭环运行,还通过密码改造等,强化系统和网络安全,做到高效快捷与保密安全有机统一。

  横纵协同释放数字化治理活力

  今年3月,黔西南州贞丰县者相镇平桥村村民通过大数据平台,发现村集体资金使用情况与公示情况不符,随即向县纪委监委举报。很快,平桥村党支部原书记王某就因违规处置集体资金并造成损失被查处。据了解,为充分发挥民生领域监督系统功能,贵州省不仅在各个行政村安装了终端查询一体机,还开通了手机监督APP。

  除了推动面向群众的信息公开,有效激活群众监督力量,纪检监察机关还通过横向打通部门数据壁垒,确保监督系统的数据比对精准、及时、有效。省纪委监委以季度为周期,聚焦人社、民政、林业等事关乡村振兴的重点领域,开展数据采集、校正等工作。

  “相关数据通过离线转化后进入监督系统,目前共采集了5800万条数据。”省纪委监委民生监督检查室负责同志表示,将按照“采集数据—模型比对—线下核实—反馈纠正”流程,强化数据分析运用。对发现的异常数据,纪检监察机关实行同步分流核实、分类分级办理,精准高效锁定“异常人”“异常钱”“异常事”,变传统的“串部门、查台账”式监督为“数据监测、节点管控”的实时、在线、动态监督。

  而在纵向方面,省纪委监委充分发挥系统优势,对采集到的预警问题,及时下发有关市(州)、县(市、区)纪检监察机关,限期办结、反馈,形成“进—办—结”完整监督链条,实现上下共商共治共管。

  线上线下同步发力释放监督治理效能

  “坝羊镇新山村山嘎组梁韦氏死亡后仍然在领取养老保险金。”近日,安顺市紫云县纪委监委通过系统自动比对、分析推送了一条“预警数据”。很快,坝羊镇纪委按要求核查,发现问题背后是村干部工作马虎,把姓名“张冠李戴”。

  “线上+线下”双轨并行,线上海量数据自动比对分析,筛查锁定问题线索,线下核实深挖违规违纪问题。今年二季度,贵州省纪委监委重点针对社会救助兜底保障领域进行数据采集和比对,发现异常数据均线上反馈市(州)、县(市、区)纪检监察机关线下核实。

  坝羊镇的“预警数据”查清后,线下工作并未停止。紫云县纪委监委还向相关部门下发工作提示单,督促开展清理整治,共追回违规领取的养老保险金5.79万元。

  今年上半年,省纪委监委组织全省纪检监察机关对2020年以来滞留的异常数据开展“清零”工作。接下来,贵州省各级纪检监察机关将继续发挥民生领域监督系统作用,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果向乡村振兴平稳过渡提供坚强有力的纪律保障。(邹彬)

[责任编辑: 吴雨]

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