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黔南:小城大美,让人民生活更美好

2021-06-29 11:02:05  来源: 黔南日报

福泉市区一角。毛远富 摄

  盛夏七月,漫步黔南大地,道路通达、产业集聚、城镇靓丽,市民徜徉在青山绿水之间,惊叹快速的新型城镇化步伐带来的翻天覆地般的变化。

  从小到大、从弱到强、从星稀到棋布,“十三五”期间,黔南经济保持高速发展,加快了城镇巨变。全州城市建成区面积从147.56平方公里增加至220平方公里,城镇常住人口180万人,常住人口城镇化率提高到51.5%,10年来提高了22个百分点。

  “从全省新型城镇化战略布局来看,黔南新一轮城镇化面临重大机遇。从我们自身发展优势来看,黔南新一轮城镇化具有良好条件。从‘四化’协同发展来看,黔南新一轮城镇化恰逢其时。”5月14日,全州新型城镇化工作会议再次吹响了黔南加快推进新型城镇化建设的号角。

  产城共荣,城镇经济活力明显增强

  近年来,我州通过实施城镇化带动战略,强劲带动了固定资产投资较快增长和消费水平明显提高,推动了生产要素集中集聚和资源优化配置,促进了产业升级和就业扩大,城镇经济占地区生产总值达70%左右。新型城镇化发展已经成为工业、农业、旅游业等其他产业健康发展的依托。

  走进龙里高新技术产业园区,园区里路网四通八达,企业厂房沿着路网两侧一字排开,园区内的车辆穿梭往来,一片繁忙的景象。作为龙里经济发展的引擎,去年,龙里经济开发区规模工业总产值突破300亿元大关。

  每年三月,贵定县盘江镇音寨的万亩金黄油菜花和千倾雪白的李花交相辉映,隐约其中的布依山寨和“金海雪山”之奇景吸引了一批又一批游客慕名而来。旅游业的发展让当地群众吃上了“旅游饭”。

惠水打造宜居宜业宜游的“山水田园生态城”。

  黔南二三产业的不断升级发展,拓宽了城镇发展空间,为农业转移人口提供了大量就业机会,带动人口和生产要素向城镇聚集。城镇辐射带动作用进一步增强,美丽乡村大量涌现,城乡人口结构和生产力布局加快调整。

  站在“十四五”开局,黔南州正大力实施做强城镇经济专项行动,把产业摆在突出位置,着力以产聚人、以产兴城,不断构建产城融合新格局。

  城市更新行动,让城市有气质生活有品质

  城镇化的主体是人,根本目的是为了人,最终检验尺度也是人。

  走进都匀市南华新村小区,外墙清新亮丽、道路干净整洁、车辆停放有序,处处呈现出一片安居乐业的祥和画面。“小区改造前建筑内、外配套设施严重不足,由于年久失修,存在各种影响日常生活的问题。”小区居民告诉记者,2019年12月,都匀市对小区进行改造,生活环境变好了,娱乐休闲设施丰富了,还加装了电梯,生活变得非常方便。

  都匀市沙包堡办事处嘉和社区有关负责人向记者介绍,老旧小区改造过程中,住建部门、社区充分听取群众的意见建议,得到了群众的广泛支持,增强了群众参与度,为改造工作的快速顺利推进奠定了基础。

  据了解,2019年全州老旧小区改造任务65个小区、16307户;2020年老旧小区改造任务 46个小区、8622户。目前,2019年和2020年的项目已全部开工。同时,“十三五”期间,全州紧紧抓住国家政策,大力推进棚户区改造,加快保障性住房建设步伐,开展棚户区改造130375套,开工新建127774套。大量的棚户区居民“出棚进楼”,有效改善了困难群众住房条件,提升了城镇综合承载能力,促进了经济增长与社会和谐。

平塘克度移民小区。李庆红 摄

  当前,全州正以棚户区改造、老旧小区改造和背街小巷改造为抓手,大力实施城市更新行动,着力改善群众居住生活环境。

  精准服务,打通社会治理“毛细血管”

  整洁干净的街道,停放有序的车辆,楼下拉家常的居民……过去人人口中“脏乱差”的地方——福泉市泉北商住小区已经俨然成为环境优美人居和谐的地方。2017年,福泉市开始加大力度整治问题小区、老旧商住小区,推进基层治理,措施之一就是要求党员必须到所在小区“报到”,这让泉北商住小区的住户看到了希望。党员到小区“报到”,成立功能型党支部的做法在福泉市推开。同时,福泉市尝试对街道党组织职权进行调整,把派驻街道的行政执法部门的部分考核权、指挥调度权下放给街道,街道在推动执法力量下沉时的底气更足了,执法部门的工作方式发生了转变。经过不断探索实践,福泉市形成了“三联三统”城市基层党建工作经验。

  在都匀市,近年来把“基层吹哨、部门报到”作为推进基层治理体制机制创新、破解基层治理难题的重要抓手,以力量联动为路径,用基层的“吹哨声”,推进基层解决“真问题”,有效打通了基层治理“最后一米”。

  在新型城镇化建设中,城镇社会各方面的矛盾和问题较为复杂。城市管理的本质是服务,我州坚持把服务寓于管理之中,在服务中提升治理能力,通过全面推广“一核五系三联三治”党建引领城市基层治理经验,进一步深化街道管理体制改革,理顺街道与社区关系,补齐社区阵地建设短板。同时,积极探索“智慧城市”“智慧社区”“数字社区”等新型管理服务模式,依托政法综治大数据“9+X”等大数据平台,构建覆盖整个城市的信息集成、互联互通、开放共享的城市基层治理信息系统。

  生态修复,让城市外增颜值内修气质

  每年开春以后,荔波月亮湖湿地公园就会迎来大量“稀客”:白鹭、斑头雁等多种珍贵鸟类频频光临,呈现出一派“青山绿水白鹭飞”的靓丽美景。

  每逢周末或节假日,距县城7公里的月亮湖湿地公园成为群众休闲娱乐的好去处。去年,荔波县综合行政执法局月亮湖公园管理办公室正式挂牌成立,全面负责月亮湖公园管理的各项工作。

长顺县新型城市综合体。李庆红 摄

  月亮湖湿地公园只是黔南在新型城镇化建设中,优化城镇生态环境品质的一个缩影。近年来,黔南深入开展城市品质提升三年行动,建成一大批关乎人民群众生产生活的市政基础设施和公共服务设施。全州各县(市、区)以项目建设为抓手,不断加大城市建设力度,与2016年相比,全州城市道路长度达到1777.87公里,增加793.65公里,人均道路面积17.16平方米,增加6.21平方米;生活垃圾无害化处理率达到89.96%,增加8.95个百分点;全州现有城市公园69个,增加31个,公园绿地面积达到2017.90公顷,增加1021.76公顷,城市建成区绿地率达到33.41%,增加11.79个百分点;启动城市地下综合管廊项目建设,累计建成30.04公里。

  当前,全州正大力开展城市生态修复,新建、改建一批城市公园绿地、生态廊道。正以提质补优为重点,推动基础设施“连线成网、连网成片”,努力建设让人民生产生活高效便捷的“省心”城镇。(田高 牟泗亭)

[责任编辑: 栾小琳]

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