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努力书写贵州基层社会治理新篇章

2021-04-19 09:31:35  来源: 贵州日报

创新社会治理 共享美好生活

努力书写贵州基层社会治理新篇章

  近日,赤水市公安局驻天台镇星光村网格警员为村民调解邻里纠纷。王长育 摄(贵州图片库 发)

  求木之长者,必固其根本。

  近年来,贵州省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强和创新社会治理的重要指示精神,以人民为中心,不断加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,努力把贵州建成全国最平安的省份之一。

  安其居、畅其行、乐其业……主动顺应人民群众对平安美好生活的新期待。“十三五”时期,在省委、省政府的坚强领导下,全省政法系统扎实开展了扫黑除恶专项斗争等“1+4+1”政法重点工作,以实施创新社会治理三年行动计划为着力点,加快推进制度创新、流程再造,将涉及基层社会治理的“千条线”纳入“一张网”,构建全要素社会治理网格化服务管理体系,基层社会治理催生新气象,秩序与活力并行不悖,人民群众获得感幸福感安全感不断提升。

  促善治 夯实和谐之基

  “只跑一个地方就把事情解决了,好几个单位接待,有调解员给我们主持公道,真的很感谢。”不久前,贵阳市民张燕从当地一家房地产公司顺利拿到退房款后,特意赶到贵阳市综治中心致谢。

  走进一扇门,能解万家忧。在贵阳市综治中心,生活中遇到大小事,只要拨打12345热线,无论身在何处,立即会得到相应的处置。

  聚焦城市、乡村治理难点与痛点,聚焦群众操心事烦心事揪心事。2020年以来,全省政法系统推出“一中心一张网十联户”三位一体建设,作为推进市域社会治理现代化的重要载体工程,加快推进制度创新、流程再造,将涉及基层社会治理的“千条线”纳入“一张网”,构建起全要素社会治理网格化服务管理体系,激活了社会治理“一池春水”。

  目前,贵州的市、县两级综治中心机构编制落实率分别达89%、75%,每万人配备专兼职网格员52名,形成“党小组+网格员+十联户”网格治理铁三角。

  “有事就找周姨。”在贵阳市花溪区黄河街道华阳社区,居民常把这句话挂在嘴边。

  周姨本名周碧英,今年66岁的她,是社区里出了名的热心肠,身兼社区巡逻队志愿者、调解员,也是华阳社区第一批志愿“十联户长”。她服务管理15户人家,上至帮居民维权,下至铲除“牛皮癣”……在热心周姨带动下,虽处开放式小区的华阳社区,近一年来未发生一起盗窃事件,并实现了矛盾不出社区。

  社区、村是最小的“战区”,是最前沿的阵地,也是社会治理水平的“晴雨表”。像周姨这样的“联户长”,成为了基层社区、村自治的重要力量。

  坚持共建共治共享,让人民群众“唱主角”,治理工作“事半功倍”。“一中心一张网十联户”机制,有效破解综治工作单打独斗、信访维稳多头指挥、群众表达诉求渠道不畅、法律维权门路不通、矛盾调解东奔西走等难题。截至目前,全省已建设县级综治中心91个、乡级1464个、村级16770个。

  强法治 铸牢“平安之盾”

  “十三五”时期,全省政法战线又继续深入推进防范化解重大风险,扎实开展“1+4+1”重点工作,什么问题突出,就整治什么问题,确保人民群众生命财产安全。

  重点突出,扫黑除恶“务清务净”——

  子弹从眼前飞过,他们毫不畏惧,死死摁住犯罪嫌疑人;黑恶势力送钱送物威逼诱惑,他们全然不顾,将涉黑团伙一网打尽……

  这是在深入推进为期三年的扫黑除恶专项斗争中,我省政法干警无所畏惧的生动缩影。

  把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力。按照“清到底、清干净”的要求,全省一体推进大案攻坚、打“伞”破“网”、打财断血,同步加强行业整治和基层治理,深入推进“六清行动”。三年来,全省共侦办涉黑案件200余起,涉恶案件590余起,打掉的涉黑组织数量超过前20年的总和。

  压茬推进,命案防控撕掉垫底标签——

  落实命案防控14条措施,建立动态监测预警、重点矛盾纠纷防控、重点时段命案防控三个机制,实行一案一倒查问责,有效防止“民转刑”案件。全省命案发案数同比下降33.33%,每10万人发案数低于全国平均水平,现行命案继续保持全破。

  扫除毒害,禁毒“大扫除”成效显著——

  全省部署开展为期三年的禁毒“大扫除”专项行动,提出“挖根、断脉、破网”总要求,实现现有吸毒人员数和外流贩毒被打击数同比分别下降23.22%、51.05%。以涉毒贫困人员脱毒脱贫集中攻坚创新举措,实现涉毒贫困人员脱贫率排全国第一位,实现基层平安建设与脱贫攻坚的有序协同。

  “善政良治” 共享美好生活

  春日,每一个阳光明媚的日子,贵州人总爱用“安逸”的乐活状态来回应“美好时光”。

  而对于极不平凡的2020年来说,这样的“好时光”来之不易。

  2020年初,新冠肺炎疫情突如其来。

  果断决策,立即部署。短时间内,一张横向到边、纵向到底、覆盖省市县乡村五级的联防联控网络覆盖至贵州的每个角落,守护人民群众的生命安全。

  那一刻,“十三五”时期形成的党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系得到实战检验,经历住了一场大考,全民共建共治共享的社会治理格局再次彰显其特有的力量。

  疫情发生后,毕节市大方县凤山村网格员,民间德高望重、调解能力强的乡贤寨老一起加入抗疫大战中,录制防控宣传小视频,在当地群众的手机上广泛传播。

  这样的案例,在我省不胜枚举。

  共建共治激发基层活力、增强群众获得感。毕节市纳雍县持续发展新时代“枫桥经验”,努力实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,为当地经济社会发展奠定了坚实基础。

  此外,“十三五”期间,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,成为全省政法系统思与行的命题。全省政法系统主动拥抱现代科技,提升社会治理体系和治理能力现代化水平,推动新时代政法工作质量变革、效率变革、动力变革。

  深入推进“互联网+”催生的社会新变革,智慧法院、智慧检务、智慧司法正在贵州兴起……平安建设正在打响一场效率革命,人民群众在各个案件中愈发感受到公平正义。

  从大数据出发,省检察院创建了案件智能研判系统,全面、真实、客观地记录每个案件办理情况,并进行数据量化分析,为保障案件质量提供了制度“铁闸”。

  …………

  2020年,群众安全满意度分别达99.41%和98.55%。

  风好正是扬帆时,不待扬鞭自奋蹄。创新社会治理,努力夯实“中国之治”的根基,贵州正不断交出新答卷,书写新篇章。“十四五”已启航,期待基层治理这汪活水,更好地滋润贵州老百姓,让百姓生活更加安逸。(记者 何永利)

[责任编辑: 刘菲 栾小琳]

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