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德江抓好村级后备力量队伍建设

2020-11-16 16:23:27  来源: 铜仁日报

  德江县以党建为引领,以农村产业革命为着力点,通过拓宽村干部来源渠道、加大农村人才培育、聚焦过程管理、强化激励保障等措施,按照选好材、育好苗、修好枝、搭好架“四个步骤”,建强村级后备力量队伍,抓实抓好基层队伍建设,为持续巩固脱贫成效和乡村振兴有效衔接提供人才支撑。

  拓宽领域“选好材”,注入“源头活水”

  德江县对全县22个乡镇344个村(社区)逐村逐社、逐人逐项进行全面调研,摸清村情民情,着重把大学毕业生、返乡创业人员、致富带头人、退役军人等人选纳入村级后备力量,分门别类建立台账,实行动态化管理,进一步拓宽村后备干部渠道。截至目前,全县已有952名优秀人才纳入村级后备力量人才库,其中大学毕业生272名,占比28.6%,致富能手375名,占比39.4%。按照市级统筹,通过实施事业单位公开招聘、引进985高校毕业生、招募“西部志愿者”、招募“三支一扶”人员、开发公益性岗位等“五个一批”,选聘全日制大学专科以上学历高校毕业生到村工作,为全县344个村(社区)实现“一村一名大学生”,为推动乡村振兴注入强大动力。

  德江县采取“1+1”或“1+N”的传帮带方式,通过脱贫攻坚驻村工作队员与村级后备人选结对,坚持“把致富带头人培养成党员,把党员培养成致富带头人”的方向,每年至少培养1名致富带头人为发展对象,把农村致富带头人培养发展进入村支委班子,并及时将党员中的优秀人员吸纳到村两委班子中,壮大村级后备力量队伍。截至目前,全县344个村(社区)均培养了2名以上年轻村级后备干部。

  创新方式“育好苗”,个个“行家里手”

  坚持把村级后备力量纳入“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革人才培训,通过聆听专家专题讲座、实地走访先进村、分组研究讨论等多形式提升理论与实践能力,按照“一人一档”建立评估档案,并持续跟踪管理学习成效。截至目前,全县先后选派263名村级后备力量人才到贵阳、都匀、安顺等地学习培训。并加大投入县级示范培训,通过采取课堂讲授、现场观摩学习、互动学习等方式举办了1期农村综合改革人才培训示范班,共培训110人。

  德江县紧扣产业革命“八要素”,围绕“2+N”产业,抓住技术跟踪服务、培育带动实用人才两个着力点,采取“线上”“线下”等方式,结合季节时令、产业特点,为养殖大户、农村专业合作社等经营主体提供技术服务,并对22支农技服务党员先锋队小分队下发对坝区经营主体、农村致富带头人、龙头企业技术人才等培训培育任务,着力打造一支永不走的农村实用人才队伍。

  按照市、县、乡“三级”技能培训要求,围绕“两要点两清单”,采取分类、精准的培训方式,对“一肩挑”村干部、党支部书记、村主任、文书等重点围绕基层党建实务、基层社会治理和壮大村集体经济等课题进行轮训,并加大投入培训经费,确保全县344个村(社区)干部技能培训全覆盖。

  完善制度“修好枝”,实现“根壮叶茂”

  按照村党组织书记任免由乡镇党委向县委报备,县委常委会研究审定流程,全面加强村干部日常管理,明确任职、履职、免职三项备案程序,建立村党组织书记“一人一档”管理档案,精准掌握村干部队伍情况,强化提升村干部队伍规范管理。截至目前,全县已完成22个乡镇村党组织书记备案管理工作。

  对新调整的村两委成员在乡镇党委对人选资格条件进行初审的基础上,由县委组织部、县民政局牵头,会同相关部门进行联审。同时,对新任村干部严格执行“先审后任”,纯洁“入口关”,选优配强村干部,树立鲜明选人用人导向,建设忠诚干净担当的村干部队伍。

  结合村干部学历、年龄、家庭、履职能力等因素和当前工作实际情况,开展村干部履职能力考评,对村干部进行季度考核,对表现优秀、工作突出的予以嘉奖和经济鼓励,对表现欠佳、工作滞后的进行批评指正,对连续3次考核排名靠末的村(社区)进行挂牌整改,形成由乡镇党委委员联系指导,先进村结对带动的模式,不断优化村级干部队伍,增强村级干部队伍战斗力,形成争先创优、互帮互进的良好氛围。

  激励保障“搭好架”,展示平台更广阔

  加大定向村干部公开选拔领导干部、招考公务员和选聘事业单位工作人员力度,对获得省级以上表彰、连续两年获得市级表彰或连续三年获得县级表彰的村党组织书记(村主任),任期内享受乡镇副科级干部经济待遇,让青年后备力量政治上有奔头,工作上有劲头。2018年以来,全县从村干部中招录公务员7人,招录事业单位2人。

  从干部的获得感、家庭经济安全感上坚定村级干部扎根基层、奉献基层的信心和决心,增设村干部连任补贴,对连续任职满一届村干部每月增加连任补贴100元,实现村干部报酬可持续增长机制,增强村干部干事创业热情。

  德江县通过村党组织领办合作社、入股合作社等方式,大力发展“村社合一”,带动在家务工青年掌握科学技术,采取鼓励、选聘外出务工经商返乡人员中思想素质高、政治素养好、专业技术硬的优秀人才和年轻党员到村两委或村合作经济组织任职等途径,双向培养、双向进入、交叉任职。有效激发农村经济活力,着力把村级后备力量培育为带领群众增收致富的“领头羊”。(欧阳绿叶)

[责任编辑: 栾小琳]

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