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黎平县“四立四破”创全国信访工作 “三无”县

2020-10-20 18:24:48  来源: 贵州省信访局

  近年来,黎平县信访工作在该县县委、县政府领导的高度重视和省、州信访局的精心业务指导下,克服重重困难,统筹好脱贫攻坚和信访“三无”县创建工作,通过“四立四破”,信访工作取得显著成效。2020年,黎平县被国家信访局授予全国信访工作“三无”县称号。

  一是建立三级信访矛盾纠纷联动排查化解机制,破解排查化解不到位问题。2019年是黎平县攻坚脱贫摘帽之年,该县面对脱贫攻坚任务十分繁重的情况下,把信访工作摆在突出位置,坚持“两手抓、两手硬”,统筹好脱贫攻坚和信访工作,用好用活各方资源,充分利用好干部职工下沉一线开展脱贫攻坚的契机,积极做好信访矛盾纠纷的排查化解与脱贫攻坚的有机融合,充分发挥网格员是社情民意信息员、政策法律宣讲员、矛盾纠纷调解员、平安创建督导员、联系群众服务员“五大员”职责作用,压实乡镇片区指挥长、村前沿指挥部指挥长、第一书记、网格员责任,着力构建“县、乡、村”三级联动排查化解信访矛盾纠纷工作机制,网格员每天开展一次信访矛盾纠纷排查,乡镇每周开展一次信访矛盾纠纷排查,县信访局每半个月通报各乡镇信访情况、县司法行政机关每个月通报各乡镇矛盾纠纷情况,县委、县政府牵头每季度开展一次信访矛盾纠纷集中排查化解攻坚。通过三级联动,2019年,黎平县成功将一批信访矛盾纠纷消灭在萌芽状态,攻坚化解了一批疑难复杂信访问题,整治了一批信访矛盾纠纷化解不力的问题。

  二是建立一套行之有效的“七人领导小组”研判机制,破解疑难信访问题协调不力问题。成立由县委副书记牵头,县委政法委书记、县政府联系信访工作的副县长、县委办主任、县政府办主任、县公安局局长、县信访局局长组成的信访工作“七人领导小组”,负责对全县信访工作进行统筹、调度、研判,对重大突出信访问题提出化解处理意见,在控增量、降存量上下功夫。该机制建立以后,定期听取县信访局、公安局等单位排查出来的全县疑难复杂信访矛盾纠纷汇报,定期研判提出化解措施,并评估后续重复访风险,压实化解和稳定责任,使化解工作和稳定工作得到了有机衔接。

  三是建立多元化参与信访问题化解工作机制,破解一批历史遗留的骨头案钉子案。黎平县委、县政府针对历史遗留的疑难复杂信访问题,在完善信访“七人领导小组”的基础上,建立了定期汇报、定期研判疑难复杂信访问题工作机制,在原来每季度信访“七人领导小组”研判一次疑难复杂信访问题的工作机制上,坚持“五个研判”,对重要时期前必研判、到省级以上走访必研判、多次重复访必研判、涉及群体问题必研判、多年化解不了的必研判的工作机制。在研判历史遗留信访问题中,用活用足法律政策,使一批历史遗留案得到了有效化解。同时,该县还建立和完善了诉访衔接工作机制、人民调解参与信访矛盾化解工作机制、律师参与信访矛盾化解工作机制,纪委和检察机关参与信访督办工作机制。通过建立多元化参与信访矛盾化解机制,先后有效化解了涉法涉诉信访案件11件,成功调解18起交通事故、医患纠纷、房开问题等涉及群体信访问题,先后立案12起,检察机关通过执法监督的方式先后督办了行政不作为信访问题2起。

  四是建立信访保障工作机制,破解保障不到位导致信访工作滞后问题。黎平县委、县政府将信访维稳工作经费保障纳入了党委、政府的三线考核指标,压实责任进行层层落实。在信访接待场所保障上,2019年,黎平县政府针对接访接待场所不适应新形势需求的实际情况,重建了接访中心场所,接访中心场所由原来的32平方米扩大到241平方米,并完善配备信访接待场所的所有软硬件设施,为来访群众提供了良好的环境和优质服务。

[责任编辑: 刘昌馀]

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