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贵州省市场监管局定点帮扶台江县工作纪实

2020-03-26 15:48:04  来源: 台江县委宣传部

辛勤耕耘 终有所获

——贵州省市场监管局定点帮扶台江县工作纪实

    “班车停了,哪怕从贵阳走路去,我也得赶回村里,去看看合作社养的鸡出了什么状况。”1月29日,大年初五,台江县施洞镇井洞塘村第一书记张炯听到村支书电话里反映合作社养殖的10000羽鸡出现了健康问题时,着急地向工作队报告。“说什么都不能让扶贫资金亏损了!”几经波折,张炯连夜赶回村里,村支书这才松了一口大气。

    和张炯一样,贵州省市场监管局派驻台江县施洞镇的6位第一书记先后返岗,推项目、守卡点、盯任务、抓春耕,马不停蹄地投身疫情防控、脱贫攻坚两场战役。

    2014年初,按照贵州省委、省政府安排部署,贵州省市场监管局定点帮扶台江县。6年来,累计下派4批次24位精兵强将到村担任第一书记,24位第一书记把初心和使命写在清水江畔,将誓言和汗水洒在巴拉河边。

    来时,施洞镇有建档立卡贫困户1588户5747人,贫困发生率高达31.65%,农户“一达标两不愁三保障”“三率一度”问题突出。2015年镇级实现“减贫摘帽”目标,截至2019年底实现10个贫困村(其中7个深度贫困村)顺利出列,贫困户1459户6249人高质量脱贫,并于2020年初顺利通过第三方评估机构实地评估检查,脱贫攻坚取得决定性胜利。如今,施洞镇仅有未脱贫户70户192人,贫困发生率降至1.06%,产业日渐兴旺、生态越发宜居、乡风走向文明、治理更加有效、生活逐步富裕。

    根植群众:书记来了就是自己人

    贵州省市场监管局定点帮扶的施洞镇清江村、白枝坪村、旧州村、平兆村、小河村和井洞塘村中,除清江村外都是深度贫困村,贫困发生率一度高达50%以上,脱贫摘帽的任务十分艰巨。

    为了尽快摸清情况,工作队一村一村地走、一户一户地访,用脚步丈量村情。找不到路,走到哪里就访到哪里;听不懂苗话,“逮”着谁就请教谁。

    “春天和村民们在平敏寨插秧耕地;夏天和村干往返于猫坡村与县城之间推销‘猫坡西瓜”;秋天和村里的党员一道帮助贫困户打谷子;冬天一家一户的看望留守儿童和空巢老人。两年了,每每回想起孩子们那一双双渴望的眼神,老人们一句句挽留的话语,感觉要做的还有很多呀!”小河村第一书记吴琳站在他协调修建的新幼儿园前动情地说道。

    部队转业的郭天文是清江村第一书记,退伍不褪色,他始终保留着一股特别的“执拗”劲儿,越是难啃的硬骨头越要啃,越是难碰的人越要碰。“村里有个老人家一开始还不愿意和我们说话,有抵触情绪。后来我每周都会去他家,找他聊聊天,说说话,帮他打理菜园子,提水劈柴火。时间久了,老人家也把我当成自家人了,一段时间不去看他,就天天念叨着我嘞。”谈起群众工作,郭天文一脸的骄傲。

    2018年6月22日,连日暴雨导致清水江水位猛涨,眼看就要突破了警戒线,郭天文晚饭都顾不上吃,拿起小喇叭就冲到河边,一边提醒村民防范,一边帮着农户撤离。直到凌晨时分,汹涌的河水平息,由于撤离及时,村寨没有一户财产受损,没有一名人员伤亡,这时他才发现自己的一双皮鞋已经在洪水中泡开了口。鞋破了,衣湿了,老百姓的心却暖了。

    没有比人更高的山,没有比脚更长的路。工作队两个多月的走访、相处,从陌生到熟悉,再到融入,摸清了村里的底数,理顺了工作的思路,也拉近了与老百姓的距离。村民从旁观到主动充当翻译和向导,他们常常说“书记,你们来到我们村就是自己人,有什么需要就叫我们”。

    夯实党建:你不在我们也会处理

    贫困村如何打翻身仗?

    “帮钱帮物,不如帮助建个好支部;给钱给物,不如给个好干部。”初到村,工作队帮扶的几个村正面临后进基层党组织整改,村支两委班子不齐、党群活动阵地缺乏、工作制度不规范、工作纪律不严明。如何抓实党建,增强基层党组织战斗堡垒作用,留下一支永不走的工作队成为面临的重要课题。

    有了前期的深入走访,思路很快就确定了:一是建设村级阵地。贵州省市场监管局投入36.5万元帮助平兆村修建的巴拉河党群活动室用时三个月就竣工启用,白枝坪村、井洞塘村、清江村、旧州村的活动室也通过不同渠道完成了升级改造,成为党支部加强党性教育、提高党员及群众素质的重要阵地,为党员、群众提供了学习和交流的平台,拉近了党员群众的距离。二是建强基层组织。选强配齐村两委班子,严格落实“三会一课”,定期开展主题党日活动,指导帮扶村成立了集体经济公司,村两委与农民专业合作社实现交叉任职,党支部基层战斗堡垒进一步夯实,小河村党支部获得省委“全省脱贫攻坚先进基层党组织”表彰。三是建立后备人才库。积极培养优秀的青年加入党组织,吸收入党积极分子34名,发展预备党员17名,在6个贫困村成立了14个党小组,通过新时代文明实践站,大力开展扶志、扶智教育,为打造带不走的工作队积极培育后备人才。

    “只要有政策支撑,就撸起袖子干!不要怕!我们的背景很硬,我们的背景就是这个时代。组织交给我们任务,就要让组织放心,才能配得上这样的时代!”平兆村第一书记冉林经常这样勉励村干。在他的助推下,党支部带领合作社发展食用菌产业,通过“龙头企业+合作社+贫困户”利益联结全镇400户贫困户,户均增收800元,集体经济也得到了充实。今年在启动蛋鸡养殖和油茶、蔬菜种植时,村支书张国发信心满满地说:“书记不在村里的时候,三会一课、党员发展、项目实施这些事儿,我们也能处理了!”

    搞活产业:千江有水千江月

    雨水节气刚过,旧州大坝红菜苔种植基地就开始繁忙了,“郭书记组织我们来到这里打菜苔,一天能打500多斤,虽然收入不算太多,但是疫情期间去哪里都是给国家添麻烦,在家门口干活,赚点生活补贴挺好的。”正在采摘红菜苔的贫困户杨么送笑着说道,她口中的郭书记就是旧州村第一书记郭启英。

    2019年12月,为实现秋收后进入“冬眠期”的旧州大坝变“废”为“宝”,郭启英带领村两委积极与贵州哈耘农业发展有限公司接洽合作,采取“公司+合作社+贫困户”模式发展红菜苔种植项目,由公司提供菜籽、地膜,合作社组织村民种植,再由公司统一按市场价回购,短短2个月的时间,红菜苔迎来了大丰收。“山区贫困村要实现脱贫,搞活产业最关键,我深感责任重大,也在身体力行。”郭启英在述职报告中这样写道,为此他远赴安顺平坝等地考察,积极争取贵州省市场监管局58万元帮扶资金,在旧州实施大棚蔬菜项目,不仅盘活了资源,也提供了10多个就业岗位,解决贫困户就业问题,他也成为村民口中的“菜书记”。

    为解决缺产业、缺资金、群众脱贫信心不足等难题,贵州省市场监管局先后投入400余万元帮助定点帮扶村发展产业项目,工作队按照产业“八要素”理清思路,根据各村宜种宜养的自然条件,合理规划布局,因地制宜调整结构,以“企业+合作社(村集体公司)+农户”的模式进行经营,搭建贫困户利益联结机制,促进农业增效、农民增收。

    2018年,贵州省市场监管局投入43万元实施的小河村食用菌(香菇)种植项目、井洞塘村黑毛猪养殖项目已分红64000元,覆盖213户贫困户。

    2019年,贵州省市场监管局持续加大帮扶力度,投入145.04万元重点实施的小河村、井洞塘村林下养鸡项目投放13300羽鸡苗,白枝坪村生态养鱼项目、清江村易地蔬菜种植项目多点开花,利益联结覆盖各村所有贫困户。这些产业“造血”功能初显,村集体收入有了“第一桶金”,巩固脱贫成效的底气越来越足。

    发挥职能:一队驻村全局帮扶

    “按时打赢脱贫攻坚战,不获全胜决不收兵。”贵州省市场监管局党组书记、局长阳向东在台江县定点帮扶村调研时对工作队提出了这样的要求。

    2019年,为帮助台江县减贫摘帽,贵州省市场监管局强化帮扶措施,制定夏秋攻势行动方案,明确由一名局领导、一个处室、一个下属事业单位包保一个定点帮扶村。仅2019年下半年,局领导就下沉到村调研走访12余次,统筹解决“两不愁”资金80万元,协调社会帮扶资金20余万元,为定点村贫困户高质量脱贫奠定了坚实的基础。

    2014年以来,为了解决基础设施落后现状,打好“四场硬仗”,贵州省市场监管局整合帮扶资金300多万元帮助施洞镇建设改造市场。投入30万元为驻村点购置垃圾清运车、公共垃圾桶、修建垃圾池。协调30万元资金在清江村、小河村和旧州村安装130余盏太阳能LED照明路灯。拨付10万元帮助平兆村建设养羊项目变压器……

    “以前我们的黑毛猪卖不起价钱,省市场监管局帮我们联系贵阳的生鲜连锁超市,我们的猪肉一下子走进了省城的五星级酒店,这些都是以前想都不敢想!”井洞塘村景腾源养殖合作社负责人张开冲感激地说。不仅帮助合作社联系产销对接,工作队还结合市场监管职能,协调国家市场监管总局,指导台江县注册了“九股苗”、“猫坡”、“白枝坪”等商标,帮助提高产品附加值。贵州省市场监管局同步小康驻村工作队队长、白枝坪村第一书记刘凯多次协调专家对台江特色农产品进行地理标志产品可行性考察,邀请知名厂商对野生土蜂蜜进行品质鉴定。“到台江帮扶的2年间,从协调资金、项目引进、社会力量注入帮扶到抓党建、组织实用技术培训、产业发展,挥洒的汗水终于有了收获。”看到台江县退出贫困县序列公告,刘凯甚是欣慰。

    6年的时间,2100多个日日夜夜,贵州省市场监管局一任任扶贫干部以势如破竹的劲头,攻破一个又一个的贫困难关,用春风化雨的真情温暖山村百姓,不仅让贫困乡村摘掉了“穷帽”,也重塑了乡村治理,在这片苗疆腹地上演绎着奋进的诗篇。(冉林 沈成卓)

    

[责任编辑: 邓娴]

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