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丹寨:党建“引擎”驱出林下经济发展“加速度”

2020-03-23 17:30:18  来源: 丹寨县委组织部

  发展林下经济是贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念的重要途径,丹寨县坚持把林下经济发展成为助农增收的新动能和决战决胜脱贫攻坚的新引擎,强化党建引领,突出要素驱动,探索走出一条党建“引擎”驱出的林下经济发展“丹寨速度”。

  组织联动上下合力“一盘棋”。紧扣省委州委决策部署,成立以县委书记和县长为双组长的林下经济产业工作领导小组,依托脱贫攻坚集团化作战方式建立“一联四包”工作机制,成立林药、林蜂、林禽主导产业工作专班,压紧压实党政主官挂帅、县级领导包保、产业专班专职“三级”责任,高站位、高规格、高标准推动林下经济发展,切实形成全县上下齐抓共管“一盘棋”。2019年8月以来,累计召开常委会、领导小组会、专题会等各类会议40次,县委书记县长垂范带领县乡领导干部深入基地蹲点督导5000余次。

  规划联谋布局科学“一链条”。组织县乡党员领导干部带头开展林下经济专题调查研究,把好产品选择、规划布局和发展目标“三个”定位,科学构建“一带两线三圈”的产业布局“一条链”。通过综合产业基础、发展条件等因素选定天冬、钩藤等林药品种,探索蓝莓套种中药材及养蜂、吊瓜套种板蓝根、茶叶套种铁皮石斛模式;根据地形、土壤及气候科学谋划6大产业集群板块,并明确短期新增林下中药材1.2万亩、林下养蜂2万箱、以七彩山鸡为主的林下养殖50万羽和长期发展壮大林药10万亩、林蜂5万箱、林禽100万羽的发展目标。目前,形成林下经济综合调研报告6篇,制定产业发展指导意见和发展规划2个,建成林药1.66万亩,发展林禽11.2万羽、林蜂4926箱。

  资源联营服务保障“一体化”。紧盯产销对接、技术服务和资金筹措等环节,探索“品牌带产业、企业带基地、合作社带贫困户”产业扶贫“三带”模式,强化企业带动,落实技术服务,突出资金筹措,健全完善服务保障体系,落实产业扶持举措,推动林下经济服务保障“一体化”。目前,引进和培育龙头企业11家,昌昊金煌每年育苗2亿株带动59个村3865户发展林药种植,浙丹公司带动50个合作社1008户贫困户发展林下产业;通过创新“点单”轮训全县村干部353名,整合企业和职能部门技术力量组建技术服务团队90人,深入田间地头手把手培训农民群众4689人;统筹财政扶贫资金和东西部扶贫协作资金向林下经济产业倾斜,整合资金1.5亿元撬动林下经济产业。

  制度联调举措硬核“一股劲”。聚焦林下经济产业发展的短板弱项,建立日调度周研判、督查追责问责和问题快速解决等制度,要求产业专班一天一跟踪督促进度,领导小组每周一次专题会议研判,并实行大问题3天内解决、小问题24小时内解决,建立畅通管用的工作机制,突出工作机制联动联调,焕发产业项目落地落实“一股劲”。目前,各个产业专班日调度180余次,领导小组每周专题研判28次,编发督查通报对17个示范点和59个产业点进行倒逼林下经济项目进度30期,累计排查化解困难300余个,协调落实土地1.6万多亩,解决生产设备17套,切实打通了水、电、路等山区产业发展的“堵点”“痛点”,有力有效推动林下经济产业项目快速落地。

  红利联享携手抱团“一条心”。采取“公司+合作社+农户”方式,建立贫困户自主实施、合作社带动实施、经营主体带动实施三种模式,统筹几个村的扶贫资金统一到条件较好的村量化资金抱团发展,鼓励交通不便、发展成本高的边远村寨到交通便利的村寨流转土地进行易地置业,采取扶贫资金量化入股龙头企业和合作社,实现头雁引领群雁携手抱团发展“一条心”。目前,通过探索创新抱团发展模式,组建由村两委主导的161个产业扶贫合作社,林下经济产业利益联结覆盖全县建档立卡贫困户1.45万户5.87万人,通过流转土地、基地务工、按股分红每年可带动贫困群众实现户均增收6000元左右,并带动村级集体经济实现收益5万元以上。(余贵重)

[责任编辑: 栾小琳]

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