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百里杜鹃管理区桥头社区:法治示范 引领桥头“蝶变”

2020-01-17 19:40:49  来源: 毕节日报

法治示范 引领桥头“蝶变”

——百里杜鹃管理区桥头社区法治建设纪实

  百里杜鹃管理区桥头社区位于百里杜鹃南面,黔大高速连接线穿境而过,辖11个组764户2534人。东与该区沙沟村接壤,南与杜鹃湖相连,西与彝山花谷相依,北与花海文化城毗邻,是百里杜鹃花都的“后花园”。

  近年来,桥头社区坚持以“自治、法治、德治”融合为抓手,不断加强基层法治实践,深入推进民主法治创建,基层政权组织得到强化,基层事务管理不断规范,基层社会持续和谐稳定,有效助推了乡村振兴战略全面实施。

  法治先行 有效补齐基础“短板”

  桥头社区坚持法治先行,深入开展法治宣传教育,强化公共法律服务,不断健全调解组织,依法化解各类矛盾,为乡村振兴基础建设提供坚强法治保障。

  坚持民主管理依法推进。依法制定、完善社区村规民约,细化村级公章管理、集体财产管理、干部值班备勤制度;深入践行“塘约道路”,有效开展居民自治,制定社区“八红线”“黑名单”;重大决策由居民大会讨论实施,在居民监督管理下落实;社区干部依法处理居务,居民自觉遵守规定,依法有序参与居务管理,做到民主法治常态化,实现有法可依、有章可循。

  法治宣传不断强化。以法治宣传和法律服务为切入点,采取多种形式开展法治宣传,将法治建设与社区脱贫攻坚结合起来,利用新时代农民讲习所、道德讲堂、大喇叭等开展宣传活动,增强广大群众的依法维权意识;建立社区法律图书室,向群众发放法律知识读本,组织社区干部、居民集中学法活动,提高居民整体法治意识;通过“群众会+政策”引导,“一对一”“面对面”宣讲法律政策;在交通招呼站悬挂法律知识宣传栏;社区小学配备法治副校长1名,实施“小手拉大手”活动,扩大法治知识覆盖面,法治副校长定期开展“社区法治讲座”,专业解答法律疑惑,向群众提供法律服务。

  法治能力逐渐提升。聘请律师事务所律师担任社区法律顾问,指导社区民主法治建设工作,为社区重大决策提供法律服务;与司法办联合建立法律援助联系点,为村民提供法律援助服务,指导和帮助村民依法维权,依法表达合理诉求;建立法律服务微信群1个,适时宣传法律知识、条例规定,有效推进“自治、法治、德治”三治融合,社区干部群众法治能力水平不断提升。

  民主示范 筑牢社区治理“底板”

  不断强化组织机构建设,规范有序推进民主选举,有效落实民主决策,不断强化民主监督,有效筑牢社区治理基层基础。

  民主选举公平公正。2016年社区“两委”换届,社区按照公平、公正、公开原则,采取“直选”方式,依法开展换届选举,社区现有“两委”班子成员11人,驻村工作组5人,班子成员含党员4名,社区共有党员65名。

  民主决策积极有效。不断健全完善社区居民大会、居民代表大会、党员议事会等制度,居民充分参与居容居貌整治、农居基础设施建设、农居产业发展等事项议定,有效促进居务管理规范化、制度化;有效落实“群众会+”工作方法,重大事项通过召开群众会集思广益、采纳意见。近年来召开重大事项群众会100余场次,居民参与居务决策积极性大幅提升。

  民主监督透明有序。不断完善社区居务、党务及财务等各项管理制度,设置固定公开栏,向广大群众公布社区各项事务信息,主动接受群众监督;通过推选(民生)监督员,开展社区“两委”班子、驻村工作组民主评议,有效接受村民监督和评议,确保民主监督有效落实。

  法治引领 延伸美丽乡村“长板”

  坚持法治引领,不断推进基层法治建设深入开展,“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”良好氛围不断形成。

  矛盾问题依法调解。建立社区调解委员会,各居民组设立人民调解小组,目前,共有调解人员33人,人民调解网络全覆盖;发挥“法律顾问”、法律援助作用,围绕“大调解促进大和谐”,扎实推进矛盾纠纷依法化解,实现“小事不出村、矛盾不上交”。

  经济发展稳步提升。社区深入学习“塘约道路”,积极推进“三变”改革,按照“村社一体、合股联营”模式,抓好农旅深度融合,大力兴办返乡人才领办“村社一体”合作社,以“党支部+合作社+产业+贫困户”模式融入市场,鼓励群众用土地、扶贫资金、劳动力入股。

  同时,引进农旅招商企业、成立合作社等,有效带动群众致富奔小康,经济效益和社会效益喜获“双丰收”,村民邻里团结和睦,基层社会和谐稳定,经济社会工作全面纳入法治轨道,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕新景象逐步实现。

  2019年12月,经贵州省司法厅、贵州省民政厅、贵州省法治宣传教育工作领导小组办公室联合评选,百里杜鹃管理区鹏程管理区桥头社区入选贵州省第五批“省级民主法治示范村(社区)”。(黄中乾 邹洋)

[责任编辑: 栾小琳]

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