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云岩区:高标准巡察推动高质量发展

2019-12-17 17:55:39  来源: 贵州日报

  渔安、安井片区新颜。

  整治后的阿哈湖水库,山清水秀、风景如画。

  “前5轮巡察共发现问题线索213条。通过巡察移交问题线索,区纪委区监委立案92件,党政纪处分64人,留置9人,移送司法处理9人,清退违规违纪资金2158.52余万元……”自2017年开展巡察工作以来,云岩区秉持敢于担当、敢于斗争、敢于监督的工作态度,以“严、实、干”为魂,不断创新方式方法,提升巡察工作的精准性、实效性,用高标准巡察推动高质量发展。

  顶层设计 让贪腐无处遁形

  强化顶层设计是推动巡察工作精准发力、让巡察工作更有成效的重要基石。云岩区委认真履行巡察主体责任,坚决担负起“两个维护”的政治责任,为全面从严治党提供有力支撑。

  2017年制定出台巡察工作五年规划,计划在九届区委一届任期内开展9轮巡察,完成对107个单位党组织的巡察全覆盖。截至2019年11月底,已开展6轮巡察工作(第六轮巡察正在进行中),共对21家区直部门、25家社区、6家医疗机构、3家平台公司、9家人民团体、12家学校进行政治巡察,覆盖率达71.02%。同时,将巡察触角延伸至所辖的159个居(村),真正打通全面从严治党“最后一公里”。

  云岩区委高度重视巡察工作,始终以政治巡察为主线,聚焦“三个强化”,推动问题解决,高质高效深化政治巡察。

  强化统筹领导,把准政治方向。自开展巡察工作以来,云岩区共召开区委巡察工作领导小组会议11次、书记专题会7次、区委常委会41次研究审议巡察工作,谋划解决重点难点问题,为全区巡察工作把脉掌舵。

  强化队伍建设,夯实巡察基础。云岩区选优配强巡察机构人员,按照“专兼结合、好中选优、合理搭配、科学组合”的原则组建巡察组长库和人才库,实行动态管理。注重巡察干部能力培养,把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,发挥临时党支部战斗堡垒作用,不断提高巡察干部发现问题、解决问题的能力。

  强化制度保障,规范工作运行。结合区委巡察工作实践,创新运用“三吸收”(吸收上级文件精神、吸收巡察工作经验、吸收其他单位好做法)方法,不断修改完善巡察制度30余项,进一步规范巡察工作。要求被巡察党组织在着力解决巡察发现问题的同时,注重建章立制,层层传导压力、层层落实责任。截至目前,已推动被巡察党组织健全完善制度718项,坚决铲除各类问题滋生的土壤。

  利剑出鞘 树立廉洁清风

  挥巡察利剑,斩蝇贪触角,树廉洁清风。

  “巡察工作是‘党之利器、国之利器’,云岩区巡察工作要做到全覆盖,使用好‘回头看’‘点穴式巡察’,为云岩区全面从严治党提供坚强的保障。”云岩区委书记、区委巡察工作领导小组组长对巡察工作提出要求。在巡察中,区委全面落实中央、省委和市委巡视巡察工作重要部署,紧盯“三大问题”“六个围绕、一个加强”等,做实“合力式”巡察,推动构建省、市、区一体化联动监督格局。坚决树立以人民为中心的发展思想,把群众关心、社会关切和脱贫攻坚等领域作为巡察监督重点,将巡察利剑直插“神经末梢”。

  在贵阳市城市建设过程中,地处中心老城区的云岩区面临多处城中村拆迁改造工作。区委巡察组紧盯城中村拆迁过程中群众身边的腐败问题,深入居(村)走访调研,以“话家常”等方式深挖细查问题疑点,发现处理阿哈水库重点工程征地拆迁诈骗重大问题;杨惠村公租房项目2号路搬迁农房拆迁过程中,存在顶户骗取国家资金,导致国有资金严重流失的问题线索(目前,已对相关人员进行立案处理)。

  同时,借助省委巡视、市委“提级巡察”的威慑力,加速推动解决云岩辖区一些“老大难”问题。2018年3月,区委巡察组通过听取蔡关社区党委工作汇报,经实地走访,了解到在花溪区、云岩区及南明区三区交界处(管辖区域属于云岩区)存在破坏生态环境,砍伐树木修建的4栋违章别墅,严重威胁阿哈湖饮用水源水质的情况,便立即形成巡察报告反馈给社区党委进行整改,要求社区及时就处理情况和进度向巡察组汇报沟通。此前,已接到中央环境保护督查组关于此事的转办清单,区委、区政府高度重视,并责令蔡关社区、区城管局等部门按照相关程序进行处理。社区党委多次着手按相关程序进行拆除,但源于各种因素一直未能顺利拆除。直至省委巡视组巡视云岩区期间,在巡视组督导下,4栋违建别墅于2019年3月29日拆除。

  为有效破解“熟人社会”监督难问题,贵阳市委巡察组进驻云岩区黔灵镇开展“提级巡察”,发现该镇个别公职人员、基层干部等在贵阳市1.5环黔春路项目七冲段建设过程中,存在内外勾结、骗取国家征地拆迁资金的问题。云岩区纪委选派纪检干部参加由市纪委市监委牵头成立的“10·10”专案组,及时联动开展专案行动,由此立案审查违纪案件66件66人,给予党纪处分64人,追回违规违纪资金4000余万元,加大基层正风反腐力度。

  纵深推进 做好“后半篇文章”

  如实撰写巡察报告,确保“报账”客观真实;及时抓好巡察反馈,确保“交账”毫无遗漏;专人负责巡察移交,确保“转账”无缝对接;联动助推巡察督办,确保“查账”形成合力;限时完成巡视巡察整改,确保“销账”标本兼治……

  云岩区坚持“推动解决问题是巡察工作落脚点”的理念,强化责任担当、深化成果运用,着力建好含报账、交账、转账、查账、销账在内的“五账”机制,做实“衔接式”巡察,推进巡察“后半篇文章”落地落实,使利剑高悬,威慑常在。

  立足“实、精、准”撰写巡察报告,对重点人、重点事和重点问题提出具体处置要求。以“当面+书面”为抓手,面对面向被巡察党组织主要负责人反馈情况,召开巡察反馈会。按照“专人管理、分类处置、全程跟进”的工作方法,不断强化巡察发现问题线索处置,切实提高问题线索管理的规范性、高效性和及时性,让群众切身感受到自己反映的事情有人管,从严治党就在身边,进一步增强群众获得感和幸福感。设立区委巡改办,组建由区委常委牵头的9个整改专班,全区各单位相应成立整改工作小组,形成“1+9+N”三级整改工作格局,营造更加风清气正的政治生态,进一步凝聚党心民心,厚植党的执政根基。(记者 董佳星)

[责任编辑: 刘菲]

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