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习水县司法局:伸公共法律服务 保障务工人员权益

2019-11-29 16:53:03  来源: 习水县委宣传部

    自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,习水县司法局深入贯彻落实“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,不断创新公共法律服务形式,强化县、乡、村三级公共法律服务体系建设,鼓励、引导社会力量参与法律援助、法治宣传、人民调解等公共法律服务,将公共法律服务延伸到省外务工人员集中地,跨区域保障外出务工人员合法权益,以推进机制建设抓好整改落实,努力实现“不忘初心、牢记使命”主题教育“为民服务解难题”具体目标。

    建立农民工维权联络站

    习水县常年外出务工的人员约有10万人,广东、福建是习水县在外务工人员最多的省份。据不完全统计,在广东省有习水籍务工人员5万人,其中在深圳有3万人;在福建省有习水籍务工人员4万人,其中在泉州市有2万人。外出务工人员因为法律知识欠缺,自我保护意识不强,在务工合同的签订、劳动权益的保护、人身财产的保护等方面常常面临“维权难”问题。一旦产生纠纷,只能通过非法手段、非法途径寻求解决,增加了社会不稳定因素。

    “关心外出农民工、关爱留守儿童、关怀空巢老人。”这是习水县在改革开放打工浪潮下,为解决外出务工人员的后顾之忧实施的“三关爱”工程。在“三关爱”工程推动下,2009年和2014年,经习水县总工会、习水县司法局、习水县人社局联合审批,先后在福建省晋江市和广东省深圳市设立了农民工维权工作联络站,开辟了异地法律服务的先河。福建晋江、广东深圳农民工维权工作联络站建立后,习水县加强对维权工作联络站的管理,多次派业务人员现场指导,维权工作联络站工作也得到当地政府和有关部门的支持。2016年底前,两个维权工作联络站通过提供法律咨询、代写涉诉法律文书、开展人民调解等方式,帮助在广东深圳和福建晋江的习水籍务工人员办理各类维权案件600余件,争取各项赔偿共计5000余万元。

    2015年9月29日,在深圳市惠利兴公司务工的习水县寨坝镇永胜村村民穆俊伦在下班回家途中,被彭某驾驶的小客车撞倒,并于当年11月9日因伤重不治身亡。习水县驻广东深圳农民工维权工作站主动介入,接受死者亲属委托参与调解,经过四个多月的努力,为穆俊伦的亲属争取到交通事故和工伤事故赔偿共145万元。

    设立公共法律服务工作站

    为加强福建晋江和广东深圳维权工作站的统一管理,进一步规范机构设置和工作流程,促进办案质量提升。经多次调研,习水县决定将两个维权工作站纳入公共法律服务体系建设,把维权工作站建成习水县公共法律服务中心驻当地工作站,将公共法律服务向省外延伸。

    2016年12月27日,习水县以维权工作联络站为基础,设立习水县驻广东深圳公共法律服务站和习水县驻福建晋江公共法律服务站,并设立习水县总工会人民调解委员会深圳调解室和晋江调解室。目前,深圳公共法律服务站共有工作人员12人,晋江公共法律服务站共有工作人员8人,人员配备、经费保障、监督管理、办案质量、服务范围和服务方式等方面得到大幅提升,实现从维权工作站单一服务到公共法律服务全方位服务的飞跃。这两个公共法律服务站成立以来,共接受法律咨询2100人次,代写各类文书309份,办理案件185件(其中人民调解78件、参与非诉讼处理15件、法律援助23件),开展普法宣传53次,发放宣传资料万余份,为外出务工人员主张权利争取利益2369万元。

    2017年3月23日,习水籍务工人员陈龙在厦门市思明区黄厝村工地上(福建桐宸建设集团有限公司)进行混泥土施工时突发疾病,送往医院抢救途中死亡。家属要求该公司赔偿50万元,多次协商无果,家属就组织老乡100多人围堵了公司大门,多名老乡被公安机关采取强制措施。死者哥哥陈康等人向晋江公共法律服务站求助。经调查了解,陈龙的死亡属于工伤死亡,远远不止50万的赔偿。经与当地公安机关沟通,多次努力与公司协商调解,双方最终达成共识,共获赔125万元。

    推动公共法律服务不断发展

    为加强党对公共法律服务工作和外出农民工党员的领导,增强两个公共法律服务站发展动力,让外出农民工党员真实感受到党的关怀和家的温暖,调动农民工党员在干事创业上的先锋模范作用,习水县以公共法律服务站为载体,设立习水县驻广东深圳流动党支部和习水县驻福建晋江流动党支部。

    在习水县司法局党总支领导下,晋江和深圳两个流动党支部不断深化党组织建设,强化“三会一课”活动,凝聚党员合力,两站开通与习水县司法局的视频连接,实时向司法局汇报工作,接受司法局的管理。通过党建引领,两个服务站以正确理论为指导,找准了发展方向,提升了内在实力,确保法律咨询、人民调解、非诉代理、法律援助等公共法律服务有序开展;流动支部党员加强自身学习,政治素质、法律意识和劳动技能得到提升,充分发挥先锋模范作用,引领身边老乡追求进步,增强劳动致富的信心,涌现出党员带头创业能手5人,培养发展对象12名。

    打造务工人员之家

    习水县驻广东深圳、福建晋江流动党支部在做好公共法律服务工作的同时,以党员工作者为模范带动,以服务站为平台,为外出务工人员提供多方位服务,帮助农民工返乡创业,协调解决农民工实际困难,实现了“依法维权有保障、劳动就业有组织、返乡创业有平台”。

    近年来,习水县农民工维权工作站无偿帮助老乡解决劳动就业800多人,向困难农民工提供救助帮扶61人,结对帮扶习水县在读高中生3人;积极响应“雁归兴贵”、“返习创业”号召,指导并协助返乡创业成功13人,帮助引资1800万元,为发展村级产业、促进农民增收作出了贡献,切实提升群众法治意识,营造和谐稳定法治社会环境,以主题教育检视整改实际成效,以问题解决回应群众诉求和发展需要,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,真正把初心守牢、把使命担好。

[责任编辑: 邓娴]

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