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江口:“三个一批” 推动调研成果转化运用见实效

2019-11-27 16:15:50  来源: 江口县委宣传部

江口县闵孝镇水产养殖基地。

    在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中,贵州省铜仁市江口县紧扣调查研究具体要求,围绕党的建设、脱贫攻坚、产业革命、两条底线等中央和省、市决策部署以及县委中心工作,县常委班子精选14个调研课题,深入乡村基层、项目一线、机关企业开展调查研究,认真摸准问题短板,深入思考对策措施,在切实为民服务解难题、办实事的同时,不断探索创新工作机制,真正把调研成果转化为解决问题、提升服务、推动工作的实际成效。

    探索建立了一批长效机制

  一是探索建立了防贫工作机制。围绕已脱贫人口稳定脱贫、未脱贫人口如期脱贫、坚决阻止源头致贫“三大目标”,江口县委多形式开展调研,探索建立了防贫监测预警保障机制。通过加强对重点对象监测预警,因户因人制定“一户一册”帮扶方案,对“四类”重点对象,按照“产业扶持自力更生群体、救助扶持入不敷出群体、多方扶持突发致困群体、兜底扶持特困弱势群体”原则,分类开展帮扶保障,推动“治贫”到“防贫”的转变,持续巩固提升脱贫成果。

  二是建立了“四方协议”机制。针对调研发现的企业融资难的问题,江口县委反复研究,探索建立了县人民政府、市农业信贷担保公司、县信用合作联社、县保险公司共同合作的“四方协议”担保机制,通过变质押信贷为增信贷款,变被动服务为主动介入,变风险自担为风险共担的担保贷款模式,建立良好的信用生态体系,简化贷款发放流程,实行“一站式”服务,着力破解农业经营主体融资难、融资贵问题。

  三是建立了“五位一体”民生监督模式。聚焦民生根本,江口县委在深入调研的基础上,探索建立了专项监督、派驻监督、巡察监督、社会监督、村务监督“五位一体”民生监督模式,并针对具体整治项目采取“1+N+N”(即一个主管部门和乡镇街道共同牵头,相关单位参与配合)的方式,进一步形成整治合力,进一步提升了民生监督效果。

  四是建立了守山护水联席会议机制。围绕江口如何坚守生态底线力促转型发展,走出一条美丽富民、生态兴县的绿色发展新路,江口县委深入调查研究,并与相关部门、乡镇(街道)及村组干部群众座谈交流,在双江街道磨湾村、闵孝镇峰坝村、德旺乡坝梅村等水源地建立守山护水联席会议机制,推行“民心党建+组委会+梵山净水+饮水思源”管护模式,解决了管水护水难的问题。

江口县委书记杨华祥深入基层调研。

    解决了一批工作实际问题

  江口县委常委班子成员围绕脱贫攻坚、民生保障、产业发展及群众反映强烈的重点热点难点问题,以深入调查研究为抓手,真正沉下身子、挽起袖子、甩开膀子,真抓实干、真心实意为群众解难题、办实事、做服务。主题教育开展以来,帮助基层解决问题92个,其中改革发展类12个,民生保障类55个,其它类25个。

  一是解决了一批农产品销路问题。针对江口县农村集体经济产销对接现状及存在问题,通过约谈梵净山珍、睦融两家农产品配送公司,解决了配送中农产品质量、配送不及时、送错等问题;通过加强产销对接,解决了民和镇金秋梨15万斤、闵孝镇蜜柚0.7万斤、官和乡山麻鱼3万斤和太平镇部分南瓜销路问题。

  二是解决了扫黑除恶专项斗争效果提升的问题。通过加强扫黑除恶专项斗争调研和实践,对全县形成了打击黑恶势力“保护伞”实行“一案三查”、打击涉黑涉恶组织实行“打财断血”等一系列措施机制,亮出执法利剑,提升了专项行动效果,极大净化了社会风气。

  三是解决了一批中小企业企业贷款难的问题。就如何解决好实体经济融资难、融资贵、融资慢的问题,对信用确实良好发展潜力强的中小微企业,由县政府协调县担保公司和市农担公司按程序提供担保,搭建好政银合作平台,为全县21家“3+2”中小微企业融资贷款0.678亿元,切实解决了全县中小微企业解决了资金需求。

  四是解决了医保资金支出过快的问题。针对近几年来城乡居民基本医疗保险基金过快增长,导致医保基金过度消耗且出现收支不平衡的现状,通过对医疗机构、医保管理部门、参保居民(农民)和医保管理体制机制等进行分析论证,调研找出其原因并提出进一步加强江口县医保资金管理措施,出台相关考核指标体系,遏制住了江口县医保基金支出过去2年以绝对值增长15%的势头。

    提出了一批工作对策措施

  江口县委常委班子成员带着问题调研,扭住问题不放,深挖问题根源,针对查找出的无法立即整改的91个问题,研究提出对策措施142条,为进一步促进调研成果转化,做好“调研后半篇文章”筑牢了基础。比如,围绕农业产业发展查找的7个具体问题,通过调研提出了建立产业发展县乡村三级责任制、制定“3+2”主导产业扶持计划、构建产业技术服务全覆盖体系等7条有针对性、切实可行的对策措施,为全县深化农村产业革命增强了动力。又如,围绕如何在推动农村产业革命中发挥基层组织建设作用,重点聚焦“两委一队三个人”,通过调研发现干部结构不优、素质不高、激情不足等问题,提出了选优配强班子、注重严管厚爱、着力规范运行、聚焦薄弱环节、完善民意测评机制等有效举措,将充分发挥“两委一队三个人”的“雁阵”作用。(黄界 胡亮平 吴乃云)

    

[责任编辑: 邓娴]

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