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瓮安:主动认领 担当作为,扎实开展驻村帮扶工作

2019-09-30 16:16:20  来源: 瓮安县委宣传部

  在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,瓮安县紧盯脱贫攻坚“双清零”目标任务,落实驻村帮扶不扎实专项治理工作要求,突出发挥驻村工作队的作用,持续抓好“三下沉”、“五示范”,围绕农村产业革命、乡村振兴核心工作,汇聚各方力量,狠抓工作落实,努力确保2020年全面建成小康社会。

  立足“三个强化”提优驻村队伍善作为

  驻村工作中,干部具备扎实的理论基础,过硬的业务本领,敢于担当,善于作为的作风是决胜脱贫攻坚同步全面小康的必然要求。瓮安县立足强化能力提升、业务指导、作风治理,切实增强驻村队伍战斗力,让驻村干部在一线担当作为。一是强化驻村干部能力提升。选派12名第一书记参加全州第一书记和驻村干部示范培训班,组织全县138名驻村第一书记和驻村干部参加瓮安县2019年第一书记和驻村干部专题培训班,各乡镇(街道)组织开展镇级全覆盖培训,组织下沉驻村干部、村支两委干部、驻村工作组的农村知识青年、大学毕业生开展培训,提升了驻村第一书记和驻村干部的业务能力和工作本领。二是强化驻村干部业务指导。每季度印发《同步小康驻村工作指导要点》,每月印发《脱贫攻坚工作指导清单》,为全县同步小康驻村第一书记和驻村干部抓好驻村帮扶工作明确了方向。三是强化驻村干部作风治理。全县第一书记、驻村干部和网格员3800人严格按照《关于对脱贫攻坚作风建设开展自查自纠工作的通知》要求开展了脱贫攻坚作风建设自查自纠工作,收到问题清单3730份,发现作风问题4581条,提出整改措施共计4600余条,涉及人员对自查的问题均进行限时整改销号。

  聚焦“三个突出”开展驻村帮扶促脱贫

  驻村工作的核心任务就是要抓基础、抓经济,抓智志。瓮安县聚焦突出基础、突出经济、突出走访,围绕核心任务,重点工作,压紧压实责任,力求取得实效。一是突出项目强基础。印发《瓮安县同步小康驻村工作“十件实事”实施方案》,明确驻村工作任务及要求,将第一书记每年办好“十件实事”纳入驻村干部考核内容。2019年,全县第一书记共申报项目和实事460件,进一步夯实了基层基础。同时,全县结合农村产业革命“八要素”,做好企业引入服务,成立6个农业产业专班,通过龙头企业、专业合作社的示范引领带动,累计200多家企业、公司、学校等单位与86个村进行了产业利益联结。二是突出经济建堡垒。围绕支部标准化、规范化建设工作,结合支书、主任“一肩挑”工作,发挥第一书记帮助建强基层党组织的职能职责。强化对基层党组织的指导,抓好党员发展工作,严格支部组织生活,帮助建强村级班子,严格联审制度,在支书、主任“一肩挑”工作中发挥自己的作用,切实壮大村级集体经济。目前,全县围绕“果蔬茶药菌”旅游、电商、就业服务等优质产业,集中申报2019年度集体经济重点村30个,村级集体经济积累突破100万元的村(社区)3个,50万元的4个。三是突出走访拉距离 。围绕解决“两不愁三保障”的问题和“5个100%”要求,组织开展了全县大调研大走访活动,深入贫困群众家中访贫问苦,逐村逐户摸清底数,分级建立问题台账。同时,利用新时代文明实践中心(站)、新时代学习大讲堂等平台,逐组逐寨组织召开群众会,全面宣讲党的政策,让群众掌握扶贫政策,激发群众内生动力。今年来,累计走访群众45691户、召开群众会521次、教育引导群众7981人、排查矛盾纠纷294件(已化解276件)、帮助群众解决实际困难192个。

  注重“三重关怀”激励驻村干部敢担当

  在驻村工作中,各项工作任务繁重,瓮安各级党委政府、派出单位注重谈心谈话、待遇保障、晋升渠道,落实激励举措,激发驻村干部干事创业。一是注重谈心谈话“常态化”。通过开展谈心谈话,了解驻村干部思想动态,掌握驻村干部工作生活中的困难和问题。采取县级集中谈,部门定期谈,乡镇具体谈等方式,对驻村干部工作生活情况进行了解,三级各负其责,关心关爱到工作组,到干部个人,截止2019年8月,县乡共进行谈心谈话2600余人次。二是注重待遇保障“标准化”。2019年,统一为县乡选派同步小康驻村队成员购买了50万元意外伤害保险+5万元医疗保险,保障驻村干部驻村意外保障;对各乡镇(街道),各部门落实驻村干部待遇进行核查,督促其落实好驻村干部每年1次体检,落实一月往返驻地2次的交通费,1万元驻村工作经费和55元每天的生活补贴。同时,通过开展驻村督查,确保解决好驻村干部工作场所、食宿安排,全方位为驻村干部开展工作提供保障。三是注重晋升渠道“畅通化”。通过畅通基层一线干部培养晋升渠道,坚持在基层一线识别使用干部导向,提拔任用了一批驻村干部,2017年以来,共提拔使用优秀驻村干部和网格员43名,3名事业驻村干部通过专项考试加入公务员序列,切实畅通了驻村干部和基层一线干部的晋升渠道。

  紧盯“三个关键”保证驻村工作见实效

  驻村工作组在决战脱贫攻坚,助力乡村振兴工作中有着举足轻重的作用,瓮安县紧盯选优配强,压实责任,督导问责,确保驻村工作成效。一是抓好选优配强驻村干部这个关键。开展驻村第一书记和驻村干部作用发挥情况进行集中评估,对工作能力弱、作用发挥不好、群众满意度低、作风不扎实的干部进行召回,对因身体或机构改革等其他实际原因需调整的干部进行了调整,切实选优配强了驻村干部。2019年,全县46个贫困村共调整驻村干部74名,其中因身体原因不能继续驻村的18名,家庭原因确有困难不能驻村的20名,机构改革人员变动的22人,缺职补充调整(调离)的14名。二是扎紧压实责任传导这个关键。压实帮扶单位的责任,确保帮扶单位尽锐出战,落实“项目、资金、责任”捆绑帮扶,定期听取定点帮扶工作开展情况。2019年,全县46个派出单位共选派46名驻村第一书记到贫困村开展驻村帮扶工作。压实乡镇党委的责任,切实履行管理驻村干部职责,按照“一任务两要点三清单”工作要求,切实做好驻村干部的日常管理和考核评价,确保乡镇党委管理到位。压实驻村干部的责任,第一书记和驻村干部围绕“一宣六帮”工作职责,聚焦“两不愁三保障”突出问题,结合脱贫攻坚巩固提升情况,按照项目化、清单化要求开展工作,确保驻村帮扶工作更加扎。三是强化督导严肃问责这个关键。县委成立脱贫攻坚“五个专项治理”督查督导组,每月开展一次督查,梳理1次问题清单、整改清单,通报1次督查调度情况,督查结果与目标考核挂钩。同时,建立健全问责机制,凡存在未与派出单位工作全脱钩、每月驻村时间不到20天、作用发挥不好、不服从当地党委政府管理情形之一的,责令派出单位进行“召回”,严肃追究相关责任人的纪律责任,三年内不得提拔使用,对派出单位主要领导进行诫勉谈话,责成派出单位分管领导接替驻村帮扶工作,切实推动了驻村干部履职尽责。

[责任编辑: 邓娴]

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