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贵州:深入推进“放管服”改革 全面建设服务型政府

2019-09-26 10:27:43  来源: 贵州日报

深入推进“放管服”改革 全面建设服务型政府

——我省全力打造政务服务网“淘宝式”门户推出百项便民利企大礼包

省政府政务服务中心全景图。

省政府政务服务中心住建厅窗口办事一角。

  新中国成立70周年之际,我省、市、县三级政府联动推出百项便民利企大礼包,为新中国70华诞献礼。百项便民利企大礼包,是我省致力于打造贵州政务服务网“淘宝式”门户的生动体现,是我省落实关于建设服务型政府重要指示精神、把以人民为中心的发展思想贯彻政务服务全过程的又一务实抓手,是我省深入推进全国一体化在线政务服务平台对接建设试点省的又一重要举措。

  近年来,我省认真学习领会和贯彻落实关于建设服务型政府的重要指示精神,把以人民为中心的发展思想贯穿政务服务全过程,推动了审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革。

  我省全面建成覆盖省、市、县、乡、村五级的1.9万余个实体政务大厅(便民服务站),县级以上综合性实体政务大厅面积由24万平方米锐增至60余万平方米,总体投入12亿元,基础设施更加完备,大厅功能更加多样,便民服务更加暖心。同时,投入6778万元建设贵州政务服务网“淘宝式”门户,同步建成37个支撑子系统,打通省市56个自建审批系统、261个数据接口,纳入65万政务服务事项,“一网通办”趋近完善。

  行动务实,成绩扎实。我省政务服务工作走在全国前列,在国务院办公厅委托国家行政学院开展的省级政府网上政务服务能力第三方评估中,我省2016年至2018年连续三年排名全国前三。国务院办公厅将我省做法概括为符合西部地区经济社会和电子政务发展的政务服务“贵州模式”。

  一系列务实举措和扎实成绩,为我省深入推进“放管服”改革,全面提升政务服务规范化、便利化水平,更好为企业和群众提供全流程一体化在线服务,推动政府治理现代化夯实根基。

  激发内生动力,推进政府业务流程再造重组,让政务服务更暖心——

  我省以群众为中心,打破过去部门各自设立窗口受理各自业务的形式,设立综合受理窗口,实现办事一个窗口递件、一个标准受理。通过“一窗”整合,再造重组部门间业务流程,最大限度减少互为前置、重复审批。目前,省级“一窗”综合事项103项,市县级31684项。

  各地迅速作战。毕节市推出了涵盖19个部门81项审批业务的工程建设类“一窗”服务;贵安新区推行无差别综合受理窗口;丹寨县政企结合,与邮政、银行、保险公司共同推出“一窗”服务,解决政企分家服务断层的问题。

  同时,我省还将优化顶层设计与“摸石头”相结合,培育地方自主创新理念,打造了一批改革“先行者”。铜仁市设立“政策兑现窗口”对外提供部门政策奖励、政策扶持、政策补助等政策兑现服务;观山湖区对食品经营许可新办、变更、延续推行“告知承诺制”,提交申请后当场即可领取准予许可通知书;汇川区推行“红色代办员”服务,主动到老年人、残疾人、大重病患者等特殊群体家里,开展免费全程代办;福泉市利用医疗公共体资源优势,在全市开展残疾人远程评定工作,让残疾人在家门口就能办理,目前已完成远程鉴定63人次;南明区全面升级实体政务大厅,打造“星巴克”式体验,“海底捞”式服务“星”品牌。

  信息科技助力,推进数据共享,让贵州政务服务网更便民——

  我省是首个国家级大数据综合试验区,省委、省政府提出“一云一网一平台”,不断强化“进一张网、办全省事”目标要求。

  努力构建全省一体化政务服务平台,让更多事项网上可办。梳理出100项热点、高频网上办事清单和100项网上查询清单,通过两张清单,最大限度覆盖老百姓日常所需办理的证照和查询信息。目前,省级政务服务事项网上可办率达90.7%、实际办理率达61.3%;市县政务服务事项网上可办率达79.3%、实际办理率达34.9%。

  努力运用大数据技术和思维,让网上办事更便捷。力争让群众企业办事像“网购”一样方便的指示要求,为政务服务网发展指明了方向和路径。贵州政务服务网“淘宝式”门户上线运行,将依托“云上贵州多彩宝”移动端,实现电子身份证、驾驶证、社保卡,婚姻登记预约、社保公积金等428项高频、热频服务事项“指尖办、掌上办”,今后还将推出更多智慧服务,让网上办事更加便捷。

  努力推进电子证照共享应用,减轻群众办事提交材料负担。依托贵州政务服务网“淘宝式”门户,搭建数据共享互认平台,以后老百姓办事,可不再提交营业执照、驾驶证、残疾人证、律师资格证等纸质材料,大大减轻办事负担。据统计,每年有近400万人次办事需提交以上四类纸质材料,每年这些材料的复印费用,老百姓就可减少200万元。

  部门同向发力,推进“放管服”改革,让营商环境更优化——

  我省不断强化顶层设计,由省直部门统筹领跑改革,全面推出系列暖心举措。省人民政府推出企业开办印章刻制政府买单服务,按每年新增企业12万户估算,此项举措将送出2500万元政府大礼包;省公安厅推出“12项移民出入境便利政策措施和7项公安交管贵州改革”;省市场监管局推出企业登记“零见面”,申请人只需在网上提交材料并选择免费快递,就可在家“坐等”营业执照;省教育厅推出省市县三级网上联动办理教龄荣誉证书,申请人从此不再省市县三级教育窗口反复跑、来回跑,此举每年为群众节省跑腿时间12000天;全省各级政务服务中心推出审批服务结果免费寄递,去年共免费寄送33万余件,不算群众办事成本,仅送出的惠民红利就达200多万元。与此相似的还有“一次性伤残补助金、伤残津贴申领零材料”“企业定制服务”“省科技基础研究计划项目无纸化申请”等44项暖心服务。

  改革永远在路上。深化政务服务改革,我省将不断砥砺奋进,继续用行动当好领跑者。

[责任编辑: 刘菲 吴雨]

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