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平坝区:风雨兼程七十年 黔中腹地绽芳华

2019-08-13 16:08:02  来源: 安顺日报

  栉风沐雨,国富民强;不忘初心、牢记使命。

  七十年,对于一个人来说,已是暮年,对于一座城来说,正值朝气。

  七十年砥砺前行,地处黔中腹地的平坝区发生了翻天覆地的变化。山清水秀、环境优美,基础设施完善;教育、卫生、文化和社会服务等事业取得长足进步;经济建设得到了跨越式发展;人民群众生活水平大幅度提升。2018年,平坝区顺利通过国家评估验收成功脱贫摘帽,退出了全国贫困县序列。

  2018年,平坝区实现地区生产总值137亿元,是1978年的99倍;财政总收入23.14亿元,是2000年的34倍;1949年解放初期,全县10余万人口绝大多数仍过着十分贫困的生活,2018年全区贫困发生率仅为1.23%……

  转型发展构建新格局

  七十年峥嵘岁月,在历史的长河中只是短暂的瞬间;七十载春华秋实,见证了平坝区工业产业由小到大、由弱到强的发展历程。

  现如今,走进平坝区夏云工业园区,一座座厂房拔地而起,一个个企业落地生根,一个个项目加紧施工,一批批产品畅销海外,从药品研发到食品加工,从装备制造到智能终端,从创客创业到电商发展,工业繁华的夏云工业园区,产城融合新格局正在形成,成为平坝区工业转型发展的新亮点。

  从荒凉的小山村到繁华的工业园,从个体经济到现代企业,从简单加工到智能制造,从外出务工到返乡创业,从依靠人力到创新科技,七十年来,平坝区利用得天独厚的区位优势,抢抓历史发展机遇,狠抓工业转型升级主线,筑巢引凤,破茧成蝶,构建了黔中平坝工业经济发展的新格局。

  2018年,平坝区规模以上工业增加值49.98亿元,完成“千企改造”投资25亿元,新增“五上”工业企业9户,29家中小企业入围全省“专精特新”项目。三力制药上市培育进展顺利,大健康新医药产业加快发展。军民融合发展扎实推进,黎阳国际2万平方米厂房改造基本完成,引进军民融合企业2家,黎阳航空发动机公司平坝老厂区列入“国家工业遗产”名录。强化知识产权保护,全区专利拥有量达310件,技术交易额首次突破亿元大关。

  “一个时代有一个时代的产物,夏云工业园区的崛起,是平坝顺应时代发展潮流、优化资源配置、加快转型发展大格局的历史选择。”夏云镇毛栗园村张世清一家见证了平坝工业转型发展历程。

  平坝工业的腾飞,只是平坝区七十年来经济快速崛起、工业转型发展的一个缩影。

  《平坝县志》记载:解放初期,县内工业仍维持个别作坊和家庭式的生产,1979年,在中共十一届三中全会精神指引下,平坝县对全县工业企业,在放手发展多种经济形式,多种经济成分共生共荣的格局下,逐步调整产业和产品结构,改革和健全企业内部经营机制、管理体制,为全县工业经济的持续、协调、迅速发展打下了坚实基础。

  1990年,平坝县工业在开放搞活中引进,在调整整顿中发展,逐步形成多经济类型、多隶属关系、多企业类型、多行业门类的新格局,全县工业总产值达到12748万元,工业总产值占全区工农业总产值的比重,上升到52%,与1985年相比,增加了25个百分点,工业经济在国民经济结构中已占有重要地位。

  2015年5月,平坝撤县设区,行政体制的变更,为平坝区工业转型发展带来了新的契机,加之贵安大道的全线开通,高铁动车穿境而过,让工业基础雄厚的平坝,成为了很多现代企业投资发展的乐土。结合新的历史定位和群众的新期盼,平坝区坚守生态和发展两条底线,牢固树立“生态立区、工业强区、旅游兴区”发展战略,着力构建“开放带动、项目推动、区域联动”的发展格局,加快融入贵安一体化步伐,推动县域经济向城市经济转型,在历史的新坐标系中开创了平坝转型发展新局面。

  城市建设呈现新风貌

  七十年沧海桑田,翻开一张张老照片,在回忆中品味,品味平坝古色古香的老城风情,在回忆中感慨,感慨平坝城乡发展的日新月异。

  曾经一条马路通到头,如今纵横交错,四通八达;曾经遍地矮小的瓦片房,如今高楼林立,鳞次栉比;曾经一座公园成为市民的唯一休闲地,如今步步是美景,处处皆花园……历史的年轮印证着平坝的变迁,也见证了平坝发展的足迹。

  回忆着过去,品味着过去,一幕一幕,总会勾起平坝人埋藏在心底的陈年往事。

  那时,十字路口还未设红绿灯,街上几乎没有机动车,偶有卖票的小公交经过,但并不多,自行车是人们出行最主要的交通工具;那时,城里只有几条狭窄街路,路面坑洼,晴时尘土飞扬,雨天积水严重,可谓“路不平、水不通,晴天一身土,雨天一身泥”;那时,成排的瓦片房横竖有序地排列着,四五层的红砖楼房应该是城市里最显眼的建筑了。

  回忆着过去,品味着过去,一幕一幕,也坚定着平坝人“旧貌”换“新颜”的决心。

  《平坝县志》记载:1949年后,老城街道几经整治扩宽,20世纪70年代,主要街道改铺沥青路面,1980年后,县城所有巷道均陆续改造成水泥路面,1991年,平坝县投资112万元建成环城东路、环城北路和环城西路部分路段,1997年,平坝县平黎路、环宇路、新寨路等路段建成,道路设施陆续完善。

  2015年,借助撤县设区机遇,平坝区进一步调整优化城市空间布局,全面推进与贵阳、贵安新区、安顺主城区的衔接,努力拓展发展空间,中心城区重点抓好老城区和棚户区改造升级,做优做强城市主体功能,同时着力推进夏云镇和高铁新城附带两个产业园建设,有效拓展主城发展空间,形成以城区为主、夏云镇和高铁新城附带两个产业园为辅的“一体两翼”发展格局,一点点勾画着城市建设的宏伟蓝图,渐渐地,一个现代化、多功能、外向型的城区初露芳容。

  旧城改造工程让低矮陈旧的平房不见了踪影,取而代之的是诸如黔中希望城、水岸新天地等功能齐全、设施完备、特色鲜明的新型社区;伴随着招商引资力度的加大,大型商场层出不穷,为市民提供了购物、餐饮、休闲的“一站式”消费便利。群众文化中心、杨柳湾湿地公园、高烟坡山体公园等标志性建筑则带动着城市品位的提升。

  纵横交错、辐射八方的立体化交通网络正在构建形成,2016年,沪昆高铁的开通运营,让平坝迎来了高铁时代,以平坝为起点,乘坐高铁一路往东,9小时可抵达长三角;一路往西,两小时可抵达春城昆明,加之地处黔中腹地,毗邻贵阳安顺,这一切使得平坝一跃成为通关达海的大通道。

  路宽了,灯亮了,车通了,楼高了,房屋宽敞了,出门方便了,日子越过越美了……城市的变化,城市的进步让身处其中的平坝人感受着幸福,感受着快乐。

  民生保障迈上新台阶

  七十年风雨历程,风一更、雨一更,发展不忘保民生……

  《平坝县志》记载:1950年,平坝县拨发25200元用于解决民教管收养人员及城乡孤寡老人的衣、食、住问题,1958年相继在公社、管理区兴办敬老院、孤儿院等社会保障性质福利事业单位,1988年,平坝县对全县农村富余劳动力调查摸底,并采取多渠道、多形式、多层次的方式,开展各种就业培训,1998年平坝县募资200余万元建成面积2000余平方米的综合性平坝福利院,为社会福利事业的发展奠定了新的基础。

  1978年具有划时代意义的十一届三中全会,拉开了改革开放的序幕,改革开放如春雨滋润黔中大地,让平坝县经济焕发出勃勃生机,伴随着经济建设的突飞猛进,平坝人民生活水平也发生了翻天覆地的变化,政府惠民政策多了,人们生活质量好了,群众满意度高了。

  告别深山旧屋,贺小华一家6口和全区111户贫困户一样,享受国家易地扶贫搬迁政策,搬进了城区易地扶贫搬迁安置点,住进了宽敞明亮的新房,通过技能培训,夫妻俩学得一手好厨艺,在安置点租了个门面,开起了餐馆,日子过得红红火火。

  “做梦都没想到能成为城头人,没花一分钱就住进了新房,孩子读书也不用愁,这么多的好政策都让我赶上了。”对于搬迁后的生活,贺小华很满意。

  据介绍,该安置点坚持以产定搬、以岗定搬,探索建设“群众搬迁—企业入驻”相融合的安置点模式,将易地扶贫搬迁与就业扶贫相结合,利用安置点的门面引进企业,就地解决300余人的就业需求,实现楼上住人、楼下就业,让搬迁户既能“安居”又能“乐业”。

  2018年,平坝区落实积极的就业创业政策,培训农村劳动力4043人,发放创业担保贷款1729万元。8715人纳入城市低保和农村低保,发放低保资金3111万元。保障特困人员425人,发放特困供养金526万元。补贴80岁及以上高龄老人资金246万元。

  2018年,平坝区取得了社会事业新进步,城镇新增就业9428人,成功入选全国农村创业创新典型县。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9.2%和9.9%。城市和农村低保分别提标6%和9%。义务教育持续均衡发展,区乡两级远程医疗实现互联互通,全年新建或改扩建村卫生室23个,完成9个卫生院远程信息系统建设,医疗卫生服务水平不断提升,区域内就诊率达90.23%,新农合参合率达99.87%,居民健康档案建档率达94.6%。

  一系列惠民工程的实施,极大地提高了人民群众的满意度,丰厚的民生账本、生动的民生答卷,回应了群众对美好生活的殷殷期盼。新中国成立七十周年,平坝经济社会发生了翻天覆地的变化,这巨变,平坝人民听得到、看得到、感受得到;这巨变,平坝人民亲身经历、刻骨铭心、触手可及。

  站在新的历史起点,展望未来,平坝区将在市委、市政府的坚强领导下,在实干中克难攻坚,在实干中再创优势,在实干中成就跨越,以实干推动高质量发展,在新一轮改革大潮中勇立潮头、走在前列,再造一个激情燃烧、干事创业的奔腾年代!(记者 冯毓彬 伍水清)

[责任编辑: 吴雨]

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