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观山湖区聚焦脱贫攻坚扎实打出“组合拳”

2019-07-17 08:16:30  来源: 观山湖区融媒体中心

提高本领 瞄准目标 提高实效

——观山湖区聚焦脱贫攻坚扎实打出“组合拳”

  洪毅跟哪嘎村党支部书记一起将网络上学习的魔芋种植技术运用到实际中。杜娟 摄

  绿树成荫,时至小暑。在百花湖镇哪嘎村的魔芋种植基地里,共计110亩的魔芋长势喜人。

  “魔芋今年4月开始种植的,我在这儿打工,一天的工资是100元,再加上土地入股能拿到股金,我家的6亩地全部入股,每年就有3600元哩!”正在基地里除草的村民刘正芬笑着说,哪嘎村在大山深处,位置偏远,交通不畅,以前村里都是传统种植,勉强糊口,如今路通了,产业进来了,大家有工资拿,有分红收,“日子越过越好了。”

  刘正芬生活的变化,是观山湖区聚焦脱贫攻坚精准施策的一个缩影和生动实践。近年来,观山湖区爬坡过坎,集中攻坚,详细列出了精准扶持政策、精准帮扶措施、建档立卡户基本情况等,凝心聚力,打出脱贫攻坚“组合拳”。

  担当 打造一支奋战前线的强力军

  在脱贫攻坚的战线上,有无数冲锋在前的先进人物,以“不以事艰而不为、不以任重而畏缩”的决心和“逢山开路、逢水搭桥”的能力登上了扶贫英雄榜。

  今年召开的全市脱贫攻坚“七一”表彰大会上,荣获全市脱贫攻坚优秀共产党员称号的洪毅正是其中一员。

  2016年4月,观山湖区税务局工作人员洪毅被派驻到百花湖镇哪嘎村开始驻村工作,“刚来时,因为之前没在村里呆过,对农村不太了解,我就用了整整三周的时间,走遍了全村每个村民组和所有的贫困户,要求自己必须牢牢掌握全村241户714人的基本情况,有了了解,才能更好的展开工作。”洪毅说,写日记、做台账、拉家常,自然而然地,他和村民们的关系越来越紧密,有什么困难全力帮助,有什么问题尽力解决……为了让哪嘎村“拔掉穷根”,他与村支两委一起为村集体经济发展谋出路,通过“合作社”的形式把发展村级集体经济和带动群众致富有机结合,建成20个大棚投产,发展食用菌种植;配合镇党委和政府的茶叶种植项目,彻底解决全村农业产业结构的调整,茶叶旅游产业、苗圃花卉产业及精品百香果产业逐步兴起;争取资金支持的1万株晚熟青、红脆李项目落地;多次跑部门,亲自参与协调项目10余个,涉及资金1000余万元,完成杨庄至哪嘎公路、进村老路、环寨路、串寨路、机耕道、文化广场、路灯、垃圾箱、村办公楼扩建、苗木和精品水果、人饮工程等项目推进。通过种种努力,哪嘎村于2018年实现了脱贫摘帽,村民的人均收入由2016年的8000元提高到现在的10000元,村民的幸福指数节节攀升。

  今年3月,洪毅被调往温水村继续开展驻村帮扶工作,“对于我们来说,脱贫攻坚工作一直在路上。”洪毅说。

  窥一斑而见全豹。为巩固脱贫攻坚队伍力量,观山湖区选优配强村“两委”带头人。通过建立台账、系统识别、调查走访、专题研究等方式,对反馈的村“两委”人员有关情况逐一进行分析研判。在坚决处置省、市反馈的村“两委”有关人员的同时,按照上级相关要求,对全区村(居)“两委”成员及专职化村干部全面开展背景审查和研判处置工作。

  同时,结合全区实际,精准选派45名驻村干部组成驻村工作组到朱昌镇(麦乃村,1个工作组5名驻村组员)、百花湖镇(谷腊村、温水村、毛栗村、萝卜村、云归村、杨庄村、盘龙洞村,7个工作组35名驻村组员)、金麦社区(养马村,1个工作组5名驻村组员),按照“一宣六帮”的工作职责开展同步小康驻村工作。通过“五步工作法”“党建红云”驻村APP、举办培训班等,强化驻村干部的日常监督管理。

  今年来,观山湖区驻村工作组入户走访党员群众3000余人次,发放便民服务联系卡800余张,并通过入户走访所驻村的全部建档立卡贫困户,了解每户贫困户基本情况,量身制定帮扶计划,结对帮扶,解决实际问题。

  此外,举办了观山湖区2019年党务规范化建设与党建品牌创建培训会、全区扫黑除恶专项斗争专题培训会等,培训第一书记、驻村干部100余人次。

朱昌镇赵官村蔬菜基地迎来丰收。

  实招 发展一批坚实基础的核心力量

  为天地立心,为生命立命,在脱贫攻坚这场伟大战役温暖民生的答卷里,蕴涵着一次次精准的发力。

  2018年12月21日,在朱昌镇2018年产业扶贫分红资金发放仪式上,建档立卡户杨光学拿着刚拿到的4000元分红现金,激动地说:“当了大半辈子的农民,做梦都没想过会当上股东,一分钱没投,还货真价实领到了分红!”

  当天,朱昌镇为入股朱昌窖酒研发基地建设项目的137户低收入建档立卡户,现场发放入股分红资金54.8万元,每户4000元。

  “2017年年初,朱昌镇以土地、资金入股方式分别在赵官村、朱昌村建设了研发基地,聘请原朱昌酒厂厂长和酒师作为研发基地技术人员,严格遵循原朱昌酒配方及工艺流程,投入30多味中药及水果进行研发,终使古堡朱昌酒得以复产。项目规划占地10.16亩,总建筑面积3632㎡,预算总投资3376.82万元,规划为生产、包装、销售、观光、品尝为一体的产业链发展性项目,目前项目已完成生产、储藏、包装、展示等部分基础设施建设,现正在加快灌体车间及种养殖园区的建设,预计今年7月底全部建成,8月初项目实现对外开放及产品上市销售。”朱昌镇党委副书记王超告诉记者,项目采取公司+合作社+农户及建档立卡低收入户无条件进入的模式合作共建,涉及全镇137户建档立卡低收入户。项目建成满负荷生产全年可产酒120吨,预计年净利润可达972.8万元。

  “通过紧紧围绕一镇一特、一村一品的发展理念,我镇共策划项目13个,通过立项审批在建项目4个,分别为赵官果蔬基地建设项目、荷塘韵建设项目、加油站建设项目、朱昌窖酒研发基地建设项目,均采取公司+合作社+农户的模式合作共建,并将137户建档立卡低收入户无困条件纳入项目股东,真正实现产业多元化扶贫模式。”王超说。

  项目发展对脱贫攻坚工作具有最直接的效果,观山湖区科学确立主导项目,立足各个村的资源禀赋、产业基础和市场需求,因地制宜发展特色项目。

  近些年来,投入财政专项扶贫资金487.16万元,积极推进实施项目建设4个,其中投入区级财政专项扶贫资金100万元,新建观山湖区百花湖镇毛栗村拉布陆蔬菜种植抗旱水池管网项目;投入百花湖镇财政专项扶贫资金119.16万元(省级以上财政专项扶贫资金1.16万元,区级财政专项扶贫资金118万元)入股贵州民泰祥和实业投资有限公司分红项目;投入金华镇金邦汽车美容服务中心项目财政专项扶贫资金56万元(省级以上财政专项扶贫资金16万元,市级财政专项扶贫资金40万元)。。

  其中,百花湖镇扶贫资金入股贵州民泰祥和实业投资有限公司分红项目覆盖该镇建档立卡未脱户63户,以注入资金产生净利润100%向农户分红,确保贫困户每年底分红2000元,分红3年,可实现保底收入共计6000元;朱昌窖酒研发项目覆盖该镇全部建档立卡农户,财政专项扶贫资金主要注入用于包装生产线、检测试验设施设备,产品营销推广和产品储备等建设方面,确保贫困户每年保底分红4000元,分红2年,可实现保底收入8000元;金华镇金邦汽车美容服务中心项目覆盖该镇全部建档立卡农户,财政专项扶贫资金主要注入用于设备购置,洗车场地建设等建设方面,确保贫困户每年保底分红500—1000元,分红4年。

  聚合 注入一股强劲有效的外部助力

  脱贫攻坚从不是“一个人”的战争,探索多渠道、多元化扶贫路径,才能把扶贫脱贫的工作做实、做出实效。

  2018年8月31日,在百花湖镇坪山村建档立卡户喻礼利家中,喻礼利和到家中走访的贵阳观山湖富民村镇银行董事长宋具江拉着家常。在了解百花湖镇坪山村的情况后,宋具江代表观山湖富民村镇银行与坪山村村支两委进行了交流磋商并达成初步工作思路,通过扶“金”、扶“智”、扶“业”、扶“管”四方面,帮助坪山村全面发展。对建档立卡户喻礼利,宋具江向其儿子发放了500元慰问金,鼓励其儿子积极参与到村里的建设中来,在党委政府的帮助下,在各界爱心企业人事的关心下,走出困境,迎来崭新生活。

  这不是宋具江及观山湖富民村镇银行第一次进行扶贫工作,2016年5月份开始与辖区世纪城明珠歌舞团(明珠助老社)开启社会扶贫济困的开端,2017年开始运用支农再贷款资金承担辖区内三个乡镇金融扶贫工作,2017年开始认领承担辖区一户贫困户,2018年开始认领息烽县九庄镇对口帮户贫困户,并提供长期资金帮扶。2018年开启对口帮扶织金阿弓镇吊井村,积极响应区工商联号召,参与捐赠小水窖工程。

  “今年6月,我行将原定于庆祝行庆活动1.5万元费用拿出,对观山湖区辖内百花、朱昌、金华三个乡镇30余户建档立卡贫困户给予每户500元的慰问金,表达我行的一点心意。”宋具江说。

  截至目前,在宋具江的带领下,观山湖富民村镇银行支持创业、再就业、农业生产经营共投放农户贷款达6亿元,支持贫困农户4814户,为社会各阶层投入扶贫款项20余万元。

  形成强大合力,为全区脱贫事业灌入扶贫“活水”。观山湖区在引入社会力量上,充分发挥民主党派、群团组织、工商联和无党派人士人才荟萃、联系广泛的优势和作用,积极引导民营企业、社会组织、公民个人参与脱贫攻坚,形成政府、市场、社会互为支撑,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

  今年以来,全区积极鼓励爱心商会、爱心企业及人士积极开展结对帮扶传递爱心,年初,区组织爱心商会,赴金华镇蒿芝塘居委会开展慰问捐赠活动,为蒿芝塘居委会困难群众送去慰问金及物资共计5000元;4月4日,爱心商会相关负责人到百花湖镇坪山村、杨庄村、谷腊村走访慰问贫困老人,向生活困难的老人捐赠了春耕扶贫资金共计3000元;爱心企业赴贞丰县坡艾村开展爱心公益捐赠扶贫活动,80余位爱心人士为30户贫困家庭及10个贫困儿童送去了共计4万余元的物资及资金。

  金融帮扶上,制定《贵阳市观山湖区金融精准扶贫实施方案》,成立领导机构,明确各部门职责,严格规定“特惠贷”小额扶贫资金的审批、使用、贴息、监管等程序,使“特惠贷”小额扶贫资金前期的申请、摸底调查、审核;中期的使用、指导、监管;后期的还款、贴息等均有部门进行追踪负责,让资金的管理使用规范有序。截止2019年4月,观山湖区现有申请并通过审核使用“特惠贷”小额扶贫贷款建档立卡贫困户2户,新增申请农户9户,已通过部门审核并进入农商行的审核流程,正在完善放款程序。经核实,资金的使用方式与申请及审核用途相符,投入项目运作正常,未到还款期限,未出现“户贷企用”现象。

  没有比人更高的山,没有比脚更长的路。一路征程一路歌,观山湖区的扶贫故事还在精彩上演,致富奔小康的美好图景让农民幸福喜悦,让农村生机勃勃。(蔡婕)

[责任编辑: 刘菲]

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