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筑生态文明之基 走绿色发展之路

2019-06-20 16:54:50  来源: 贵阳日报

筑生态文明之基 走绿色发展之路

——贵阳市生态文明建设工作综述

  夏至将至,贵阳愈发山明水秀。从黔灵山上眺望,美丽风景尽收眼底;南明河犹如一条蜿蜒的玉带,穿城而过;山坡上、道路旁绿树成荫,各种鲜花竞相绽放。令人赏心悦目的夏日盛景背后,凝聚着贵阳市在生态文明建设上的不懈努力。

  过去一年,贵阳市坚守发展和生态两条底线,聚焦环境突出问题治理,全力推进产业生态化、生态产业化,加强生态环境保护修复,打造绿色宜居家园,坚决打好打赢污染防治攻坚战,全面提高生态环境治理能力,不断深化改革创新,积极探索生态文明建设新机制、新模式,大力倡导绿色生活方式,奋力在全省建设生态文明试验区中作表率、走前列。

  凝心聚力打赢污染防治攻坚战

  蓝天碧水塑造“高颜值”

  在乡愁贵州公园,小桥流水、鸟鸣啾啾、鸡犬相闻,优美的田园风光,让人泛起浓浓的乡愁;

  在红枫湖畔,水鸟在生态林里悠闲觅食,巡护的村民为树木做防风固定,人与自然和谐相处;

  在观山湖区百花湖镇三堡村,生活污水得到有效处理,村民积极参与“生态文明家庭”评比……

  一幅幅绿意盎然的优美画卷,是贵阳市牢牢守好发展和生态两条底线,推动生态文明建设迈上新台阶的体现。2018年,贵阳深入开展中央环保督察反馈问题和“回头看”发现问题整改,全力打好打赢污染防治攻坚战。

  打好蓝天保卫战役。贵阳划定县级以上城镇高污染燃料区,开展餐饮油烟、挥发性有机物、柴油机动车等污染源专项治理;扎实抓好远程视频监控、工地扬尘管控,改造和淘汰燃煤锅炉860蒸吨,完成2600辆公交车清洁能源改造。

  打好碧水保卫战役。贵阳扎实推进黑臭水体治理,建设18座污水厂,推进19条排污大沟整治,南明河基本实现变清目标;完成开磷集团贾家堰渣场整治,建成并稳定运行乌江34号泉深度治理污水处理设施,完成全市3354.5亩湖库养殖网箱拆除,完成红枫湖饮用水源一级保护区剩余2村195户居民生态移民搬迁和原有住房拆除。

  打好净土保卫战役。贵阳开展二期2600平方公里土壤放射性污染状况及背景值调查;初步建立农产品产地土壤环境质量及耕地质量监测网络;推进土壤污染修复治理,建成清镇青龙生态环保公园,清镇汞污染历史遗留综合治理取得阶段成果。

  打好固废治理战役。贵阳完成高雁垃圾场升级改造,建成运行花溪城市生活垃圾综合处理项目、贵阳市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目,还通过条码对全市医疗废物收集、转运和处置进行全程监管。

  打好乡村环境整治战役。我市制定《贵阳市农村生活污水和垃圾治理专项规划(2018-2020年)》,扎实推进农村环境整治,完成122个农村环境整治项目;按照国家和省部署,扎实抓好千人以上集中式饮用水水源地环境隐患排查整治,39个建制乡镇集中式饮用水水源地水质实现100%达标。

  全面提升生态环境治理能力

  夯实生态保护工作基底

  2018年,《贵阳市环境空气质量生态激励约束考核办法》颁布实施,贵阳对各区县空气质量实施考核奖惩机制,全年累计收取生态约束资金189.74万元,促使贵阳市当年环境空气质量在全国169个重点城市排第11位。

  实施更为严格的考核措施,充分调动属地政府加强生态环境治理的紧迫感和责任感,是贵阳市推进生态环境保护治理体系和治理能力现代化的一项举措。

  这一路上,贵阳高瞻远瞩,全力做好污染防治的顶层设计,构建了科学高效的制度体系、权责统一的责任体系、多元参与的资源配置体系,使各方面资源合理配置、各环节工作形成合力。

  做好生态文明建设政策支撑。我市先后出台《贵阳市建成全国生态文明示范城市攻坚行动计划(2018-2020年)》《贵阳市磷石膏资源综合利用十条措施(2018-2020)(试行)》,并设立1.5亿规模的产业扶持资金,扎实推进磷石膏综合利用;制定《金钟河流域水环境质量考核暨奖惩办法》,持续开展金钟河流域水环境质量考核与奖惩,对涉及的白云、观山湖、云岩等行政区域出境断面进行监测、评价、考核,属地政府因断面超标缴纳生态补偿资金2670万元,用于实施流域内污染治理工程。

  强化生态文明建设法治支撑。贵阳完善生态环境保护行政执法与刑事司法衔接制度,健全行政执法与刑事司法相互衔接的信息共享平台和数据库;印发实施《贵阳市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,积极推进环境损害赔偿试点。同时,中央环保督察反馈问题整改全面推进,移交的1681件信访投诉得到有序推进和办理;生态环境部饮用水源督察反馈的11个问题也全部整改完成。

  强化生态文明建设科技支撑。贵阳市“生态云”平台一期建设完成,构建起大气、水、土壤、森林、绿地等主要生态环境要素的监测监控体系;搭建起生态环境地理信息平台,结合生态环境数据与地理信息,开展环境质量评价,全面分析污染源数量和分布,为保护生态环境决策、实施生态建设和污染治理、强化执法监管等提供依据,基本实现生态环境数据的“聚通用”。

  推进产业生态化生态产业化

  绿水青山就是金山银山

  开阳县发展富硒枇杷,种植面积超8万亩,覆盖8个乡镇,带动2万余户农户增收;

  南明区永乐乡打响永乐艳红桃品牌,不仅果子畅销市场,乡村旅游发展也风生水起;

  白云区沙文镇对门山村依托海棠产业,春赏花搞观光,秋收获卖果实,闲时售苗木,四季有钱赚……

  贵阳践行“绿水青山就是金山银山”的理念,做足生态文章,做活特色产业,持续带动农民增收,加快推进生态产业化。

  深入打造“爽爽贵阳——中国避暑之都”旅游品牌。全市加快实施贵州省“1+5个100工程”涉及的32个旅游景区项目建设和“八个一批”19个重点旅游项目建设,4A级以上旅游景区达18家,乡村旅游点达16家,推出息烽南山驿站、开阳水东乡舍、清镇乡愁贵州等一批“三变”示范项目。

  开展生态建设扶贫,实行生态护林员聘用制度。全市聘请护林员767名,发放护林员补助847.8万元;完善生态补偿机制,兑现公益林生态效益补偿资金3625.23万元,涉及农户约12万户;兑现新一轮退耕还林还草工程现金补助1490万元,涉及农户2.1万户。

  如今,贵阳已形成修文县16万亩猕猴桃产业聚集区,形成特色精品水果产业带,建设10个精品生态茶园、20个茶叶标准园,发展有机茶、特色茶、出口茶等专用基地近9万亩。

  在产业生态化方面,贵阳深化供给侧结构性改革,发展环境友好型现代产业;大力倡导绿色发展方式,严格把好生态环保门槛,强化资源环境约束,构建起绿色产业链、价值链。

  加快推进工业转型升级。我市深入推进“双千工程”和“万企融合”行动,积极推进工业企业特型升级和智能制造,贵州工业云平台成为国家首批试点示范;完成传统企业技术改造项目208个,全市大数据企业2018年主营收入达到1000亿元,同比增长22.4%。

  加快现代农业提质增数。2018年,全市种植精品果蔬、药材190万亩,新建高标准基本农田6000亩;新增省级农业高效示范园区4个,新认证“三品一标”产品161个;现代农业增加值占一产增加值比重提高到39%。

  加快现代服务业升级发展。2018年,现代服务业增加值占全市服务业增加值比重提高到53%;全市接待游客1.88亿人次,增长26.7%,实现旅游总收入2456.56亿元,增长31.2%,入境游客54万人次,增长32%;建成贵阳农产品物流园、普洛斯配送中心等大型物流基地,成为国家物流枢纽承载城市。

  提升绿水青山的“颜值”,做大金山银山的价值。未来,贵阳将坚持以人民为中心的发展思想,继续加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,推动生态文明建设再上新台阶。(记者 张晨)

[责任编辑: 邓娴]

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