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大数据助力创造工程审批改革“贵阳速度”

2019-05-14 10:29:25  来源: 贵阳日报

  坐在办公室电脑前,登录“贵阳市工程建设项目审批管理系统平台”(下称:工程审批平台),轻触鼠标,扫描,上传,移动能源产业园贵能移动新能源有限公司的项目经办人许星就完成了项目申报工作。“足不出户就能在办公室完成项目审批报件,还能随时登录系统查看审批进程,提交一次信息即可全流程通用。”5月11日,记者亲见了他操作的全过程,许星深有感触,比起以前将装满大半车的纸质资料,送到多个审批单位,现在轻松太多了。

  30多项审批、盖100余个公章、1年甚至3年的时间……一个工程项目,从获得土地到办完手续的漫长过程,过去常常让投资人头疼而又无奈。

  面对痛点、难点优化营商环境,2018年5月,国务院发出《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》,明确要求全面开展工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革,形成全国统一的工程建设项目审批和管理体系,并在全国部分城市试点。

  贵阳市被列为全国16个改革试点、唯一的省会级地级市,全市上下第一时间启动了试点工作。

  正式运行“贵阳市工程建设项目审批管理系统平台”;设立工程建设项目审批综合服务窗口;构建“1+14”窗口服务体系;工程建设审批事项由112项缩减至90项,审批时限缩短在99个工作日内……不到一年的时间,工程建设项目审批“办事慢、来回跑”成为了历史,贵阳市不但创造了“贵阳速度”,还形成了可复制、可推广的“贵阳经验”。

  作为贵阳市工程建设项目审批制度改革的重要内容之一,“贵阳市工程建设项目审批管理系统平台”在2018年10月30日正式上线运行,为企业提供了网上“受理、传递、审批、反馈、跟踪”全流程服务。

  贵阳市住房城乡建设局是此项工作的主要牵头单位,该局周海涛副局长表示,工程建设项目审批制度改革是我市大数据对社会治理变革的应用,助力了我市营商环境的优化,让企业有了真实的获得感。

  在负责技术开发、贵阳块数据城市建设有限公司的软件项目经理孙平看来,“工程审批平台”建设依托贵阳市政府数据共享交换平台,打通了各部门间的数据壁垒,让33个审批管理部门的审批数据整合共享,在工程建设项目领域实现了“服务零距离,办事一站通”。

  建设中,依托贵阳市政府数据共享交换平台,让多系统互联互通,建成集“电子批文库、审批意见、审批结果”于一体的主题库;充分利用全市统一政务云平台、“云上贵州”贵阳分平台的资源优势和防护措施,最大程度保障审批数据流转区域的安全稳定;同时该系统被部署在贵阳市电子政务网内,利用特有的“横到边、纵到底”的政务体系云服务,实现了贵阳市工程建设项目审批数据在块上汇聚。

  “将工程建设项目审批的关联部门集中在一个虚拟空间,有了审批部门间的联动与协作,实现信息共享、并联审批、同步出件,工作一体化。”孙平说。

  目前,“工程审批平台”已完成“网上办事大厅、审批管理系统、中介网上服务大厅、审批效能督察”等4个系统开发、部署、联调工作,实现对工程建设项目全生命周期中各审批环节、流程、事项清单全覆盖,实现了对市、区(市、县、开发区)、乡镇(社区)三级全覆盖,审批时限已由平均200多个工作日压减至99个工作日以内。

  此外,为了方便企业办事,我市还在贵阳政务服务大厅及14个区(市、县)、开发区,分别设置了工程建设项目审批综合服务窗口,整合了各建设审批部门和各市政公用单位,构建了“1+14”窗口服务体系,让项目单位进一个窗口,办多家事。

  记者在贵阳政务服务大厅“工程建设项目审批综合服务窗口”看到,亚宝药业贵阳制药有限公司项目经办人韩亚波递交了工程建设项目的相关材料,在平台上完成注册、登记后,他的“跑腿”工作基本就结束了。

  “接下来,他只需要在办公室上网随时查看审批进程就可以了。”市政务服务中心业务处处长刘峰说,“工程审批平台”让窗口实现了服务更优质。项目单位从项目立项到最终竣工验收,报审的工程建设项目实施统一编码,有了专属的“身份证”。在此过程中企业通过系统登录,轻松享受全流程服务,业主少跑马路、多跑网路,公正透明、高效便捷。

  据了解,截至4月底,“工程审批平台”已累计注册3390个项目,其中有2682个项目3721件事项正在进行审批办理,已正式审批完结出文1921件。(记者 刘辉 冉婷林)

  

[责任编辑: 邓娴]

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