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普定:推行一项改革县、乡、村三级公司为产业发展注入强大动力

2019-05-13 11:17:16  来源: 贵州日报

  一个10万亩规模的产业,必须要有一定数量的经营主体,并按照市场规律参与经营,才能保证产业的发展。然而,全县的人力结构,无法满足和适应这一大规模产业发展的需求。

  “我们的解决办法是,组建县、乡、村三级公司作为经营主体,让部分党政干部进入公司,主导产业发展。”徐德祥说,在这个框架下,产业布局、规划、资金、技术培训等,均由县级层面统筹,乡镇只管实施;县级总公司、乡镇分公司、村级子公司,各级独立核算,县级统一管理,在生产、销售上统一调度。

  “县级公司统筹全县韭黄产业发展,负责资金筹集、市场开拓、品牌打造及统筹全县韭黄产业的生产、销售。”县级平台公司——贵州普润实业有限公司董事长杨斌介绍,目前全县已筹集投入3亿余元,产业整体推进平稳有序。

  而各乡(镇、办事处)公司,与172个村级公司紧密配合,成为韭黄产业发展中最重要的一支生力军。一个个原先的乡干部、村干部,如今变成了总经理、产销组长,在韭黄产业发展中大显身手。张振刚是化处镇公司的副总经理,同时也是村级公司的总经理,他管理的20多个管理人员,多数在基地管理、安排、监督生产,工资为每月3000元的,年底效益好时,还有年终分红。“韭黄产业发展势头好,我们能看到希望。”张正平是化处镇一个村级公司管生产的一名大组长,与5名小组长一起,管理着1600亩韭黄基地。

  穿洞街道办镇级公司引进贵州民投集团合股,镇、村公司以土地入股,民投集团投入启动资金,村级公司和民投集团共同贷款2240余万元作为发展资金,所产生的收益,扣除镇公司的运营成本后,获得的利益全属于村级公司。镇、村两级公司负责协调、务工等事宜,民投集团负责技术和市场开拓。镇级公司法人丁鹏说:“看中的就是民投集团的技术和市场优势。”

  马场镇的情况又有不同,镇级公司负责监管村级公司的财务,生产、销售等都由村公司自行“张罗”。土牛村有一流的坝子,以前种粮食,后来改种蔬菜,效果都不好。自去年改种韭黄,经济效益大增。60岁出头的彭清贤,是村支书也是村级公司法人,去年首批韭黄产值就有30多万元,让他信心大增。眼下,他正安排拆除老式大棚,改建新式育苗棚。对生产安排,他也有新的想法,打算通过“返租倒包”的方式,以10亩为一个单元,承包给村民管理,把管理人员从生产中“解放”出来,腾出更多精力去跑市场。

  “有人想承包50亩,我们没同意,要待这一方法得到检验,切实可行后,再扩大承包面积。”彭清贤说。

  采访中,说起韭黄,从干部到村民,个个头头是道,俨然行家里手。这些昔日的乡村干部、传统农民,正变成懂市场、会经营、能致富的企业经理人、生产管理者、农业产业工人。(记者 李玉红 胡丽华 罗石香 杨小友 金秋时 胡彪)

[责任编辑: 吴雨]

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