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清镇市补齐人才“短板”推动乡村振兴

2019-04-25 17:24:31  来源: 贵阳市人民政府网

  实施乡村振兴战略,最关键的要靠人才,培养造就一支有文化、懂技术、会经营的“三农”工作队伍是实现新农村发展宏伟蓝图的重要保证。清镇市作为典型的大农村小城镇的城市,因教育资源、社会资源等分布不均,农村人才向城市集聚,导致广大农村人才存量少、专业人才缺失,甚至呈现“空巢化”“老龄化”趋势。

  补齐人才“短板”,吸引农业人才、留住农业人才扎根基层、服务基层,成为了亟待解决的问题。近年来,清镇通过采取系列措施,逐步改善农村人才缺乏困境,为凝聚人才振兴乡村夯实基础。

  强化人才集聚 带动乡村振兴发展

  为加快人才向乡村集聚,进一步提高基层党政人才、专业技术人才实践能力,转变干部作风、助力乡村振兴,清镇市通过选派干部挂职、整合各级专家力量,将各类人才向乡村一线集聚。

  一是选派表现优秀的干部到乡(镇、社区)和村居一线助力脱贫攻坚。近年来,共选派87名优秀党政人才到乡(镇)挂职或帮助工作,鼓励他们独立参与领导班子分工,进一步提升处理复杂事务和综合领导的能力。从脱贫攻坚严峻形势出发,共选派4名985院校高层次人才到偏远困难村担任(挂任)党支部副书记,新招录的选调生、公务员均安排到村一线接受锻炼,协助村支“两委”切实推动村级发展,充分利用才学特长,带动群众发展致富。

  二是整合省、市、县、乡四级下派干部429名第一书记和驻村干部到9个乡镇94个同步小康驻村工作组(涉及贫困村、后进村、美丽乡村建设点村)开展驻村帮扶工作。三年来,“四级”驻村干部为群众办理好事实事3100余件,组织召开群众会议1300余次,帮助低收入困难户解决问题1500余个,上报各类项目报告书400余个,协调投入帮扶资金2.26亿元(含项目资金),助力了基层发展。

  三是农业专家下基层,助推脱贫攻坚。为深化“万名农业专家服务‘三农’行动”,凝聚专家智慧,助推脱贫攻坚,清镇市积极配合省、贵阳市开展专家服务“三农”有关工作。省市县三级共选派科技特派员、农业辅导员共计119人到乡镇、村开展技术指导、技术服务,助推产业扶贫、黔货出山、园区建设、科技兴农。仅2018年,“三农”专家服务团在技术培训方面举办养殖、种植、病虫害等方面的农业适用技术座谈会和技术培训会212次,培养农村实用人才1178人,培训服务群众12500人(次),推广农作物新品种38个,推广农业新技术35个,解决技术难题80个,协调项目15个,协调解决资金4500余万元;在黔货出山方面,与网络电商平台合作3次,策划农产品品牌100余个,农产品专项宣传12次,带动农产品销售数量3500余吨,农产品销售金额达3000余万元。在聚焦科技兴农方面,投入120万元创办领办产业化项目6个,实现销售收入1580余万元,研发新产品2个,开展技术攻关4项,完成成果转化5项,取得900余万元的经济效益。专家下乡,不仅当好了科普的播种机,“三农”的智囊团,农民朋友的技术服务员,还为清镇农业农村经济发展提供了强有力的人才支撑,在一定程度上解决了乡村振兴发展的人才困境。

  强化技能培训 提升乡土人才能力水平

  2017年,清镇市积极探索,建起了“清镇市农村劳动力全员培训农民夜校”,开展技能专场培训,在“农民夜校”,干部讲政策、专家讲技术、第一书记讲发展。

  为确保“农民夜校”取得实效,清镇市在充分调查农村劳动力年龄层次、文化程度等情况的基础上,本着“想学啥就讲啥、缺啥就补啥”的原则,力求做到“因人施培、因产施培、因岗定培”。专场技能培训针对农民所需,采取灵活多样的培训方式:或组织各村能人开展种植养殖和创业相结合的讲座,引领群众学技能、促就业;或聘请成功人士“现身说法”,鼓励乡亲打开思路创业就业;或聘请专业讲师、“土专家”、“田秀才”送课进村入户,将课堂延伸到田间地头;或指定培训机构,开展系统和规范的职业技能培训和创业培训。

  截止目前,“农民夜校”共开展农村劳动力全员培训8790人,其中家政类培训830人、创业培训和创业讲座1957人、电子商务类培训356人、旅游产业培训2752人、农村适用技术培训2091人、汽车驾驶等技能培训804人,打响了“农民要想富、提能到夜校”的招牌。通过专场技能培训,不但有针对性了提高了农村实用人才的技术水平,还让农业农村发展不再局限于种植养殖,发展的空间拓展了,农民增收渠道也打开了。

  拓展培养途径 加快实用人才开发

  农业农村人才队伍量大面广,在人才队伍组成上,不但需要农业科研人才、农技推广人才,还需要农业技能人才、农村实用人才以及返乡下乡创业创新人才。

  为做好农业农村人才队伍培育、开发,清镇市充分利用市内各类技能培训机构、技能人才基地等,大力组织实施农业实用技术培训、农民职业技能培训、阳光工程培训、农民学历教育、田间学校等培训工程,多层次培育开发农村技能人才,切实切实提高农民从事现代高效种植业的本领和技能以及从业能力与生产经营服务水平的能力。通过以技能人才基地为核心,在全市建设5-6个技能人才实训点,不断提升职业技能人才在清镇就地就业转化率,切实将清镇打造成人才培养、产业孵化、技术运用等重要战略基地,预计到2020年全市技能人才总量达到30000人;全市25家培训机构可开展实用人才全员培训,在实用人才培养上提供有力培训支撑;建立农村实用人才信息库,对现有农村实用人才进行详细登记、造册,并进一步强化培训,充分发挥服务职能,开展人才交流,推进地区间的农业开发和协作;积极推荐优秀技能人才到三联乳业、大发养殖、温氏畜牧、一代食品等28家国家级、省级、贵阳市级龙头企业工作,充分发挥农业产业龙头企业实用人才培养作用;通过公开选聘、鼓励竞选、“回引”的方式,把返乡大学生、创业能手培养成为村官,为村级选配“领头雁”,为脱贫攻坚注入新血液,2016年村级党组织换届时,从返乡创业能手、外出经商务工人员中选用17名村支书,116名创业致富能手被选为村支委成员。

  近三年来,全市返乡创业人员2989人,发放创业就业补贴146.7万元,带动10000多群众就业致富,成为活跃在清镇广大农村的一支生力军。

[责任编辑: 刘菲]

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