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云岩区:改革发展不止步 扬帆起航再奋进

2019-03-06 18:13:16  来源: 贵阳日报

改革发展不止步 扬帆起航再奋进

——云岩区2018年全面深化改革工作综述 

  中流击水,奋楫者进;发展关头,改革者胜。

  破发展之羁,纾民生之困,谋奋进之局,始终是云岩全面深化改革一往无前的不竭动力。过去一年,云岩区坚持把全面深化改革作为推进经济社会发展的“关键一招”,坚定不移落实中央和省委、市委部署的各项改革任务,扣紧抓实责任链和工作链,全面落实自上而下的改革部署,积极探索自下而上的改革试点,主动争取上下联动的改革示范,全面深化改革工作向纵深推进。

  随着一系列标志性、关键性、引领性改革措施落地生根,发展变化清晰呈现,改革红利充分释放,人民群众获得感显著提升。

  如今的云岩,正站在打造国际化高端消费品工贸并进示范区的历史新起点上,纵深推进改革工作,开创全面深化改革新局面,为高质量发展注入强劲动力。

  把脉破局 全面深化改革脉络更加清晰

  不谋全局者不足谋一域。过去一年,云岩区按照中央和省委、市委要求,坚持精准施策、靶向治疗,系统谋划年度改革任务,狠抓改革任务落实。

  一年来,云岩区委切实发挥领导核心作用,主要领导坚持亲自抓全面深化改革,多次作出批示,主持召开5次区委深改领导小组会议,及时传达贯彻中央及省委、市委有关改革的会议精神和指示精神,审议8项改革议题,安排部署阶段性改革工作。

  调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。云岩区坚持把调查研究贯穿于改革工作全过程,继续完善区四大班子领导定点包保机制,深入部门、社区(镇)、项目工地、企业等了解基层实际,带头开展调研。去年重点开展了区级机构改革、城市“三变”改革、养老综合服务改革等方面的调研。

  在深入调查的基础上,云岩区不断完善全区改革工作体系和工作规则,层层传导改革压力、压实改革责任,制定《中共云岩区委全面深化改革领导小组中共云岩区委依法治区工作领导小组2018年工作要点》,强力推进各级改革试点,逐一明确牵头单位、责任单位,做到有路线图、有时间表、有硬措施,全部录入省、市改革台账系统,实行台账化管理,定期调度进展情况。

  同时,对党的十八大以来中央、省委、市委、区委已出台改革文件和已安排改革试点落实情况进行督察,及时解决存在的问题和困难,适时调整改革的措施、办法、手段、路径,增强改革工作的系统性、整体性、协同性。

  攻坚克难 全面深化改革探索亮点纷呈

  惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。过去一年,云岩区始终坚持“三个不能变”原则,不断加强领导,科学谋划统筹,狠抓改革落实,各项改革工作稳步推进。

  在经济体制改革方面,云岩区深入推进“三去一降一补”供给侧结构性改革,制定《云岩区进一步优化营商环境实施方案》,不断优化营商环境;推动大数据与传统优势产业深度融合,益佰肿瘤大数据中心已收购6个肿瘤医院、建立5个医生集团,科辉制药和大隆药业两家示范试点企业正完善二次项目改造实施,北控水务、北极熊实业、永安电机等三家传统工业企业改造顺利;制定出台云岩区“招商十条”新优惠政策,围绕“一品一业、百业富贵”的发展景愿,建立完善领导带头招商、小分队招商、以商招商、产业链招商等机制,新增市场主体11010户,不断深化区属国有企业改革。

  在城市规划建设管理改革方面,云岩区继续推动城市“三变”改革试点,制定出台《云岩区城市“三变”试点项目市民“共享共建”方案》《云岩区城市合作共享经济管理有限公司成员进入及退出管理办法(暂行)》等系列操作规程,盐务街特色创新功能区和六广门文化体育综合体试点项目有序推进;实施项目全周期推进服务机制,全力推进7个省重大工程和重点项目建设,贵医、六广门、松山、未来方舟等再生水厂项目全速推进。

  在民主法制领域改革方面,云岩区继续深化司法体制改革和司法人员分类管理制度改革,推进“审判放权——案件监督——错案追责”三位一体的案件质效动态流程管理;健全完善党委(党组)中心组学法、法治培训、定期法律考试、任职法律考试和依法决策、依法履职、学法笔记等制度,建立领导班子和领导干部述法制度;建立法官、检察官、律师、行政执法人员等以案释法制度,利用办案各个环节宣讲法律,助推法治社会建设。

  在党的建设制度改革方面,按照中央、省委、市委要求,云岩区稳妥有序推进党和国家机构改革,创建“幸福城区”社区党建品牌,构建社区共治委、居委会共治会、院落共治小组“三层三级”区域化共建共治共商格局;搭建“智慧云”党建平台,探索网络信息技术促进基层党建工作的方式渠道,建立全区党建工作数据库;研究制定《云岩区关于深化人才发展体制机制改革推动公平共享创新型中心城市核心区建设的实施意见》等,构建更加科学高效的人才引进培养、评价使用、流动配置和激励保障机制。

  在纪律检查体制改革方面,云岩区稳步推进深化监察体制改革各项工作,按时完成转隶并依法成立区监察委员会,实现区纪委与区监委情感融合、职能融合、人员融合、工作融合、作风融合;制定《关于全面落实区纪委监委向区一级党和国家机关派驻纪检监察机构的方案》,推进派驻机构全覆盖。

  民生至重 全面深化改革成果更加丰硕

  “人民有所呼,改革有所应”。老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。过去一年,云岩区坚持用改革的思路和办法破解民生热点难点问题,让改革成果更多更公平惠及人民群众。

  聚焦教育体制改革,云岩区纵深推进学区化改革,深化“1+X”办学模式和办学体制改革,以“名校+民校”的形式发展义务教育阶段优质民办学校,开展教师自聘、管理自费、经费包干“两自一包” 试点,全面试行义务教育阶段学生课后免费托管服务“乐童计划”。

  聚焦提高医养水平,云岩区深入推进医药卫生体制改革,完善国家基本药物制度,全面助推基本卫生服务均等化,完成社区卫生服务中心规范化数字接种门诊建设和3个社区卫生服务中心标准化建设;成立“云岩区养老联盟”,启动神奇老年康养中心医养结合型养老机构建设,与贵州医科大学附属医院和贵阳市第一人民医院签订协议合作共建老年康复病区。

  聚焦文化产业发展,云岩区持续丰富辖区文体设施建设,新建9条体育健身路径,建成贵阳云岩全民健身中心;加强云岩区革命文化宣传及爱国主义教育,完成云岩区红色文化VR全景地图轻应用拍摄工作;积极探索社区文化建设,打造水东非遗特色文化社区和宅吉红色特色文化社区。

  聚焦生态文明建设,云岩区不断深化河长制,严格落实河道生态保护补偿机制,建立“三级河长四级治理”体系,完成金钟河水环境综合整治、小关污水处理厂主体工程建设、15条大沟清污分流等;严格固定资产投资项目节能评估审查制度,对14个项目实施了节能审查登记。(记者 樊荣)

[责任编辑: 刘菲]

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