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遵义市优化营商环境:补短板 强弱项 抓落实

2019-03-06 15:21:04  来源: 贵州日报

补短板 强弱项 抓落实

——遵义市优化营商环境整治综述

  最近,遵义供电局城区分局组织辖区日月星城、蔷薇国际、金科地产等40余名客户代表召开客户服务座谈会,就精简用电办理流程和电力施工建设中存在的问题进行沟通,并拟定相关措施,将组织专业部门技术骨干进行上门检查,加强对企业的跟踪服务,为客户提供更加安全、经济、合理的供电方案,当好客户“电管家”。

  “参加完座谈会我放心不少。优化办电流程后,减少了多次跑腿,对我们来说更方便,大大提高了办事效率。”桑提亚纳震元房开公司相关负责任人说。

  像这样的客户服务座谈会,已经成为遵义供电局城区分局的工作常态。

  遵义供电局城区分局以遵义市营商环境整治“百日攻坚行动”为突破口,从客户关心的热点难点问题出发,梳理简化业务办理流程、缩短办理时限、简化所需资料,为客户打造业务办理“快车道”,提升工作效率,节省办电成本的同时,提升居民用电办理的便利性。

  让群众满意的不只是供电部门。去年9月,遵义市以国务院大督查两起典型案例为警示,开展营商环境整治“百日攻坚行动”。随着遵义市强力推进营商环境整治,创新机制高效落实整改,一项项打造新环境、树立新作风、展示新形象、实现新作为的举措在窗口单位陆续开展,营商环境整治取得阶段性成效:

  审批事项精减达到新目标。市级继续实施的行政许可事项由原来的175项消减到162项,实现了省内各市(州)和“黔、川、渝结合部中心城市”行政许可事项最少的目标。同时,行政审批“六个一”改革稳步推进,《网上办理事项清单(86项)》等6张清单近期将按程序向社会公布实施。

  办事效率提高得到新优化。市级大部分服务事项办事时限在法定时限基础上压缩达到了50%,市级超过70%的政务服务事项可网上办理,可实施全程网办事项较整治前增加3项,最多跑一次事项增加27项。进一步简化水、电、气等报装流程,缩短办结时限。

  营商成本降低取得新进展。去年9月以来,减免各类税费约31.65亿元,物流成本大幅度下降,融资成本、企业生产要素成本有所降低,劳动力供应成本稳步下降,市环境保护局依法将建设项目环境影响报告技术评估费用纳入财政预算,减轻项目业主经济负担。

  政府服务优化迈上新台阶。推出6个集成套餐服务,整合精简约三分之一材料,落实预约服务、延时服务、上门服务、绿色通道服务、一次性告知、限时办结等多项制度,不断提高办件效率,提升服务水平,市级窗口单位全部实行“7天工作制”,招商引资全程代办。

  创新创业引领实现新突破。推进网络创业,落实创业贷款政策,发放创业担保贷款36830.9万元,带动就业10913人,新建市级创新平台25个。大力推进工业互联网平台建设,积极引进海内外留学人才赴遵创新创业,全面放宽市场准入退出条件,强化企业科技创新主体培育。

  群众满意提升实现新高度。去年12月群众满意度调查数据显示,遵义市综合满意度为91.76分,调查的34个市直单位满意度均在90分以上。

  急民之所急,想民之所想。遵义市营商环境整治并没有因阶段性成效的取得而放慢步伐,反之,持续打好营商环境整治的“突围战”已经全面打响,围绕补短板强弱项,优化营商环境的步伐正在加速向前迈进。

  遵义市将进一步聚焦部分职能部门中层干部和办事人员“梗阻”现象,着力解决群众和企业反映突出的热点难点问题,努力打造更加公平正义的营商环境。

  不断拓展政务服务方式,加快园区“七通一平”等基础设施建设,实现企业拎包入驻,同时,积极解决政务大厅场地面积不足问题,全面取消县级部门自设办事大厅,实现全部进驻、整体进驻。加快审批“一张网”建设,将同步建立“中介超市”、将全市投诉热线、服务热线整合到市长热线12345,构建统一受理、统一转办交办的投诉举报、营商服务平台。继续推行“容缺受理”“容缺审批”,深化预约服务、延时服务、上门服务、绿色通道服务等制度,提升服务水平。加快推进智慧政务系统建设,开通一号服务功能,实现一号登录、一号办理,积极推行就近申请、远程办理、异地打证等多样化、创新化、智能化、个性化的服务,畅通服务群众“最后一公里”。

  降低营商成本,加强对教育、医疗、电信、金融、公证、供水、供电等公共服务领域收费项目的监督检查,常态化清理乱收费,引导地方金融机构加大对实体经济的支持力度,降低企业的贷款融资成本。整治“红顶中介”,纠正行政审批事项取消后由中介机构和部门下属单位变相审批等现象。

  把政府诚信建设作为优化营商环境的重要内容,建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制,凡是对社会承诺的服务事项,都要履行约定义务,接受社会监督,没有执行到位的要有整改措施并限期整改,对整改不到位、严重失职失责的要追究责任。

  在持续深化简政放权的同时,完善配套政策,寓监管于服务之中,不断提高事中事后监管的针对性和有效性,规范市场秩序。综合行政执法部门依法精简行政处罚事项,制定规范执法自由裁量权实施办法,细化、量化行政处罚标准,防止执法随意、标准不一等现象。法院系统在法律允许的范围内精简办理流程,利用信息化技术压缩办理时限,探索企业破产和合同执行的新机制、新方法,为企业投资经商和生产经营保驾护航。(记者 钱诚)

[责任编辑: 栾小琳]

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