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普定:打造“猴场模式”升级版 接力“秋季攻势”

2017-09-07 15:10:33  来源: 安顺日报

    入秋以来,普定县猴场乡打响脱贫攻坚“秋季攻势”接力战,打造“猴场模式”升级版,大力发展种养殖业,实现百姓富、生态美,脱贫攻坚成效明显。

    猴场乡是全省100个重点扶持的一类贫困乡之一,该乡10个村是全省一类贫困村,其中8个是全省深度贫困村,贫困人口6047人,贫困发生率23%。是普定县最边远、最贫困的民族乡,也是全县脱贫攻坚难啃的一块“硬骨头”。

    近年来,该乡紧紧围绕中央和省、市、县“精准扶贫”要求,在上级部门及社会力量的大力帮扶下,不断研究探索扶贫开发新思路、制定新举措、探索新路子、建立新机制。

    2013年以来,猴场乡坚持“规划引领,基础先行,产业带动”的原则,探索出“统购补贴”、“1:1资金滚动补贴”、“自购补贴”、“分级分时补贴”、“金融贷款”五种模式,实现了既输血又造血的跨越。精准扶贫 “猴场模式”被写入2015年安顺市政府工作报告在全市推广。

    2016年,普定县委、县政府在总结“猴场模式”“秀水五股”等改革成果的基础上,以消除“空壳村”、发展壮大集体经济、增加农民收入、实现同步小康为目标,整合资金1.72亿元,成立172个村级公司,全面推行“村企合一”。猴场乡紧紧抓住每村100万元“资金池”的契机,以脱贫攻坚“春季攻势”“夏季大比武”“秋季攻势”为抓手,进一步创新“猴场模式”,打造“猴场模式”升级版。

    坚持规划引领。为提高产业的抗风险能力,确保产业能良性发展,贫困群众的利益能得到有效保障,通过大量的调研,跟种植户、养殖户、贫困户多方交流,总结经验教训,确定该乡以抗病害能力较强,市场变动较小,群众养殖技术成熟的本地小黄牛和优质肉兔为主导产业,综合利用“113”、“133”、“特惠贷”等扶贫项目,以集中养殖的方式进行养殖。目前各村的养殖规划已经制定,煤冲、猴场、仙马、水落洞、大地、小谷毛、沙子坡等村养殖仙马牌土牛(本地小黄牛),猛舟、猛架、老甲寨、大地等村养殖仙马牌优质肉兔。

    注重品牌提升。经该乡党委政府研究,多方征求意见,决定申请注册仙马牌系列农产品品牌,目前商标已通过贵州省版权局核准登记、国家工商总局正在注册核准。

    强化产业增效。该乡现有各种种养殖专业合作社20余家,积极打造“村级公司+专业合作社+基地+农户”发展模式,做大“资金池”蛋糕,极力打造“村企合一”的精准扶贫猴场模式升级版,现10个村的村级公司均有序运转。

    抓实多元收入。该乡采取“公司+合作社+基地+农户”的发展模式,鼓励贫困户以土地、“妇女小贷”、“特惠贷”、技术等生产要素入股企业或专业合作社,大力发展“一村一品”产业,基地由无到有,由小到大,适度规模经营效应不断凸显,实现了农户自主经营有利金、土地流转有租金、就地务工有薪金、入股企业有红金的多元收入,促进了农业增效、农民增收。猛舟村流转土地1000余亩种植辣椒,实现土地租金30余万元,务工收入40余万元,入股分红20余万元,户均增收3000余元。

    脱贫攻坚步伐提速。各村级公司因资源选产业,以市场为先导,发挥产业发展龙头作用,加快了脱贫攻坚步伐,全乡“空壳村”实现全部“脱壳”,年收入在5万元以上的村有1个、2万元以上5万元以下的有9个,发展势头强劲。全乡10个村级公司承接了8000余亩经果林统种统管,新增畜禽养殖10万羽(头),吸纳了贫困户参股、就业1000余人,务工收入、股本分红逐渐成为新的收入来源。

    通过打造“猴场模式”升级版,该乡基层组织核心彰显。通过村级公司的发展,不断做大村集体经济“蛋糕”,基层组织完善公共场所设施等公益事业的自主能力不断增强。一批如煤冲村、水落洞村、猴场社区等组织强、发展强的“双强”党组织涌现出来,向心力不断凸显。

    村支两委作用发挥。该乡村支两委班子中,有10人在公司兼职,其中6名村党组织书记任公司总经理,“双岗书记”遍地开花,通过经营管理的实践锻炼,干部思维、方法不断更新,经营农村、转型发展的理念逐渐形成。村支两委的工作从原来的单一农村工作到多元的经济发展,倒逼村干部学习“充电”,提升素质,发挥作用。

    农村改革进程加快。“村企合一”运作融合了农村“三变”改革、“塘约经验”以及“猴场模式”“土地流转经营权抵押贷款”“三台三路”“五民工作法”等改革模式,真正成为农村改革的“百宝箱”,步伐不断加快。

    和谐稳定基础夯实。通过“村企合一”,农民的土地、林地、宅基地等产权都交由公司进行统一规划、统一经营、统一管理,年终进行分红,对于维护农村和谐稳定具有重要作用。(曾家国 乔胜)

[责任编辑: 吴雨]

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