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凝聚法治力量 建设和美毕节

2017-07-05 17:19:48  来源: 新华网

凝聚法治力量 建设和美毕节

——毕节市推进“法治毕节”创建工作记述

    新华网贵阳7月5日电(通讯员 谢朝政 郑 林)“法者,天下之准绳也。”党的十八届四中全会召开后,毕节市随即出台了全面推进依法治市的《实施意见》,开启了毕节全面依法治市新征程。

    2015年11月14日,省委专门召开“法治毕节”创建工作动员大会,要求毕节要扎实推进“法治毕节”创建各项任务,更加精准地对接发展所需,维护公平正义,造福人民群众,为毕节守底线、走新路、奔小康营造良好的法治环境,为法治贵州建设探索有益经验。

    牢记使命,蹄急前行。一年多来,毕节市以“六大工程”(法治政府建设、公正司法天平、全民守法宣教、实施法治惠民服务、生态文明法治、实施法治监督检查)为抓手,吹响法治号角,凝聚法治力量,建设和美毕节。

    把法律写在心中 让法治成为信仰

    七星关区杨家湾镇老王在“三次进京”之后已是精疲力竭,在他人的引导下选择用法律解决问题。随着“法治毕节”创建工作的不断推进,越来越多的“老王”们不再动不动就跑省进京,而是选择拿起法律武器解决问题。“现在走到哪里,都说要走法律程序,找领导也没用了。”老王说。

    “法治毕节”创建启动后,该市通过“法治政府”建设和法治宣传,把法治精神、法治观念熔铸到干部群众的头脑中,让法治成为全民信仰,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯。

    一年多来,全市各级政府严格按照“一表两单”要求,抓住事前、事中、事后“三个环节”,依法规范行政决策和行政行为,大力推行“互联网+”阳光政务,让权力在阳光下运行。在全省率先出台《行政机关负责人行政应诉办法》,加大了行政机关负责人出庭应诉督促和执法过错责任追究力度,全市行政机关负责人出庭应诉率上升16个百分点。开展争当“法治乡镇长”活动,建设公共资源交易平台,促进权责法定化、公开化和透明化,着力消除权力设租寻租空间,筑牢行政权力“制度笼子”……

    一项项创新书写着毕节“法治政府”建设的决心与气魄。法治宣传的有声有色彰显了市委、市政府的良苦用心。

    一年多来,毕节探索推出“十星级文明户”创建和“七个起来”等普法宣传教育新载体……对群众普遍关心关注的热点难点问题,生产生活中遇到的法律问题,各类基础性法律法规知识,以群众喜闻乐见的方式进行解答和宣讲。

    百里杜鹃管理区探索出“群众会+”工作模式,通过“群众会+法治宣传”、“群众会+纠纷调解”等多种形式,实现群众会与法治工作的有机融合。

    持续用力,久久为功。目的是想在乌蒙大地上,把法律写入干部群众心中,让法治真正成为全民信仰。

    以严格执法为绳 用忠诚书写公正

    在庄严肃穆的庭审现场,除了身着制服的专业法官,还有来自民间的人民陪审员。毕节的这些人民陪审员参审比例为84.19%,远远高于60%以上的要求。

    人民陪审员制度起到了监督严格执法的作用。

    法律的生命在于实施,在于严格执法。只有执法者对法律忠诚,才能严格执法,才能确保公正司法。

    “法治毕节”创建以来,该市加快推进以审判为中心的诉讼制度改革,落实执法办案终身责任制和责任查究制,着力解决影响司法公正的深层次问题,推动公正司法从“神秘费事”到“阳光高效”转变。

    全市325名法官和250名检察官通过遴选成为员额制法官、检察官,提高了法官、检察官准入门槛,提升了法官、检察官的办案能力和水平。

    “要做到公正司法还必须加强对执法活动的监督,排除对执法活动的非法干预,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。”毕节市检察院检察长石子友说。

    一年多来,毕节市着力完善内部权力制约和纠错问责机制,强化党内监督、人大监督、民主监督和司法监督,构建科学有效的权力运行制约和监督体系,严防权力滥用和权力寻租。

    “要坚持司法为民、公正司法,全面深化司法体制改革,统筹兼顾好程序公正与实体公正,切实提升审判质效,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”毕节市中级人民法院院长任明星说。

    以人民利益为念 谱写法治惠民曲

    上午9时4分接到报警,9时5分4名巡逻民警赶到现场……事件得到妥善处置。这是日前黔西县客车站门口发生一起案件中,黔西县公安局晒出的出警“时间表。”

    黔西县公安局偏平化指挥系统的快速反应赢得群众纷纷点赞。

    以人民利益为念,坚持司法为民。毕节公安系统把人民群众的生命财产安全放在首位,坚持什么问题突出就整治什么问题,哪里治安混乱就重点整治哪里。一年多来,相继开展“雷霆”“利剑”“整肃”等专项行动,严厉打击各类违法犯罪活动,全市刑事发案同比下降27.24%,“两抢一盗”案件同比下降31.32%,命案同比下降22.5%,新增吸毒人员同比下降23.95%。

    “大生态”是贵州三大发展战略之一,毕节充分发挥法治创建在生态文明建设中的作用,持续开展环保执法“风暴”专项行动,立案查处生态违法企业103家,排查出各类破坏森林资源案件1620起,创新“补植复绿”机制,引导破坏森林资源犯罪嫌疑人、被告人自愿补植树木5548亩。

    将党的群众路线贯彻到立法、执法、司法的各个环节中去,坚持联系群众、贴近群众、依靠群众、服务群众,毕节做出了很多有益探索,建立了“一中心四平台”的矛盾纠纷多元化解机制,化解了大量的信访积案。

    针对问题少年、吸毒人员等特殊群体,毕节坚持“高规格谋划、园区式定位、集团化运作”思路,探索形成了“建设多元化、管理规范化、排查数据化、服务精准化”四轮驱动特殊人群服务管理机制。

    李某曾因“朋友义气”参与一起寻衅滋事案,在七星关区第十六中学学习3个月后回归社会。现在在城区某公司上班的李某满怀感激地对回访老师说:“3个月的学习,改变了我的人生。现在我每月收入4000多元,对生活充满了希望。”

[责任编辑: 邓娴]

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