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贵州德江:重拳出击治“滥酒疯”全民参与树新风

2017-06-06 17:03:36  来源: 德江县委宣传部

重拳出击治“滥酒疯”全民参与树新风

——德江县“狠刹滥酒风”观察

    五月端阳,正是农忙时节。

    乌江之滨的德江,青山绿水间,城美村俏,乡风文明。

    时光倒回两年前,初夏,恰是德江人请客吃酒的好时节。哪里炮仗连天响,哪里请客吃酒忙。

    “吃酒去!”成德江人见面招呼的问候语。

    “来耍哈!”是德江人胆战心惊的邀约词。

    “来耍”,意为“来吃酒”,当然要奉礼前往。人到人情到,人不到人情也得到。三年不办酒,生活搞不走……过去,德江百姓普遍认可这个办酒席、过生活的“道理”。于是乎,你办我办大家办,全县各地酒席泛滥,处处喧嚣、夜夜闹腾。

    2015年12月,德江县委、县政府决定,狠刹“酒疯”,除弊立新。一年多来,全县广动员、齐参与,横到边、纵到底,出实招、动真格,刹滥办酒席歪风,树文明待客新风,还城乡一片和谐。

    “巧立名目办酒,实质借机敛财”

    德江历史悠久,国家级非物质文化遗产———德江傩戏享誉中外;被誉为东方狂欢节的土家“炸龙”活动,更是声名远扬。

    民淳俗厚,热情好客,是德江人的传统美德。

    以往,哪家有红白喜事,亲朋好友、左邻右舍前往祝贺、吊唁,奉上薄礼以表心意。主人家备置酒席答谢,礼尚往来约定成俗。然而,近十多年来,德江大操大办酒席之风蔓延,名目繁多的酒席层出不穷……

    除红白喜事外,再婚酒、房子酒、生日酒、满月酒、升学酒、毕业酒、谢师酒、参军酒、开业酒、过关酒、周转酒……数十个名目,酒字押尾,大摆宴席。

    单“房子酒”,就大有文章:安置划地,办酒;下地基,办酒;安门入住,办酒;次年加盖一层,办酒;旧房改造,办酒;旧房交易,办酒;旧房装修,办酒;搬家办酒;买门面办酒……更有甚者,虚构“买房”办酒。买房是假,收礼是真。

    有些酒席,让人哭笑不得:复婚办酒;结二婚、三婚办酒;杀猪请吃“庖汤酒”,修猪圈请吃“修圈酒”;急需资金周转,干脆办场“周转酒”;老人去世办丧事,膝下儿女分设“收银台”,亲朋好友分头送礼金……酒席办得尴尬,礼金送得窝火。

    有2万多人口的中华社区,以往天天有酒席。烟花炮竹昼夜响,酒桌摆在大街上,车辆路边乱停放,残菜剩汤四处淌。

    “炮仗一响,就是吃酒的信号弹。”煎茶镇煎茶社区支书朱昭敏说,以往煎茶社区每年有上千场酒席。只要街上放炮仗,他就有点发悚,稀里糊涂就吃酒送礼去了。每年吃酒的开销,至少三四万元。

    “滥办酒席亲朋怕,当面恭喜背后骂!”德江民间流传着这样的顺口溜。话粗理不糙,反映出人们厌恶酒席泛滥的真实情绪。

    “违规滥办酒席,犹如拦路抢劫。”一位干部在钱家乡工作9年,亲见一户人家办酒11次,当地人对此冷嘲热讽。

    “德江式酒席”多为“流水席”,少则两三天,多则十天半月,分预备酒、副酒、正酒三个阶段。礼金则视亲疏而定,少则几十、几百元,多则几千、上万元,耗费人力财力,铺张浪费严重。

    滥酒风肆虐,深受其害者没有干部群众之别。多位县乡干部透露,他们以往每年吃酒开销约3至5万元,占年收入一半多,不堪重负。“违规办酒容易滋生社会问题。”复兴镇镇长蔡乾宇说,每逢酒席,喝酒赌博,打架斗殴,人见人厌。酒席多,是非多,干部群众烦恼多。亲戚关系变淡,朋友关系变味,邻里关系变差,农村家庭变穷……“滥办酒席敛左邻右舍财,勤收礼金寒五亲六戚心”;“滥办酒席歪风不止,经济社会发展无望”——— 这是德江人的肺腑之言。“巧立名目办酒,实质借机敛财。”德江县纪委常委安正所一针见血地指出,不刹住这股肆意泛滥的歪风,就会严重影响同步小康的东风。

    重拳出击刹歪风 全民参与树新风

    德江是贵州50个扶贫开发工作重点县之一。与全国同步小康,德江正在与时间赛跑。

    德江县委书记商友江深入调研后发现,酒席泛滥不能创造财富和价值,它只是价值不断转移的过程;不能拉动消费,只会对市场经济造成破坏,增加百姓负担;不能促进亲情友情融洽,反而会诱发家庭矛盾和邻里纠纷,扰乱社会秩序;不能传承淳朴优良的民风,反而滋生借机敛财、赌博酗酒的歪风。

    “绝不能再把有限的民力财力,消耗在滥办酒乱请客上;绝不能再让违规办酒败坏党风民风社风,影响群众生产生活,扰乱市场经济秩序,拖慢德江与全国同步小康的进程!”商友江说。

    宣传车在各村巡回宣传

    德江痛定思痛,决定来一场整治违规办酒的“人民战争”。

    2015年12月24日,德江县委、县政府出台《全县规范操办酒席管理办法》,明文规定:除婚丧嫁娶,其它酒席一律禁办。

    此前,德江曾多次下发“禁酒令”,除婚丧嫁娶外,放宽了首套房子酒、60岁以上生日酒的操办。于是怪相频出:为办生日酒、首套房子酒,有人生日造假、购房造假,主人昧着良心收礼,客人糊里糊涂送礼;以前“禁酒令”设时限,“最后期限”临近前酒满为患……

    高山镇没收违规操办酒席户的餐桌

    这一次,德江汲取教训。《办法》一经发布,立即执行。报纸、电视、微信、短信、墙报、标语,集中宣传,全面“轰炸”,不留宣传死角,确保家喻户晓。

    全县各级党政机关成立违规办酒整治办、督查队,主要领导负总责,立说立行,专治“酒疯”。

    整治违规办酒,被列为贯彻落实中央“八项规定”精神重要内容;列入“村规民约”和“乡风文明”考核内容;列为城镇、环境、工商、卫生等执法和监督的重要内容。

    举报一起,管控一起。不留空白,不留隐患。

    重拳之下,规范建立,习惯养成……

    县、乡、村逐级签订责任状,村民签订承诺书,责任落实到人。县城所在地青龙、玉水两个街道办事处,与辖区餐饮企业签协议,拒绝承办违规酒席,不给违规酒席留市场、让空间。

    村民(居民)办酒,需先向村委(社区)申报,乡镇(办事处)审批。党员干部办酒要报县纪委批准。时间有限制、场地要固定、桌数要明确,且事先立承诺:不铺张浪费,不过量燃放烟花炮竹,不抛洒垃圾污染环境。

    玉水街道开展声势浩大的宣传活动

    违规办酒要重罚,违规吃酒也要重罚。干部职工违规办酒吃酒,单位绩效考评也要受牵连。

    某局干部给女儿设升学宴、某乡干部亲属办房子酒、某村党员吃违规酒,被党内警告、没收礼金、清退礼金……

    一年多来,德江劝阻滥办酒席2500多起,整治452起,查处党员干部违规办酒5起5人。多家餐饮企业因承办违规酒席被责令整改。多人上电视检讨,出丑流汗,保证“不再重犯”。

    围观者拍手称快,被罚者心服口服。

    德江外宣公众号“微德江”编发的多篇整治滥酒风文章,网友们不吝点赞:“希望各级政府持之以恒,人民群众坚决拥护”;“继续努力,每年为我省几个月工资”;“整治违规办酒恶习,真是大快人心!”

    商友江说,实践经验表明,整治违规办酒是系统工程,关键在党政统领、政策有力、持之以恒、执行严格。要充分依靠干部群众和社会力量,群众参与,群众监督,群众受益。

    如今,煎茶社区的酒席由以往每年1000多起降至100多起。复兴镇联合村的酒席少了80%,大家都轻松了,村主任唐尧流转70亩土地,雇请当地村民种烤烟,力争今年有个好收成。“酒席少了,负担轻了,亲情浓了,朋友诚了”;“民风淳了,民心顺了,发展快了。”德江干部群众如此评价整治“酒疯”的成效。

    “无酒一身轻。少了违规酒席,多了公序良俗。”德江县委常委、宣传部长杨洪波说,狠刹滥办酒席歪风,树立文明和谐新风,是顺民意得民心的民生工程,它将德江人民的思想和力量真正凝聚到了决战脱贫攻坚、同步全面小康的征途上。(记者 杨龙 胡政)

    短评

    让公序良俗重归正轨

    滥办酒席并非德江“专利”。在省内外一些地方,违规办酒泛滥成灾,人情债成了还不起的债。不少人借酒敛财,各种奇葩酒宴层出不穷。

    我国乃礼仪之邦。古往今来,一方有喜(难),八方贺(助)之,早已约定成俗,本不失为一种美德。但不知何时起,淳朴的民俗变恶俗,文明的乡风变歪风,干部群众闻“酒”色变,苦不堪言。

    巧立名目办酒,实质借机敛财;滥办酒席亲朋怕,当面恭喜背后骂;违规滥办酒席,犹如拦路抢劫;滥办酒席敛左邻右舍财,勤收礼金寒五亲六戚心;滥办酒席歪风不止,经济社会发展无望……这些民声是对过滥酒风的控诉,也是人民群众对扭转不良风气的渴求。为此,德江县痛定思痛,掀起一场整治滥酒风的“人民战争”。群众参与,群众监督,群众受益。一批“顶风者”被严厉查处,滥酒歪风逐渐销声敛迹,百姓拍手称快,社会舆论一致肯定。如今的德江风清气正,城乡安宁和谐,百姓生产生活回归正轨,让人由衷点赞。

    德江之治,值得借鉴。我省一些地方不乏整治大吃大喝的制度与措施,但鲜见德江广动员、齐参与、横到边、纵到底的规模、力度与成效。纵观德江县“狠刹滥酒风”一年多实践,颇具标本意义之处有三点:

    一是凝共识、聚合力。鉴于大办酒席往往带有人情往来的假象和民间习俗的幌子,矫正认知误区和揭穿背后实质,便成为凝聚各级干部意志、动员广大民众参与的重要前提;只有营造出举全县之力的治理氛围,才能陷吃喝歪风于人民战争的汪洋大海。针对大摆宴席常常被冠以“民间习俗”名号,甚至被美化为“刺激消费”、“增进联络”、“融洽亲情”有效手段的模糊认知,县委领导深入实际调研,总结出酒席泛滥带给社会的种种弊端,从而统一了思想,提高了认识,凝聚了力量。

    二是动真格、求实效。认知有深度,治理就有力度。德江狠刹“酒疯”的真正杀手锏就是动真格、出实招。为规避遏制“酒疯”的行动沦为“一阵风”,特别注重将其纳入制度规范与机制监督。比如,将整治违规办酒列为践行中央“八项规定”精神具体体现;列为“村规民约”和“乡风文明”考核的重要内容;列为城镇、环境、工商、卫生等执法与监督的职责范畴等;通过报纸、电视、微信、短信、墙报、标语等全方位渠道,集中宣讲,全面“轰炸”,不留死角,家喻户晓,尤其是以顺口溜的大白话坦陈酒席危害,更让人记忆犹新;以县乡村逐级签订责任状、村民签订承诺书的形式将责任落实到人;举报一起,查处一起,不搞下不为例。

    三是查处违规的干部职工和农村党员。县委明文规定:干部职工办酒要申报,并报县纪委备案;干部职工违规办酒、吃酒都要受处罚,单位绩效考评也要受牵连。多名干部职工和农村党员因违规办酒受处罚。这就无形中给各级干部农村党员戴上了“紧箍咒”,增强了约束力,起到了示范效应。

    德江经验表明,滥办酒席的歪风并非无药可治。首先,政府必须明确政策,严守红线,才能涵养干部群众遵规守纪的自觉;其次,立体宣传,久久为功,才能立公序树良俗;另外,要广泛发动和依靠群众,层层联动,人人参与,让整治滥酒风的成果惠及百姓,才能确保歪风不抬头、死灰不复燃。

    确实,对有违时代风尚的民俗“惯例”,我们绝不能任由“春风草长”,必须拿出雷霆手段,彻底予以遏制。要倡导新事新办、大事简办,强化“村规民约”的宣传约束作用;尤以警示党员干部为要,对顶风违纪,公然挑战政策权威,借大摆宴席大肆敛财、损害党和政府公信力者,更不能心慈手软,要让“高压线”真正通上“高压电”。

[责任编辑: 栾小琳]

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